第二次世界大戰(zhàn)期間出現(xiàn)的德國(guó)V-2導(dǎo)彈是彈道導(dǎo)彈（本文主要討論彈道導(dǎo)彈，以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)彈）的鼻祖。第二次世界大戰(zhàn)后，美蘇等國(guó)在學(xué)習(xí)和研究V-2導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上發(fā)展了各自的導(dǎo)彈技術(shù)。中國(guó)的導(dǎo)彈科技工業(yè)是在引進(jìn)和仿制蘇聯(lián)導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上建立、發(fā)展起來的。對(duì)于中國(guó)通過學(xué)習(xí)與仿制途徑建立導(dǎo)彈科技工業(yè)的歷史，一些書籍［1］的敘述大都較為簡(jiǎn)略，戴超武［2］、沈志華［3］等從中蘇關(guān)系史的角度對(duì)于蘇聯(lián)援助中國(guó)核武器與導(dǎo)彈事業(yè)的問題做過專門研究，李成智［4］從技術(shù)史的角度對(duì)中國(guó)仿制蘇聯(lián)導(dǎo)彈做過比較系統(tǒng)的梳理。需要指出的是，創(chuàng)建導(dǎo)彈科技工業(yè)是中國(guó)主動(dòng)做出的戰(zhàn)略決策，引進(jìn)蘇聯(lián)導(dǎo)彈技術(shù)只是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要途徑。對(duì)于中國(guó)如何通過仿制建立導(dǎo)彈制造協(xié)作體系、培養(yǎng)設(shè)計(jì)人員以及如何通過改型設(shè)計(jì)建立導(dǎo)彈技術(shù)體系等問題，仍缺乏深入而清晰的研究。本文擬在已有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合歷史檔案、口述回憶以及相關(guān)文獻(xiàn)材料，對(duì)中國(guó)通過引進(jìn)和仿制蘇聯(lián)導(dǎo)彈初步建立導(dǎo)彈科技工業(yè)體系的過程及其相關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)掘和探析。
主動(dòng)向蘇聯(lián)爭(zhēng)取技術(shù)援助
（一）中國(guó)確立“自力更生為主，力爭(zhēng)外援為輔”的指導(dǎo)方針
中國(guó)籌建導(dǎo)彈事業(yè)之初，工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)積累與研究人才都十分薄弱。當(dāng)時(shí)，剛剛歸國(guó)的錢學(xué)森估計(jì)，中國(guó)研制射程為300公里~500公里的導(dǎo)彈，“如無國(guó)外資料，自己從頭開始，可能需10年，也許短些”［5］。向外部爭(zhēng)取技術(shù)援助，無疑是中國(guó)縮短研制周期的一條捷徑。然而，從西方國(guó)家獲得援助幾乎不可能，蘇聯(lián)是唯一有實(shí)力并且愿意提供援助的國(guó)家，此前已在一般工業(yè)和國(guó)防工業(yè)方面給予了中國(guó)大量援助，在這種情況下，中國(guó)把爭(zhēng)取技術(shù)援助的目光投向蘇聯(lián)。
1956年2月17日，錢學(xué)森向中共中央遞交了《建立我國(guó)國(guó)防航空工業(yè)意見書》，提出建立導(dǎo)彈工業(yè)應(yīng)“研究、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)三面并進(jìn)，而在開始時(shí)，重點(diǎn)放在生產(chǎn)，然后兼及設(shè)計(jì)，然后兼及研究”。要在短期內(nèi)做到這些，“非爭(zhēng)取蘇聯(lián)及其他兄弟國(guó)家的大力幫助不可”。為此，錢學(xué)森建議向蘇聯(lián)派遣留學(xué)生，學(xué)習(xí)導(dǎo)彈制造、設(shè)計(jì)與研究，聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家為我國(guó)設(shè)計(jì)大型風(fēng)洞、發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)設(shè)備等研究設(shè)施。［6］主管軍工生產(chǎn)和軍隊(duì)裝備的中央軍委副主席聶榮臻看過這份意見書后認(rèn)為，它“為中國(guó)火箭和導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)展描繪了實(shí)施藍(lán)圖”［7］。隨后，聶榮臻受周恩來的委托，負(fù)責(zé)籌建導(dǎo)彈事業(yè)，他將錢學(xué)森的意見書作為籌建工作的基本方略，積極爭(zhēng)取蘇聯(lián)的技術(shù)援助。然而，蘇聯(lián)起初僅同意向中國(guó)提供教學(xué)用P-1導(dǎo)彈模型及接收50名導(dǎo)彈專業(yè)留學(xué)生，理由是中國(guó)還不具備接受蘇聯(lián)導(dǎo)彈技術(shù)的能力，需要過幾年再向中國(guó)提供技術(shù)援助。蘇方的答復(fù)不免讓聶榮臻“大失所望”［8］。在一籌莫展之際，聶榮臻問錢學(xué)森：沒有蘇聯(lián)幫助，中國(guó)能不能研制出導(dǎo)彈？錢學(xué)森回答：可以研制出來！（中國(guó)航天科工集團(tuán)梁守槃辦公室：《梁守槃訪談錄》，2007年7月23日。）這個(gè)答復(fù)堅(jiān)定了聶榮臻的信心。
1956年10月8日，我國(guó)第一個(gè)導(dǎo)彈研究機(jī)構(gòu)——國(guó)防部第五研究院（以下簡(jiǎn)稱五院）正式成立。15日，聶榮臻根據(jù)錢學(xué)森的意見向彭德懷、周恩來遞交了《加強(qiáng)我國(guó)研制導(dǎo)彈問題的報(bào)告》，認(rèn)為“即使?fàn)幦〔坏酵庠覀円膊皇峭耆珱]有力量獨(dú)立進(jìn)行研究”，“應(yīng)采取自力更生為主，力爭(zhēng)外援和利用資本主義國(guó)家已有的科學(xué)成果為輔”［9］作為導(dǎo)彈研制工作的指導(dǎo)方針。據(jù)此，中國(guó)一方面繼續(xù)向蘇聯(lián)爭(zhēng)取技術(shù)援助，另一方面積極籌建研制機(jī)構(gòu)，購(gòu)置急需的儀器設(shè)備和實(shí)物樣品等。
（二）中蘇簽訂“國(guó)防新技術(shù)協(xié)定”
1957年以后，蘇聯(lián)內(nèi)政外交政策發(fā)生了重大變化，中國(guó)在爭(zhēng)取蘇聯(lián)國(guó)防新技術(shù)援助方面取得了重要突破。8月24日，蘇聯(lián)駐中國(guó)大使館臨時(shí)代辦向中國(guó)外交部遞交了“蘇聯(lián)政府同意接待中國(guó)政府代表團(tuán)赴莫斯科談判”的照會(huì)。隨后，中國(guó)成立了由40多人組成的中國(guó)政府工業(yè)代表團(tuán)，聶榮臻任團(tuán)長(zhǎng)，宋任窮、陳賡任副團(tuán)長(zhǎng)，李強(qiáng)（兼任秘書長(zhǎng)）、萬毅、錢學(xué)森、劉杰、王諍、張連奎、劉寅等為團(tuán)員，另外還配有導(dǎo)彈、原子能、飛機(jī)、無線電等方面的技術(shù)顧問13人［10］。9月7日，中國(guó)代表團(tuán)飛往莫斯科。10日，以聶榮臻為首的中國(guó)政府工業(yè)代表團(tuán)和以別爾烏辛為首的蘇聯(lián)政府代表團(tuán)正式開始談判。雙方各自組成軍事、原子能、導(dǎo)彈、飛機(jī)、無線電5個(gè)小組，分頭進(jìn)行談判。［10］（p.619）期間，雙方圍繞國(guó)防新技術(shù)援助問題展開了廣泛而深入的談判，進(jìn)展十分順利。
10月15日，中蘇雙方在莫斯科蘇聯(lián)國(guó)防部大樓正式簽訂了《中華人民共和國(guó)政府和蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府關(guān)于生產(chǎn)新式武器和軍事技術(shù)裝備以及在中國(guó)建立綜合性原子工業(yè)的協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)防新技術(shù)協(xié)定”）。協(xié)定共5章22條，規(guī)定：“蘇聯(lián)政府在綜合性原子能工業(yè)生產(chǎn)與研究原子能武器、火箭武器、作戰(zhàn)飛機(jī)、雷達(dá)無線電設(shè)備以及試驗(yàn)火箭武器、原子武器的靶場(chǎng)等方面對(duì)中國(guó)政府進(jìn)行技術(shù)援助”。［11］具體到導(dǎo)彈技術(shù)，協(xié)定規(guī)定蘇聯(lián)在1957~1961年底向中國(guó)提供4種導(dǎo)彈（即近程地地導(dǎo)彈P-2、地空導(dǎo)彈C-75、岸艦導(dǎo)彈C-2、空空導(dǎo)彈K-5M）的樣品和有關(guān)技術(shù)資料，派遣專家?guī)椭M(jìn)行仿制；幫助中國(guó)進(jìn)行導(dǎo)彈研制、試驗(yàn)靶場(chǎng)的工程設(shè)計(jì)，并提供重要設(shè)備；增加接收中國(guó)導(dǎo)彈專業(yè)留學(xué)生的名額；（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，1987年印，第2頁(yè)。）向中國(guó)提供兩個(gè)連的岸對(duì)艦導(dǎo)彈裝備，幫助中國(guó)海軍建立一支導(dǎo)彈部隊(duì)。［12］“國(guó)防新技術(shù)協(xié)定”的簽訂，標(biāo)志著蘇聯(lián)正式同意向中國(guó)提供大規(guī)模的國(guó)防新技術(shù)援助，中國(guó)的導(dǎo)彈事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展契機(jī)。
建設(shè)導(dǎo)彈研制與發(fā)射試驗(yàn)基地
（一）組建導(dǎo)彈研究、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)
五院成立之初下設(shè)10個(gè)研究室，第六至第十研究室以總體設(shè)計(jì)與彈體設(shè)計(jì)為主，第十一至第十五研究室以控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)為主。后5個(gè)研究室的技術(shù)力量較為薄弱，而導(dǎo)彈研制80%的工作量集中在控制系統(tǒng)，因此，必須增強(qiáng)控制系統(tǒng)部分的技術(shù)力量，才能適應(yīng)仿制蘇聯(lián)導(dǎo)彈的需要。1957年11月9日，五院向航空工業(yè)委員會(huì)遞交了《關(guān)于導(dǎo)彈研究院的體制意見的報(bào)告》，建議調(diào)整五院研究體制。
1957年11月16日，國(guó)防部決定以五院的行政機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)組成總院；以五院前5個(gè)研究室為基礎(chǔ)組建一分院，負(fù)責(zé)各類導(dǎo)彈總體設(shè)計(jì)和彈體、發(fā)動(dòng)機(jī)研制；以五院后5個(gè)研究室和總參通信兵部電子科學(xué)研究院為基礎(chǔ)組建二分院，負(fù)責(zé)各類導(dǎo)彈控制系統(tǒng)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)。經(jīng)過調(diào)整，一分院設(shè)置了總體設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、空氣動(dòng)力、發(fā)動(dòng)機(jī)、沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)、推進(jìn)劑、材料、測(cè)試8個(gè)研究室，（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第1~2頁(yè)。）匯聚了梁守槃、屠守鍔、莊逢甘、任新民、姚桐斌等專家。二分院設(shè)置了控制系統(tǒng)、防空系統(tǒng)和情報(bào)傳遞系統(tǒng)、陀螺儀和自動(dòng)駕駛儀、電子計(jì)算機(jī)、雷達(dá)設(shè)備設(shè)計(jì)、無線電通信設(shè)備、控制元件和程序裝置、遙測(cè)設(shè)備和顯示設(shè)備、偵察干擾設(shè)備設(shè)計(jì)、無線電波、理化、無線電測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)儀器12個(gè)研究室和1個(gè)試制工廠。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院大事記（1957~1986）》，1987年印，第2頁(yè)。）
國(guó)家為兩個(gè)分院迅速配備了大量黨政干部、專業(yè)配套的技術(shù)人員及技術(shù)工人，到1960年底，一分院共有15600人（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第66頁(yè)。），二分院共有10614人（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院大事記（1957~1986）》，第30頁(yè)。）。經(jīng)過體制調(diào)整和人員補(bǔ)充，五院成為組織比較健全、人員比較配套、結(jié)構(gòu)比較合理的研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，為開展仿制、建設(shè)研制與發(fā)射試驗(yàn)基地提供了組織保障和人力資源。
（二）建設(shè)導(dǎo)彈研制與發(fā)射試驗(yàn)基地
建立導(dǎo)彈科技工業(yè)需要建設(shè)相應(yīng)的研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等設(shè)施。1958年1月18日，錢學(xué)森、王諍等組成中國(guó)代表團(tuán)，同蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)總局駐華副代表加里寧與季琴科夫等12名來華專家組成的蘇聯(lián)代表團(tuán)，就蘇聯(lián)援建兩個(gè)分院、試制工廠、試制基地以及組織P-2導(dǎo)彈仿制問題進(jìn)行談判。經(jīng)過談判、考察和選址，最后選定在北京建設(shè)導(dǎo)彈研制基地，并商定了基地4項(xiàng)工程建設(shè)的任務(wù)書等。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院大事記（1957~1986）》，第4~5頁(yè)。）
1958年3月10日，彭德懷批準(zhǔn)了任務(wù)書，4項(xiàng)工程合計(jì)工業(yè)建筑面積41萬平方米，所需設(shè)備7000項(xiàng)、10萬多臺(tái)（件），建設(shè)周期7年。（航天工業(yè)部：《航天事業(yè)三十年（1956~1986）·科技經(jīng)驗(yàn)篇》，1988年印，第261頁(yè)。）根據(jù)任務(wù)書，4項(xiàng)工程分別為：8102工程，包括一分院及其試制工廠，建在北京南郊的211廠及以東地區(qū)；8103工程，即一分院液體火箭試驗(yàn)站，建在長(zhǎng)辛店李家峪馬列主義學(xué)院二分院的東北，主要進(jìn)行各類導(dǎo)彈及發(fā)動(dòng)機(jī)的研究試驗(yàn)和試制樣品的試驗(yàn)；（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第6~7頁(yè)。）8108工程，即建在云崗地區(qū)的空氣動(dòng)力研究中心，“任務(wù)是進(jìn)行火箭、飛航型導(dǎo)彈、飛機(jī)空氣動(dòng)力學(xué)方面的科學(xué)研究工作及沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)的研究工作”（航天工業(yè)部：《航天事業(yè)三十年（1956~1986）·科技經(jīng)驗(yàn)篇》，第380頁(yè)。）；8109工程，即二分院，建在北京西郊的永定路地區(qū)。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院院史（1957~1987）》，1987年印，第58頁(yè)。）
4項(xiàng)工程的初步設(shè)計(jì)由蘇方負(fù)責(zé)，施工圖設(shè)計(jì)與土建施工由中方負(fù)責(zé)。工業(yè)建筑中的重要部分及4項(xiàng)工程的試驗(yàn)、生產(chǎn)、工藝設(shè)備等均由蘇方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和提出分交清單；民用建筑則全部由中方設(shè)計(jì)。考慮到今后自行研制的需要，中方在蘇方的初步設(shè)計(jì)方案之外增加了許多科研設(shè)施。最后，國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)經(jīng)過調(diào)整的4項(xiàng)工程的總規(guī)模比初步設(shè)計(jì)要大得多，其中工業(yè)建筑總面積達(dá)85.2萬多平方米，民用建筑總面積達(dá)110萬多平方米，總投資7.3億多元，超過原來規(guī)模的1倍以上F。1959年下半年，4項(xiàng)工程相繼開工。雖然當(dāng)時(shí)正趕上國(guó)家大幅度壓縮基建規(guī)模，但4項(xiàng)工程不僅沒有停工，反而加快了施工進(jìn)度。1960~1961年，4項(xiàng)工程達(dá)到建設(shè)高潮，施工隊(duì)伍多達(dá)15000多人，兩年共完成建筑面積100多萬平方米。［13］1964年底，4項(xiàng)工程建設(shè)基本竣工，北京導(dǎo)彈研制基地初步建成，擁有一批工藝技術(shù)新穎、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、精密度高的科研設(shè)施與大型試驗(yàn)設(shè)備，為導(dǎo)彈仿制和自主研制提供了良好的科研條件。
另外，在蘇聯(lián)專家的幫助下，從1958年3月開始，我國(guó)在內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗建設(shè)導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)基地，當(dāng)年10月被命名為“二十基地”。經(jīng)過數(shù)萬名官兵兩年半的緊張施工，1960年8月，二十基地完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。
組建導(dǎo)彈制造協(xié)作體系
P-1導(dǎo)彈是V-2導(dǎo)彈的仿制型號(hào)，P-2導(dǎo)彈是P-1導(dǎo)彈的改進(jìn)型，最大射程為590公里，這在當(dāng)時(shí)已不算先進(jìn)型號(hào)，甚至有些過時(shí)，但對(duì)導(dǎo)彈工業(yè)尚為空白的中國(guó)來說仍很有價(jià)值。根據(jù)“國(guó)防新技術(shù)協(xié)定”，1957年12月24日，蘇聯(lián)提供的兩枚P-2導(dǎo)彈與一套地面設(shè)備運(yùn)抵位于北京的航天工業(yè)部：《航天事業(yè)三十年（1956~1986）·科技經(jīng)驗(yàn)篇》，第262頁(yè)。
崗地區(qū)的五院一分院駐地。蘇軍一個(gè)縮編的P-2導(dǎo)彈營(yíng)102人亦同時(shí)到達(dá)，負(fù)責(zé)導(dǎo)彈測(cè)試、發(fā)射等操作訓(xùn)練。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第2頁(yè)。）五院計(jì)劃在1959年9月完成第一批仿制導(dǎo)彈總裝出廠，爭(zhēng)取在新中國(guó)成立十周年之前試射，故在1958年4月28日將仿制P-2導(dǎo)彈工程的代號(hào)定為“1059”。6月28日，P-2導(dǎo)彈圖紙與第一批技術(shù)資料運(yùn)至五院；11月20日，又有幾批技術(shù)資料到達(dá)五院，包括生產(chǎn)圖紙、技術(shù)條件、計(jì)算資料、標(biāo)準(zhǔn)件、工藝流程、部分工裝模具、試驗(yàn)設(shè)備及冶金資料等。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第11頁(yè)。）五院立即組織參加仿制的技術(shù)人員翻譯和學(xué)習(xí)資料。8月27日，蘇聯(lián)幫助我國(guó)進(jìn)行仿制的第一批專家抵達(dá)五院，隨后，P-2導(dǎo)彈仿制工作全面展開。1959年3月31日，五院任命梁守槃為“1059”總設(shè)計(jì)師。
仿制雖然沒有研究和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，但也絕非易事，不僅需要弄懂設(shè)計(jì)中的許多難題，還要攻克材料、工藝等方面的問題。開展仿制工作之初，干部和技術(shù)人員對(duì)仿制的方針、任務(wù)等問題認(rèn)識(shí)比較模糊，行動(dòng)也不一致。針對(duì)這個(gè)問題，1958年8月16日至11月6日，五院黨委召開了院、分院、研究所（工廠）、研究室（車間）和大尉以上干部會(huì)議，歷時(shí)83天。會(huì)議重點(diǎn)討論了建院方針、任務(wù)和體制，對(duì)如何處理好學(xué)習(xí)與研究、仿制與獨(dú)創(chuàng)的辯證關(guān)系等問題進(jìn)行了深入討論，統(tǒng)一了思想。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院大事記（1957~1986）》，第8頁(yè)。）12月11日，一分院黨委擴(kuò)大會(huì)議提出：“1059”仿制中的材料、設(shè)備和技術(shù)是三大關(guān)鍵，必須把“1059”仿制作為壓倒一切的中心任務(wù)，組織仿制人員學(xué)習(xí)消化資料，并且要學(xué)深學(xué)透，為下廠解決問題做好技術(shù)準(zhǔn)備。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第17頁(yè)。）在仿制過程中，國(guó)家一方面積極組建全國(guó)導(dǎo)彈制造協(xié)作體系，另一方面努力解決材料、元器件與儀器設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化問題。
（一）組建導(dǎo)彈制造協(xié)作體系
導(dǎo)彈制造具有技術(shù)復(fù)雜、綜合性強(qiáng)、協(xié)作面廣和生產(chǎn)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，幾乎涉及現(xiàn)代工業(yè)所有的技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)部門。五院不可能把所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都包下來，因此必須開展大協(xié)作，組建全國(guó)導(dǎo)彈制造協(xié)作體系。鑒于導(dǎo)彈與飛機(jī)在制造技術(shù)上相近，而我國(guó)航空工業(yè)已有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模和技術(shù)基礎(chǔ)，航空工業(yè)委員會(huì)決定在航空工業(yè)系統(tǒng)開展導(dǎo)彈試制。蘇聯(lián)專家來到五院以后，五院派人陪同他們到北京、西安、沈陽(yáng)等地考察有關(guān)工廠，開展總裝及發(fā)動(dòng)機(jī)、控制系統(tǒng)、地面設(shè)備等分系統(tǒng)的選廠定點(diǎn)工作。
1958年5月17日，五院與第一機(jī)械工業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“一機(jī)部”）聯(lián)合制定了“1059”武器系統(tǒng)任務(wù)分配表及各承制單位完成仿制任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度。“1059”以五院為主，一機(jī)部航空工業(yè)局、電子工業(yè)局與冶金、化工、建工等工業(yè)部門參加。其中，總體設(shè)計(jì)和總裝由五院一分院負(fù)責(zé)，彈上和地面控制設(shè)備的仿制由五院二分院負(fù)責(zé)，（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院院史（1957~1987）》，第13頁(yè)。）原屬一機(jī)部航空工業(yè)局的211廠承擔(dān)總裝任務(wù)。當(dāng)年8月，五院一分院整體向南苑地區(qū)搬遷，總體設(shè)計(jì)與總裝由此實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，形成科研生產(chǎn)聯(lián)合體，這對(duì)仿制與后來的自主研制起到了促進(jìn)作用。10月3日，211廠劃歸五院。隨后，五院對(duì)原為飛機(jī)修理制造廠的211廠進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造，使其成為導(dǎo)彈總裝廠。“1059”各分系統(tǒng)由分布在全國(guó)各地的25家一級(jí)協(xié)作廠負(fù)責(zé)試制。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第8~9頁(yè)。）其中，“1059”的發(fā)動(dòng)機(jī)由111廠負(fù)責(zé)仿制，由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、加工精度高、工藝難度大、新材料采用多，因此生產(chǎn)難度比較大。為了按時(shí)完成試制任務(wù)，一機(jī)部為111廠擴(kuò)建了廠房，充實(shí)了技術(shù)力量，新建導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線，使原為我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造基地的111廠轉(zhuǎn)型成為液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)制造基地。
根據(jù)協(xié)作分工，五院負(fù)責(zé)抓總，派出技術(shù)人員與蘇聯(lián)專家一起帶上設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料、實(shí)物樣品，到各個(gè)協(xié)作廠指導(dǎo)試制。起初，大家對(duì)尖端產(chǎn)品的質(zhì)量要求和技術(shù)復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，從材料到工藝，從制造到裝配，都不夠成熟和完善；加上一些工廠未能深入學(xué)習(xí)消化資料，也沒有按照尖端技術(shù)產(chǎn)品的特點(diǎn)做好工藝和工裝準(zhǔn)備，加工出來的產(chǎn)品與尖端技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求有著很大差距，大部分產(chǎn)品不得不翻修甚至報(bào)廢。
為了及時(shí)扭轉(zhuǎn)這種狀況，1959年3月12日，一機(jī)部召開主要承制廠廠長(zhǎng)、黨委書記會(huì)議。會(huì)議要求各廠學(xué)習(xí)技術(shù)資料，重視產(chǎn)品質(zhì)量，虛心聽取蘇聯(lián)專家的建議；明確了駐廠工作組的職責(zé)關(guān)系；還根據(jù)原材料情況重新確定了生產(chǎn)數(shù)量和完成日期。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院院史（1957~1987）》，第16頁(yè)。）
與此同時(shí)，五院要求下廠技術(shù)人員認(rèn)真向蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)，處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙生產(chǎn)產(chǎn)品。經(jīng)過五院和各承制廠的共同努力，仿制生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著改善，并逐步走上正軌。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有1400多個(gè)工廠和研究機(jī)構(gòu)直接或間接地參加了“1059”仿制（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第9頁(yè)。），五院與這些單位建立了長(zhǎng)期的協(xié)作關(guān)系。這樣，導(dǎo)彈制造協(xié)作體系就比較完整地建立起來，既適應(yīng)了仿制生產(chǎn)的需要，又使后來的自主研制建立在我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)之上，不再受制于人。
（二）解決新材料、元器件和儀器設(shè)備供給問題
新材料、電子元件、儀器儀表、精密機(jī)械、特殊設(shè)備、測(cè)試技術(shù)、計(jì)量基準(zhǔn)是建立導(dǎo)彈科技工業(yè)不可或缺的物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)被稱為“開門七件事”。僅就材料而言，“1059”所需的主要金屬材料（不包括控制系統(tǒng)）共509種、1900余項(xiàng)，非金屬材料326項(xiàng)，其中大部分還有耐高溫、高強(qiáng)度、耐油、耐磨、特細(xì)、特薄、冷加工等特殊要求。［14］仿制開展之初，國(guó)產(chǎn)材料大概只能滿足1/3的需要，許多急需的材料、元器件與儀器設(shè)備國(guó)內(nèi)無法生產(chǎn)。盡管如此，五院仍堅(jiān)持貫徹仿制生產(chǎn)“立足國(guó)內(nèi)”的原則，一方面，根據(jù)“國(guó)防新技術(shù)協(xié)定”向蘇聯(lián)訂購(gòu)一部分國(guó)內(nèi)暫時(shí)無法解決的材料與元器件；另一方面，委托國(guó)內(nèi)單位研制符合技術(shù)要求的材料與元器件。如1958年9月12日至10月30日，五院一分院委托中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所、金屬研究所和冶金部鋼鐵研究院研制黏合劑、特種樹脂、有機(jī)氟油、高溫涂料、高溫合金、多孔金屬陶瓷等，并進(jìn)行相應(yīng)的工藝試驗(yàn)研究、性能測(cè)定。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第13頁(yè)。）
由于當(dāng)時(shí)我國(guó)工業(yè)水平還比較薄弱，加上“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的干擾，材料、元器件生產(chǎn)中的質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)，這嚴(yán)重影響了“1059”的生產(chǎn)進(jìn)度。1959年3月14日，五院一分院黨委擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)了3月12日五院與一機(jī)部協(xié)作廠會(huì)議的精神，明確了設(shè)計(jì)部門與工廠的關(guān)系，提出了要求和確保產(chǎn)品質(zhì)量的措施，還要求參加仿制的技術(shù)人員“不走樣地學(xué)習(xí)”蘇聯(lián)技術(shù)資料。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第21頁(yè)。）可是，在許多具體問題上真的要“不走樣地學(xué)習(xí)”，又是難以辦到的。例如，“圖紙上注明翻砂用的沙子是蘇聯(lián)某條河流的，木材是西伯利亞的小白樺樹，木螺釘要用英制的標(biāo)準(zhǔn)，皮革要用蘇聯(lián)某地的小牛皮等等，連試驗(yàn)用的酒精、液氧、過氧化氫都要用蘇聯(lián)的。”［15］類似的問題多如牛毛。這些本來都是非常具體的枝節(jié)問題，但在上級(jí)要求“不走樣地學(xué)習(xí)”蘇聯(lián)的氛圍下變?yōu)槭旨值拇髥栴}，甚至在基層無法解決，只能逐級(jí)上報(bào)。此外，有的蘇聯(lián)專家堅(jiān)持按照蘇聯(lián)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)沒有就要向蘇聯(lián)訂貨，這也使一部分技術(shù)人員產(chǎn)生了畏難情緒，把蘇聯(lián)資料視為金科玉律，不敢越雷池一步。由于五院要求承制廠重視產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)按照蘇聯(lián)圖紙生產(chǎn)，一些工廠就認(rèn)為要生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，必須大量采用國(guó)外器材，因此要求增加國(guó)外訂貨，這就導(dǎo)致停工待料的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，1959年7月8日，五院向國(guó)防部國(guó)防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)提交了《為1059試制生產(chǎn)中采用代料的請(qǐng)示》，提出“采取有分析、有試驗(yàn)、以技術(shù)條件相同的材料代用的辦法和國(guó)內(nèi)積極試制的辦法”，以改變?cè)ㄒ磺邪刺K聯(lián)資料規(guī)定的材料試制產(chǎn)品的計(jì)劃。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第27頁(yè)。）7月9日，聶榮臻批示道：“我意外料未到應(yīng)用國(guó)料試制，不要專賴外援，在試驗(yàn)過程中，可能遇到失敗決不可怕，只有在不斷試驗(yàn)過程中才能取得經(jīng)驗(yàn)。材料也可能在試驗(yàn)過程中找到出路。”［16］此后，五院一分院切實(shí)貫徹“立足國(guó)內(nèi)”的原則，搜集“代料”情況，制定“代料”方案，只要國(guó)內(nèi)材料能夠代替進(jìn)口材料就果斷采用。二分院一方面加強(qiáng)反設(shè)計(jì)，以摸透控制系統(tǒng)及主要設(shè)備的工作原理和設(shè)計(jì)參數(shù)，并努力解決“超差代料”問題；另一方面，重新組織技術(shù)人員下廠，與承制廠的技術(shù)人員一道按照國(guó)情研究“代料”方案，處理生產(chǎn)中的技術(shù)問題與“超差代料”問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅二分院第一設(shè)計(jì)部就解決“超差”問題543項(xiàng)、“代料”問題1345項(xiàng)以及生產(chǎn)中的技術(shù)問題106項(xiàng)，并且對(duì)“超差代料”問題的處理，實(shí)行下廠技術(shù)人員簽字制度。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院院史（1957~1987）》，第17頁(yè)。）這就要求技術(shù)人員不僅要吃透“1059”的設(shè)計(jì)思想與技術(shù)，還要對(duì)所采用的材料、元器件的性能有所了解，這對(duì)學(xué)習(xí)消化資料的深淺程度無疑是一次重要檢驗(yàn)。［17］
與此同時(shí)，國(guó)家也及時(shí)安排協(xié)調(diào)“1059”所需的材料、元器件與儀器設(shè)備的研制部門和試制單位。1959年11月，五院一分院根據(jù)“1059”發(fā)動(dòng)機(jī)仿制的需要，由任新民、姚桐斌等與冶金工業(yè)部101廠、鞍鋼、撫順鋼廠、大連鋼廠、沈陽(yáng)蘇家屯有色金屬加工廠、鋼鐵研究院等單位簽訂了試制155項(xiàng)金屬材料的協(xié)議，與石油工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、建筑材料工業(yè)部、輕工業(yè)部所屬的20多個(gè)單位簽訂了試制87項(xiàng)非金屬材料的協(xié)議。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第29頁(yè)。）后來，冶金工業(yè)部按照協(xié)議向五院提供了各種規(guī)格的金屬材料，機(jī)械工業(yè)部、建筑材料工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、紡織工業(yè)部等提供了軸承、橡膠密封材料、潤(rùn)滑劑、特種油漆、防熱玻璃棉、玻璃布橡膠、石墨制品等急需的材料。
“1059”的推進(jìn)劑為液氧、濃度為92%的酒精和過氧化氫，當(dāng)時(shí)我國(guó)還不能進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，為此化學(xué)工業(yè)部專門建立了工廠進(jìn)行試制，按時(shí)生產(chǎn)出合格的推進(jìn)劑。推進(jìn)劑專家李乃暨回憶說：“在液體發(fā)動(dòng)機(jī)的首次試車中，蘇聯(lián)專家小組竟然懷疑我們生產(chǎn)的液氧質(zhì)量，不讓使用，提出讓我們到蘇聯(lián)去購(gòu)買。我們沒有聽他們的，我們據(jù)理爭(zhēng)辯。在確鑿的事實(shí)和數(shù)據(jù)面前，他們同意使用我們的產(chǎn)品。后來試車成功，證明我們的產(chǎn)品質(zhì)量是合格的”。（航天工業(yè)部：《航天事業(yè)三十年（1956~1986）·科技經(jīng)驗(yàn)篇》，第178頁(yè)。）可見，協(xié)作單位的工作成效十分顯著，保證了“1059”的順利推進(jìn)。
聶榮臻把解決新材料、元器件和儀器設(shè)備供給問題作為保障導(dǎo)彈仿制生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極謀劃新材料、元器件和儀器設(shè)備的研制和生產(chǎn)。1959年7月2日，聶榮臻就國(guó)防工業(yè)發(fā)展中遇到的材料數(shù)量、品種、規(guī)格難以保證的問題，代中央軍委向毛澤東并中共中央寫報(bào)告，建議制訂發(fā)展品種和規(guī)格、提高質(zhì)量的材料研制生產(chǎn)規(guī)劃，提出“特別要研究和掌握各種耐高溫、高強(qiáng)度和具有某些特殊性能合金鋼的生產(chǎn)技術(shù)”；“研究并生產(chǎn)各種耐高溫、耐低溫、高絕緣、高強(qiáng)度、耐腐蝕、耐磨、耐油等特殊性能的塑料，合成橡膠和化學(xué)纖維；解決高能燃料，超純物質(zhì)，稀有氣體以及各種毒劑與消毒劑；生產(chǎn)和供應(yīng)特種紙張等等”［16］（p.679）。中共中央同意了這個(gè)建議，據(jù)此制訂了相關(guān)的材料研制與生產(chǎn)規(guī)劃。
此后，國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)防部國(guó)防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、冶金工業(yè)部、一機(jī)部、化學(xué)工業(yè)部、石油工業(yè)部、中國(guó)科學(xué)院等部門先后建立了新材料試制小組，開展新材料、新設(shè)備的科研攻關(guān)，取得了非常突出的成績(jī)。至1965年，我國(guó)試制成功的新型金屬材料、新型無機(jī)非金屬材料、新型化工材料共1.28萬項(xiàng)，品種上可以滿足導(dǎo)彈、原子彈等方面科研和生產(chǎn)需要的90%以上。［18］
在仿制中學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)技術(shù)
在仿制導(dǎo)彈之前，我國(guó)已仿制過蘇聯(lián)飛機(jī)、坦克、雷達(dá)等武器裝備，但都未能達(dá)到自行設(shè)計(jì)的程度。根據(jù)“國(guó)防新技術(shù)協(xié)定”，蘇聯(lián)幫助中國(guó)按照設(shè)計(jì)圖紙制造導(dǎo)彈，但不負(fù)責(zé)傳授設(shè)計(jì)知識(shí)。因而，蘇聯(lián)派到中國(guó)的專家絕大部分是在工廠搞工藝的，對(duì)導(dǎo)彈設(shè)計(jì)了解不多。為了改變這種被動(dòng)局面，聶榮臻指示：“有了蘇聯(lián)圖紙和技術(shù)資料，可以加速導(dǎo)彈事業(yè)的發(fā)展，但我們不要忘記‘自力更生’。在仿制每一類型導(dǎo)彈（彈道、防空、海防）時(shí)，要吃透它的設(shè)計(jì)理論。仿制成功后立即開展自行設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)更高的同類國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈”［19］。意即仿制導(dǎo)彈不是像以前那樣按照蘇聯(lián)設(shè)計(jì)圖紙開展大規(guī)模生產(chǎn)，而是希望通過仿制掌握設(shè)計(jì)技術(shù)，然后自行設(shè)計(jì)性能更好的產(chǎn)品。
為此，五院調(diào)整了研究體制，按照研究設(shè)計(jì)的要求開展仿制。1958年4月2日，一分院以總體設(shè)計(jì)室為基礎(chǔ)，組成彈道式導(dǎo)彈總體設(shè)計(jì)部（第一設(shè)計(jì)部）；以發(fā)動(dòng)機(jī)研究室為基礎(chǔ)，組成液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)部（第三設(shè)計(jì)部）；以試制工廠籌備處為基礎(chǔ)，成立液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)站。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第7頁(yè)。）4月17日，二分院成立第一設(shè)計(jì)部，承擔(dān)導(dǎo)彈控制系統(tǒng)和電子設(shè)備的研制。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院大事記（1957~1986）》，第5頁(yè)。）
在仿制過程中，五院要求技術(shù)人員把學(xué)習(xí)和掌握設(shè)計(jì)技術(shù)作為中心任務(wù)。1958年9月30日，一分院黨委發(fā)出緊急通知，要求“凡有蘇聯(lián)專家的單位，都應(yīng)按專業(yè)指定專人向蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)，務(wù)求把‘1059’等資料學(xué)深學(xué)透，把技術(shù)學(xué)到手”。隨后，確定了向蘇聯(lián)專家跟班學(xué)習(xí)的技術(shù)人員名單。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第14頁(yè)。）11月28日至12月5日召開的二分院第一次黨代會(huì)提出：“仿制‘1059’是掌握導(dǎo)彈控制技術(shù)和攀登獨(dú)立設(shè)計(jì)新型號(hào)的樓梯”。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院院史（1957~1987）》，第13頁(yè)。）按照這些要求，兩個(gè)分院迅速開展了學(xué)習(xí)“1059”技術(shù)資料的群眾運(yùn)動(dòng)。
為了學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)技術(shù)，錢學(xué)森提議先把設(shè)計(jì)圖紙交給技術(shù)人員翻譯，弄明白之后再交給工廠。他要求從蘇聯(lián)資料中摸索出設(shè)計(jì)理論，而不是僅僅根據(jù)蘇聯(lián)圖紙學(xué)會(huì)制造導(dǎo)彈。他說：“我國(guó)的科技人員必須搞清楚這些圖紙是怎么設(shè)計(jì)出來的，我們搞導(dǎo)彈不是老去仿制別人的，而是要獨(dú)立自主。”［20］為了從理論上吃透技術(shù)資料，總設(shè)計(jì)師梁守槃向錢學(xué)森建議開展反設(shè)計(jì)，得到同意。何謂反設(shè)計(jì)？梁守槃回憶說：“假定蘇聯(lián)沒有給我們?cè)O(shè)計(jì)圖紙，只有這個(gè)導(dǎo)彈的性能指標(biāo)，飛起來能打600公里。我們就以600公里這個(gè)指標(biāo)按照理論公式進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后把設(shè)計(jì)結(jié)果跟蘇聯(lián)資料進(jìn)行對(duì)比，尺寸一樣不一樣，其他各方面一樣不一樣。如果有不一樣的地方，就找出為什么我們的設(shè)計(jì)結(jié)果與理論公式不一樣，而蘇聯(lián)那個(gè)理論公式又是怎么得到的，找出它們理論與實(shí)際之間的聯(lián)系。以后，就按照反設(shè)計(jì)得到的數(shù)據(jù)開展設(shè)計(jì)。”（中國(guó)航天科工集團(tuán)梁守槃辦公室：《梁守槃訪談錄》，2007年7月23日。）因此，技術(shù)人員在仿制過程中，一方面下工廠配合試制生產(chǎn)，處理工藝、材料及“超差代料”問題；另一方面，對(duì)蘇聯(lián)提供的樣機(jī)進(jìn)行性能測(cè)試和理論分析，在此基礎(chǔ)上開展反設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)和琢磨設(shè)計(jì)技術(shù)，為后來轉(zhuǎn)入自行設(shè)計(jì)打下了一定的基礎(chǔ)。
蘇聯(lián)幫助中國(guó)發(fā)展導(dǎo)彈事業(yè)是中蘇兩國(guó)密切合作的產(chǎn)物，其援助規(guī)模與進(jìn)程時(shí)刻受到兩國(guó)關(guān)系的影響。1959年6月20日，蘇共中央致函中共中央提出暫緩向中國(guó)提供原子彈教學(xué)模型和技術(shù)資料，此后，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)技術(shù)援助的限制越來越嚴(yán)格，許多原先答應(yīng)提供的技術(shù)資料和樣品以各種理由拖延不給。1960年7月18日，蘇共中央通知中共中央，決定撤回全部援華專家。8月13日，在五院工作的最后3名蘇聯(lián)專家回國(guó)。此時(shí)，“1059”已完成絕大部分任務(wù)，外援中斷造成的影響并不明顯，只是影響了一些技術(shù)人員的信心和士氣。8月14日，五院副院長(zhǎng)王秉璋、王諍到北戴河向聶榮臻匯報(bào)蘇聯(lián)專家撤走以后五院的工作情況及今后意見，聶榮臻對(duì)他們說：“中國(guó)人民是聰明的，并不比別的民族笨，要依靠我國(guó)自己的專家和工人搞出自己的導(dǎo)彈”，（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第53頁(yè)。）“蘇聯(lián)專家撤走以后，要發(fā)揮中國(guó)專家的積極性，使他們暢所欲言，不要怕爭(zhēng)論，不要怕有不同意見，應(yīng)發(fā)揮他們各自的特長(zhǎng)”。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院大事記（1957~1986）》，第26頁(yè)。）
經(jīng)過五院和各協(xié)作廠的共同努力，1960年11月5日，我國(guó)仿制生產(chǎn)的第一枚“1059”導(dǎo)彈在二十基地發(fā)射成功，成為“我國(guó)軍事裝備史上一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”（第一設(shè)計(jì)部部史編輯委員會(huì)：《航天部第一研究院第一設(shè)計(jì)部大事記（1958~1988）》，1988年印，第56頁(yè)。）。
通過“1059”仿制，我國(guó)迅速建立了導(dǎo)彈制造協(xié)作體系與相應(yīng)的物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ)，掌握了導(dǎo)彈制造技術(shù)；建立了與之配套的材料、元器件和儀器設(shè)備科研生產(chǎn)體系；鍛煉和培養(yǎng)出一支導(dǎo)彈設(shè)計(jì)隊(duì)伍，為開展自行設(shè)計(jì)奠定了人才基礎(chǔ)，而且把五院的組織架構(gòu)以及生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的規(guī)章制度建立起來，積累了許多科研管理經(jīng)驗(yàn)。
通過改型設(shè)計(jì)建立導(dǎo)彈技術(shù)體系
“1059”取得重要突破以后，五院便開始考慮自行設(shè)計(jì)問題。如何邁出自行設(shè)計(jì)的第一步？設(shè)計(jì)一個(gè)什么樣性能的型號(hào)？最初就出現(xiàn)了兩種不同的意見：一種意見是設(shè)計(jì)射程為3000公里的中程型號(hào)（東風(fēng)一號(hào)）；另一種意見主張步子邁得小一些，在“1059”的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一個(gè)中近程型號(hào)。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)專家說：蘇聯(lián)曾經(jīng)加大P-2導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)推力，加長(zhǎng)彈體長(zhǎng)度，射程增加了大約1倍。（中國(guó)航天科工集團(tuán)梁守槃辦公室：《梁守槃訪談錄》，2007年7月23日。）據(jù)此，1959年12月，一分院提出在仿制“1059”的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一個(gè)射程增加近1倍的中近程型號(hào)。
1960年5月6日，錢學(xué)森主持召開“1059”改進(jìn)方案會(huì)議，聽取一分院第一設(shè)計(jì)部關(guān)于“1059”改進(jìn)方案的匯報(bào)，并原則同意這一方案和計(jì)劃進(jìn)度。后經(jīng)聶榮臻同意，“1059”改進(jìn)方案成為一個(gè)正式型號(hào)——東風(fēng)二號(hào)。8月14日，聶榮臻在北戴河再次指出：東風(fēng)二號(hào)可以定為一個(gè)型號(hào)，過了東風(fēng)二號(hào)中近程導(dǎo)彈的關(guān)，再過中程導(dǎo)彈東風(fēng)一號(hào)的關(guān)。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第53頁(yè)。）8月29日至9月8日召開的五院黨委擴(kuò)大會(huì)議決定，由仿制為主轉(zhuǎn)向自行設(shè)計(jì)為主，在保證完成仿制“1059”的基礎(chǔ)上先完成東風(fēng)二號(hào)的設(shè)計(jì)，其次是東風(fēng)一號(hào)。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第54頁(yè)。）
相對(duì)于“1059”，東風(fēng)二號(hào)在彈體上主要有三項(xiàng)改進(jìn)：一是提高了發(fā)動(dòng)機(jī)推力，把射程增至1200公里；二是將液氧箱改為單層薄壁結(jié)構(gòu)，尾段由鋼結(jié)構(gòu)改為鋁合金結(jié)構(gòu)，以減輕重量；三是尾翼改為小三角尾翼。（第一設(shè)計(jì)部部史編輯委員會(huì)：《航天部第一研究院第一設(shè)計(jì)部大事記（1958~1988）》，第54頁(yè)。）控制系統(tǒng)的改進(jìn)幅度不大，仍采用“1059”慣性與無線電混合制導(dǎo)方案，但在部分整機(jī)和線路上做了比較大的改進(jìn)。與“1059”控制系統(tǒng)相比，東風(fēng)二號(hào)不同的設(shè)備共有65項(xiàng)，其中完全自行設(shè)計(jì)的19項(xiàng)，改進(jìn)設(shè)計(jì)的46項(xiàng)。（航天工業(yè)部第二研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第二研究院院史（1957~1987）》，第39頁(yè)。）在五院剛剛開展自行設(shè)計(jì)的緊要關(guān)口，
1960年10月9日，聶榮臻召集五院高級(jí)專家座談，指出現(xiàn)在就要“自己研究，自己設(shè)計(jì)，自己制造”，雖然“要比仿制難得多，但是這一關(guān)非過不可”。他號(hào)召大家“自力更生，發(fā)奮圖強(qiáng)，爭(zhēng)一口氣，突破從仿制到獨(dú)立設(shè)計(jì)這一關(guān)，迅速發(fā)展提高，建立我們自己的高度技術(shù)水平的導(dǎo)彈技術(shù)體系”。［9］（pp.188~189）
改型設(shè)計(jì)方案確定之后，五院將研制東風(fēng)二號(hào)作為重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過不到兩年的奮戰(zhàn)，設(shè)計(jì)制造出第一枚東風(fēng)二號(hào)導(dǎo)彈。1962年3月21日上午，東風(fēng)二號(hào)導(dǎo)彈在二十基地進(jìn)行第一次飛行試驗(yàn)，導(dǎo)彈起飛后不久就墜毀在離發(fā)射臺(tái)300多米的地方。五院立即組織研制單位重新審查總體方案，進(jìn)行故障分析和故障復(fù)現(xiàn)性試驗(yàn)，查找原因。到5月上旬，基本上找出試驗(yàn)失敗的主要技術(shù)原因：一是在總體設(shè)計(jì)方案中沒有將彈體作為彈性體來考慮；二是對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)加大推力沒有作為一個(gè)重要問題認(rèn)真對(duì)待，以致未能及早發(fā)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)強(qiáng)度不夠的問題，造成結(jié)構(gòu)破壞而起火。（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第96頁(yè)。）
經(jīng)過分析研究，五院修改了總體方案。為保證發(fā)動(dòng)機(jī)具有足夠的強(qiáng)度，將推力由45噸降到40.5噸，并把射程降到1000公里；認(rèn)真考慮彈性振動(dòng)對(duì)控制系統(tǒng)的影響，將儀器艙由靠近彈體尾部移到彈體中部。（第一設(shè)計(jì)部部史編輯委員會(huì)：《航天部第一研究院第一設(shè)計(jì)部大事記（1958~1988）》，第66頁(yè)。）東風(fēng)二號(hào)彈性振動(dòng)穩(wěn)定性問題的解決是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的飛躍，為后來各型號(hào)導(dǎo)彈的總體設(shè)計(jì)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在“1059”仿制過程中，設(shè)計(jì)人員雖然掌握了許多設(shè)計(jì)知識(shí)，但對(duì)導(dǎo)彈系統(tǒng)的綜合性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)仍然不足，特別是對(duì)總體與各分系統(tǒng)之間，研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與試驗(yàn)之間的內(nèi)在聯(lián)系缺乏深入認(rèn)識(shí)。導(dǎo)彈總體設(shè)計(jì)專家屠守鍔回憶說：“我們?cè)诜轮七^程中，只了解到組成武器系統(tǒng)各部分的構(gòu)造和生產(chǎn)方法。因?yàn)樘K聯(lián)沒有提供設(shè)計(jì)資料，我們對(duì)武器系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系是不清楚的。所以當(dāng)我們用挖掘潛力的方法來提高仿制型號(hào)的性能時(shí)，一些有關(guān)導(dǎo)彈總體的問題沒有考慮周到，一些必要的地面試驗(yàn)沒有做或做得不徹底，以致在1962年3月第一次飛行試驗(yàn)就失敗了。”［21］通過認(rèn)真總結(jié)“1059”仿制、東風(fēng)二號(hào)研制的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，設(shè)計(jì)人員加深了對(duì)型號(hào)研制規(guī)律的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈研制的組織管理和總體設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度不在單項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)之下，意識(shí)到了研制程序的重要性。為此，1962年5月，五院制訂中近程導(dǎo)彈研制程序，健全設(shè)計(jì)師系統(tǒng)，加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)度系統(tǒng)，要求在研制工作中嚴(yán)格按研制程序辦事，充分進(jìn)行地面試驗(yàn)。11月8日，《國(guó)防部第五研究院暫行工作條例（草案）》頒布。條例共10章70條，要求建立和加強(qiáng)技術(shù)責(zé)任制；建立技術(shù)指揮員制度和技術(shù)指揮線；建立型號(hào)總設(shè)計(jì)師制度；明確規(guī)定研制工作的8個(gè)階段（即確定任務(wù)、制訂方案、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、試制、綜合試驗(yàn)、定型、移交）和5個(gè)程序（即指標(biāo)論證階段、方案階段、初樣階段、試樣階段和定型階段），（航天工業(yè)部第一研究院院史編輯委員會(huì)：《航天工業(yè)部第一研究院大事記（1957~1987）》，第106~107頁(yè)。）形成了航天系統(tǒng)工程的雛形。
針對(duì)技術(shù)上出現(xiàn)的問題，五院重新確定了試驗(yàn)程序。1962年11月29日，五院一分院第一設(shè)計(jì)部提出了《關(guān)于東風(fēng)二號(hào)地面試驗(yàn)的初步意見》，要求在飛行試驗(yàn)之前進(jìn)行4類17項(xiàng)地面試驗(yàn)，重點(diǎn)是全彈試車和全彈振動(dòng)試驗(yàn)。（第一設(shè)計(jì)部部史編輯委員會(huì)：《航天部第一研究院第一設(shè)計(jì)部大事記（1958~1988）》，第68頁(yè)。）這個(gè)試驗(yàn)程序?yàn)橐院蟾餍吞?hào)的研制所遵循，成為導(dǎo)彈研制的共同準(zhǔn)則。
1962年7月，五院重新確定了東風(fēng)二號(hào)總體設(shè)計(jì)方案和各分系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。9月18日，任命林爽為總設(shè)計(jì)師、屠守鍔為副總設(shè)計(jì)師，還任命了各分系統(tǒng)的主任設(shè)計(jì)師，完善和加強(qiáng)了技術(shù)指揮系統(tǒng)。至此，設(shè)計(jì)師制度在五院真正建立起來。1964年6月29日，東風(fēng)二號(hào)再次進(jìn)行飛行試驗(yàn)，獲得成功。緊接著又進(jìn)行了7次發(fā)射，全部獲得成功。東風(fēng)二號(hào)的發(fā)射成功表明五院已經(jīng)初步掌握了導(dǎo)彈設(shè)計(jì)的基本規(guī)律與核心技術(shù)，完成了從仿制生產(chǎn)向自行設(shè)計(jì)的跨越，并為獨(dú)立研制奠定了堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，中國(guó)通過仿制和改進(jìn)蘇聯(lián)導(dǎo)彈技術(shù)，初步建立了自己的導(dǎo)彈科技工業(yè)。首先從仿制入手，建立導(dǎo)彈制造協(xié)作體系以及與之配套的材料、元器件與儀器設(shè)備科研生產(chǎn)體系，較快地解決了導(dǎo)彈的有無問題，并設(shè)法學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)技術(shù)；然后在成功仿制的基礎(chǔ)上進(jìn)行改型設(shè)計(jì)，完成由仿制生產(chǎn)向自行設(shè)計(jì)的跨越，后來又迅速建立了導(dǎo)彈研究體系，這樣中國(guó)就真正建立起包括研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與試驗(yàn)的完整導(dǎo)彈科技工業(yè)體系。這次導(dǎo)彈技術(shù)引進(jìn)、消化和改進(jìn)是非常成功的，充分證明了錢學(xué)森提出的首先仿制、然后設(shè)計(jì)、再行研究的發(fā)展思路是適合當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情的，從中我們可以獲得許多有益的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
其一，學(xué)習(xí)和仿制是科技后發(fā)國(guó)家走向自行研制的必經(jīng)階段，而自行研制是建立獨(dú)立科技工業(yè)體系的唯一路徑。“1059”起步之時(shí)，正值“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)高潮階段，有些人頭腦發(fā)熱，認(rèn)為與其仿制落后型號(hào)不如直接設(shè)計(jì)先進(jìn)型號(hào)，甚至提出一些不切實(shí)際的口號(hào)。這時(shí)，聶榮臻告誡大家：“要學(xué)會(huì)走路，然后再學(xué)跑步，像爬樓梯一樣，爬完了第一層，才能爬第二層。仿制的目的是為了獨(dú)創(chuàng)，但必須在仿制中把技術(shù)吃透，才能獨(dú)創(chuàng)”。［17］（pp.185~186）這席話讓大家清醒下來。五院據(jù)此確定了“以仿制為主，帶動(dòng)全院一切工作”的方針，從仿制入手，掌握基本技術(shù)，為自行設(shè)計(jì)打下良好基礎(chǔ)。
“1059”仿制取得重要突破以后，聶榮臻要求五院將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向自行設(shè)計(jì)，而不是開展大規(guī)模生產(chǎn)。為何要立即轉(zhuǎn)向自行設(shè)計(jì)呢？聶榮臻解釋說：“從科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)來看，技術(shù)越發(fā)展，保密性也越強(qiáng)，別人即使給一些東西，也只能是性能次先進(jìn)的技術(shù)，唯一的出路只有盡可能吸取國(guó)外先進(jìn)成果，走自己研制的道路。”“誰也不可能把最先進(jìn)的東西交給別人，這一點(diǎn)不但應(yīng)該作為我們思考問題的出發(fā)點(diǎn)，而且應(yīng)該成為我們制定國(guó)防科研方針、政策、任務(wù)的依據(jù)。”［18］（p.57）實(shí)踐證明，在獲得外部援助的有利前提下，先進(jìn)行仿制，再在仿制的基礎(chǔ)上開展自行設(shè)計(jì)，是中國(guó)迅速建立具有自主研制能力的導(dǎo)彈科技工業(yè)體系的成功之道。
其二，研制新型產(chǎn)品必須循序漸進(jìn)。“1059”取得成功以后，中國(guó)建立起導(dǎo)彈制造協(xié)作體系，但尚未掌握導(dǎo)彈設(shè)計(jì)核心技術(shù)。這時(shí)決定在“1059”的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一個(gè)改進(jìn)型號(hào)，而不是直接設(shè)計(jì)一個(gè)全新型號(hào)；東風(fēng)二號(hào)首飛失敗以后，暫停研制中程型號(hào)，集中力量解決東風(fēng)二號(hào)的問題，這些重要決策經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明是科學(xué)正確的，對(duì)中國(guó)此后自主研制導(dǎo)彈具有非同尋常的意義。在技術(shù)力量與工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的條件下，發(fā)展尖端技術(shù)必須循序漸進(jìn)、由淺到深，這是風(fēng)險(xiǎn)最小、速度最快、效果最優(yōu)的路徑。后來，中國(guó)導(dǎo)彈事業(yè)一直遵循循序漸進(jìn)的發(fā)展道路，從最初的部分改進(jìn)，到最后包括材料、發(fā)動(dòng)機(jī)、推進(jìn)劑、控制系統(tǒng)等全部更換為中國(guó)研制，建立了獨(dú)立完整的導(dǎo)彈與航天科技工業(yè)體系。
其三，雄厚的科研積累與工業(yè)基礎(chǔ)是自主研制的堅(jiān)實(shí)支撐。導(dǎo)彈屬于綜合性工程系統(tǒng)，涉及多學(xué)科知識(shí)，還要有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)作支撐。仿制他人產(chǎn)品，沒有研究與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，主要解決制造技術(shù)以及材料、元器件、儀器設(shè)備等方面的問題即可，而自行設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，必須采用新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)。因此，研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品，必須在基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和預(yù)先研究上加大投入，不斷增加科學(xué)理論與新技術(shù)儲(chǔ)備的厚度，同時(shí)大力提升基礎(chǔ)工業(yè)水平，為高技術(shù)產(chǎn)品研制提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
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［4］李成智：《中國(guó)航天技術(shù)發(fā)展史稿》，山東教育出版社2006年版。
［5］王焰主編：《彭德懷年譜》，人民出版社1998年版，第611頁(yè)。
［6］錢學(xué)森：《建立我國(guó)國(guó)防航空工業(yè)意見書》，上海交通大學(xué)錢學(xué)森圖書館：6-7。
［7］周均倫：《聶榮臻的非常之路》，人民出版社2004年版，第114頁(yè)。
［8］《聶榮臻元帥回憶錄》，解放軍出版社2005年版，第637頁(yè)。
［9］《聶榮臻科技文選》，國(guó)防工業(yè)出版社1999年版，第7~9頁(yè)。
［10］《聶榮臻年譜》上卷，人民出版社1999年版，第618頁(yè)。
［11］王道力：《中國(guó)航天管理科學(xué)與科學(xué)管理回顧》，中國(guó)宇航出版社2006年版，第42頁(yè)。
［12］沈志華：《中蘇關(guān)系史綱》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版，第185頁(yè)。
［13］《當(dāng)代中國(guó)的航天事業(yè)》，第13頁(yè)。
［14］《陳賡傳》，當(dāng)代中國(guó)出版社2013年版，第555~556頁(yè)。
［15］中國(guó)人民解放軍總參謀部通信部：《懷念王諍》，電子工業(yè)出版社1992年版，第368頁(yè)。
［16］《聶榮臻年譜》下卷，人民出版社1999年版，第680頁(yè)。
［17］《聶榮臻同志和科技工作》，光明日?qǐng)?bào)出版社1984年版，第186頁(yè)。
［18］《回顧與展望——新中國(guó)的國(guó)防科技工業(yè)（1949~1989）》，國(guó)防工業(yè)出版社1989年版，第65頁(yè)。
［19］國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)編：《中國(guó)航天50年回顧》，北京航空航天大學(xué)出版社2007年版，第68頁(yè)。
［20］孫家棟：《林中，那棵參天大樹——〈錢學(xué)森故事〉讀后》，《人民日?qǐng)?bào)》2011年3月10日。
［21］《中國(guó)航天騰飛之路》，中國(guó)文史出版社1999年版，第40~41頁(yè)。
［責(zé)任編輯：鄭珺］
［作者簡(jiǎn)介］姜玉平，理學(xué)博士，副研究館員，上海交通大學(xué)校史博物館，200030。
本文為上海交通大學(xué)人文社科文化專項(xiàng)項(xiàng)目“錢學(xué)森科技創(chuàng)新思想研究”（16JCWH06）的階段性研究成果。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國(guó)史研究》2018年第3期
