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　　摘要：人民軍隊政治委員制度的基本含義，按照2020年12月25日經中共中央、中央軍委批準發布的新修訂的《軍隊政治工作條例》的規定，就是：“團以上單位設立政治委員，營設立政治教導員，連設立政治指導員，政治委員、政治教導員、政治指導員是本單位的政治主官，是本單位黨組織日常工作的主持者，在本單位黨組織的領導下開展工作。”“政治委員、政治教導員、政治指導員和本單位軍事主官同為單位首長，同為指揮員，在本單位黨組織的領導下，對本單位各項工作共同負責。”“在緊急情況下，屬于軍事工作方面的問題由軍事主官決定，屬于政治工作方面的問題由政治主官決定，但都必須對黨組織和上級負責，事后及時報告，接受檢查。”也就是說，政治委員制度中的政治委員，不僅僅指團以上單位設立的政治委員，還包括營級單位設立的政治教導員，連級單位設立的政治指導員。因此，政治委員制度也可以稱為政治主官制度、雙首長制度。

　　全文見附件