?。壅?/b>1950年10月，在朝鮮黨和政府的請(qǐng)求下，肩負(fù)著祖國(guó)和人民的重托，中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)。偉大的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，抵御了帝國(guó)主義侵略擴(kuò)張，捍衛(wèi)了新中國(guó)安全，保衛(wèi)了中國(guó)人民和平生活，穩(wěn)定了朝鮮半島局勢(shì)，維護(hù)了亞洲和世界和平。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是在交戰(zhàn)雙方力量極其懸殊條件下進(jìn)行的一場(chǎng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。在這場(chǎng)反侵略的正義戰(zhàn)爭(zhēng)中，廣大中國(guó)人民志愿軍同擁有世界上最先進(jìn)裝備的美軍交戰(zhàn)，這促使新中國(guó)軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)大大加速，武器裝備邁入現(xiàn)代化的進(jìn)程也由此起步。
?。坳P(guān)鍵詞］抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)；新中國(guó)；武器裝備；現(xiàn)代化；國(guó)防工業(yè)
新中國(guó)成立70多年以來(lái)，尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)國(guó)防工業(yè)的發(fā)展已取得舉世矚目的輝煌成就，各種具有世界先進(jìn)水平的武器頻繁亮相，贏得國(guó)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)?；仡櫄v史不難發(fā)現(xiàn)，新中國(guó)國(guó)防工業(yè)完全是在舊中國(guó)留下“一窮二白”的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，其取得的一次次跨越時(shí)代的發(fā)展絕非易事。而75年前中國(guó)人民志愿軍（以下簡(jiǎn)稱志愿軍）抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)正是我國(guó)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)的起步。正如習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年大會(huì)上的講話中明確指出的：“這是以正義之師行正義之舉?！薄敖?jīng)此一戰(zhàn)，中國(guó)人民粉碎了侵略者陳兵國(guó)門、進(jìn)而將新中國(guó)扼殺在搖籃之中的圖謀，可謂‘打得一拳開(kāi)，免得百拳來(lái)’，帝國(guó)主義再也不敢作出武力進(jìn)犯新中國(guó)的嘗試，新中國(guó)真正站穩(wěn)了腳跟?！边@場(chǎng)反侵略的正義戰(zhàn)爭(zhēng)也促使新中國(guó)軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)大大加速。彭德懷在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后曾感慨，武器裝備在“短短幾年超過(guò)了舊中國(guó)幾十年的建設(shè)”。確實(shí)，通過(guò)這場(chǎng)全新的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大大加深了對(duì)國(guó)防現(xiàn)代化重要性的理解，對(duì)此后幾十年間的中國(guó)國(guó)防建設(shè)產(chǎn)生了重大影響，武器裝備邁入現(xiàn)代化的進(jìn)程也由此起步。
一
一個(gè)國(guó)家的武器裝備水平，是由自身工業(yè)化水平及對(duì)外引進(jìn)的能力所決定的。近代中國(guó)在世界發(fā)展的大潮中錯(cuò)過(guò)了工業(yè)化時(shí)代，絕大多數(shù)地區(qū)在全國(guó)解放前夕還停留在農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)：在結(jié)構(gòu)上，當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的90%為農(nóng)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值只占10%；工業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)所占比重90%以上，機(jī)械工業(yè)所占比重不到10%。中共中央從最后一個(gè)“農(nóng)村指揮所”西柏坡進(jìn)京前，1949年3月，毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上就明確指出：“中國(guó)還有大約百分之九十左右的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是落后的，這是和古代沒(méi)有多大區(qū)別的，我們還有百分之九十左右的經(jīng)濟(jì)生活停留在古代”。與此同時(shí)，舊中國(guó)軍隊(duì)的武器主要來(lái)自國(guó)外，而列強(qiáng)在對(duì)華欺凌時(shí)也多售賣一些雜七雜八的武器，導(dǎo)致軍隊(duì)的裝備被稱為“萬(wàn)國(guó)武器博物館”。
1949年10月1日，中華人民共和國(guó)宣告成立，徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史，徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)高度統(tǒng)一和各民族空前團(tuán)結(jié)，中華民族發(fā)展進(jìn)步從此開(kāi)啟新紀(jì)元。不過(guò)，受國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技落后的制約，人民軍隊(duì)的裝備還十分落后。據(jù)曾擔(dān)任毛澤東專職攝影師12年的攝影家侯波回憶：“開(kāi)國(guó)大典那天，毛澤東在天安門城樓上足足站了6個(gè)小時(shí)沒(méi)有休息。宣告新中國(guó)成立、廣場(chǎng)上萬(wàn)眾歡騰、受閱的三軍部隊(duì)依次通過(guò)”。侯波在鏡頭里發(fā)現(xiàn)，“毛澤東的表情始終凝重”。因?yàn)槭荛喌奈淦餮b備還很落后：日制九七式“老頭坦克”、150毫米“花炮”、德制七九步槍、捷克式輕機(jī)槍。受閱的武器是“萬(wàn)國(guó)牌”，很多還是別國(guó)淘汰的舊品。一輛裝甲車正行駛到天安門西側(cè)，突然因?yàn)闄C(jī)械故障熄了火。后面裝甲車?yán)锏膽?zhàn)士急中生智，趕快把自己這輛車開(kāi)上前去，頂住前面開(kāi)不動(dòng)的車，一直頂?shù)轿鏖L(zhǎng)安街。這個(gè)過(guò)程，城樓上的毛澤東看得清清楚楚，這已經(jīng)是人民軍隊(duì)手中最好的裝備了。當(dāng)新組建的人民解放軍空軍戰(zhàn)機(jī)飛過(guò)廣場(chǎng)上空，毛澤東臉上露出了笑容。那天的心情，毛澤東后來(lái)說(shuō)：“又愉快又不愉快”；“中國(guó)解放我是很高興的，但是總覺(jué)得中國(guó)的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，因?yàn)橹袊?guó)很落后，很窮，一窮二白”。
上述武器裝備落后的情況在新中國(guó)成立后并不能很快扭轉(zhuǎn)，這主要受經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平低下等諸多因素的制約，突出表現(xiàn)就是舊中國(guó)留下的“爛攤子”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950年，中國(guó)的粗鋼產(chǎn)量只有60萬(wàn)噸，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為100億美元；而美國(guó)的鋼產(chǎn)量是8772萬(wàn)噸，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2800億美元。同年9月25日，毛澤東代表中共中央在全國(guó)戰(zhàn)斗英雄代表會(huì)議和全國(guó)工農(nóng)兵勞動(dòng)模范代表會(huì)議上致的祝詞中就明確提出：“中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防軍，必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，這是兩件大事?！比欢?dāng)時(shí)既需要抓緊推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)，又迫切需要裁減軍隊(duì)，壓縮國(guó)防開(kāi)支以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，黨和政府一直把恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)擺在第一位。近年來(lái)公布的材料也證實(shí)，1949年末毛澤東訪蘇同斯大林會(huì)談時(shí)，都認(rèn)為近期不可能發(fā)生兩大陣營(yíng)間的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。12月16日，毛澤東與斯大林進(jìn)行會(huì)談。他對(duì)斯大林表示：“目前最重要的問(wèn)題是保障和平問(wèn)題。中國(guó)需要三至五年的和平時(shí)間，以便用來(lái)把經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)”。斯大林認(rèn)為：“中國(guó)目前并不存在直接的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。和平取決于我們的努力。如果我們齊心協(xié)力，不僅能夠保障五至十年的和平，而且能夠保障二十至二十五年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間的和平?！泵珴蓶|在1950年6月上旬召開(kāi)的中共七屆三中全會(huì)上仍表示：“新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是能夠制止的”?；谶@一認(rèn)識(shí)，新中國(guó)軍事工作的重點(diǎn)就包括準(zhǔn)備解放臺(tái)灣等。
1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。美國(guó)政府從其全球戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)思維出發(fā)，作出武裝干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn)的決定，并派遣第七艦隊(duì)侵入臺(tái)灣海峽，“阻止對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的任何進(jìn)攻”，公然干涉中國(guó)內(nèi)政，阻撓中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。美國(guó)還操縱聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)通過(guò)決議，組成以美國(guó)軍隊(duì)為主，英、法等15個(gè)國(guó)家有少量部隊(duì)參加的“聯(lián)合國(guó)軍”，擴(kuò)大侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)。美軍無(wú)視中國(guó)政府的一再警告，悍然越過(guò)南北分界的北緯38度線（通稱三八線），直逼中朝邊境的鴨綠江和圖們江。美國(guó)試圖擴(kuò)大其在亞洲的軍事干預(yù)，打斷了新中國(guó)原定的建設(shè)規(guī)劃。胡喬木曾回憶：“事實(shí)上，我們出兵的決策是很難下的?！薄拔覀兂霰瞧炔坏靡?，非常不情愿的。老實(shí)講，當(dāng)時(shí)內(nèi)戰(zhàn)剛剛結(jié)束，我們國(guó)內(nèi)一大堆問(wèn)題，我們絕不可能鼓動(dòng)朝鮮發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)?！币舱缑珴蓶|1951年10月23日在全國(guó)政協(xié)一屆三次會(huì)議開(kāi)會(huì)詞中所指出的：“大家都明白，如果不是美國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)我國(guó)的臺(tái)灣、侵略朝鮮民主主義人民共和國(guó)和打到了我國(guó)的東北邊疆，中國(guó)人民是不會(huì)和美國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)的。”由此可見(jiàn)，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)確實(shí)是我國(guó)不得已而為之，而這又與綜合國(guó)力尤其是軍事裝備力量薄弱有很重要的關(guān)系。
總之，從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前中國(guó)國(guó)防建設(shè)的總體情況看，軍事建設(shè)的基本目標(biāo)并未考慮到即將爆發(fā)的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，建設(shè)一支世界先進(jìn)的新中國(guó)國(guó)防軍的理想還僅作為遠(yuǎn)景目標(biāo)而未制定具體規(guī)劃。
二
1950年10月的上半月，中共中央書記處和中共中央政治局在毛澤東主持下進(jìn)行多次、反復(fù)的討論，最后決定出兵朝鮮。中共中央政治局一致認(rèn)為：“應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大”。毛澤東指出：“我們采取上述積極政策，對(duì)中國(guó)、對(duì)朝鮮、對(duì)東方、對(duì)世界都極為有利；而我們不出兵讓敵人壓至鴨綠江邊，國(guó)內(nèi)國(guó)際反動(dòng)氣焰增高，則對(duì)各方都不利，首先是對(duì)東北更不利，整個(gè)東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制”。從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到?jīng)Q定出兵朝鮮，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在軍事裝備方面做了較多準(zhǔn)備。
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，一方面，中共中央仍然希望不影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的大局，繼續(xù)復(fù)員陸軍。據(jù)海軍司令員蕭勁光回憶：“六月三十日，即朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的第五天，周恩來(lái)總理把我找去，向我轉(zhuǎn)達(dá)了中央對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)發(fā)展的估計(jì)和我國(guó)的態(tài)度。他說(shuō)……我們軍隊(duì)的打算是：陸軍繼續(xù)復(fù)員，加強(qiáng)海、空軍建設(shè)，打臺(tái)灣的時(shí)間往后推延?！蓖眨吨醒胲娢?、政務(wù)院關(guān)于人民解放軍一九五〇年復(fù)員工作的決定》中也明確指出：“中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)已基本結(jié)束，除臺(tái)灣和西藏尚待解放仍有嚴(yán)重的戰(zhàn)斗任務(wù)外，全國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新階段，人民解放軍也將隨之從戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下轉(zhuǎn)入正規(guī)建軍的新時(shí)期。在國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)開(kāi)始時(shí)，人民解放軍既必須進(jìn)行一部分復(fù)員，去參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，以幫助國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展；又必須繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防軍的建設(shè)，以捍衛(wèi)人民祖國(guó)。這就是巨大的、光榮的雙重任務(wù)”；“復(fù)員工作的總原則，是服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防軍建設(shè)的需要，并使二者聯(lián)系起來(lái)”。
另一方面，緊鄰朝鮮的我國(guó)東北地區(qū)迅速增強(qiáng)了兵力，加強(qiáng)了備戰(zhàn)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，我國(guó)東北地區(qū)因?yàn)槿姝h(huán)繞友好國(guó)家，因此在兵力配備上較弱。1950年7月13日，中央軍委決定組建東北邊防軍，未雨綢繆，使中國(guó)在戰(zhàn)略上處于主動(dòng)地位，從此將戰(zhàn)略重點(diǎn)向中朝邊境轉(zhuǎn)移。同時(shí)，為了適應(yīng)形勢(shì)的需要，中央軍委還作出了加速特種兵建設(shè)的決定，立即增編4個(gè)飛行團(tuán)、3個(gè)戰(zhàn)車旅、18個(gè)高射炮團(tuán)和10個(gè)軍的隊(duì)屬炮兵。為保障大城市和工業(yè)基地安全，中央軍委還制定了防空計(jì)劃，將空軍第4混成旅，部署于上海擔(dān)負(fù)防空任務(wù)；將15個(gè)高射炮團(tuán)和1個(gè)探照燈團(tuán)，分別部署于沈陽(yáng)、鞍山、本溪、北京、天津、南京、上海、杭州、廣州等地，擔(dān)任對(duì)空防御，并將東北地區(qū)南部的部分工業(yè)設(shè)備和戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資向北部遷移。此外，為入朝作戰(zhàn)，各軍兵種編制的規(guī)劃也有很大變化，如海軍停頓了多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目而讓出經(jīng)費(fèi)給空軍。雖然各兵種在年底之前未能完成原定的組織訓(xùn)練任務(wù)，但這至少在一定程度上為志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)提供了保障，同時(shí)也為新中國(guó)的國(guó)防事業(yè)起到了重要的奠基作用。
從1950年7月起，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就在反復(fù)研究如何抗擊美國(guó)侵略。此時(shí)，在冷戰(zhàn)格局中勉強(qiáng)與美國(guó)形成對(duì)抗一極的蘇聯(lián)在實(shí)力上弱于美國(guó)，因而在朝鮮問(wèn)題上退縮到第二線，希望中國(guó)能站到“抗美”的第一線。蘇聯(lián)同意有償?shù)叵蛑袊?guó)提供武器裝備，并根據(jù)《中蘇友好同盟互助條約》以空中力量掩護(hù)中國(guó)國(guó)內(nèi)部分地域，這給中國(guó)出兵抗美援朝創(chuàng)造了一定的有利條件。10月2日，毛澤東在給斯大林的電報(bào)中提出：“我們決定用志愿軍名義派一部分軍隊(duì)至朝鮮境內(nèi)”。從國(guó)際法的角度來(lái)看，這一做法有利于避免將戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到中國(guó)境內(nèi)。
為了解決出兵朝鮮的急需，志愿軍入朝時(shí)中央確定了對(duì)技術(shù)兵種“邊打邊建”的方針，在財(cái)力物力有限的情況下又以空軍、炮兵（包括高射炮兵）為重點(diǎn)。入朝的第一批志愿軍雖使用現(xiàn)有裝備，但同時(shí)又要求蘇聯(lián)提供配套的武器以盡快實(shí)現(xiàn)換裝。1950年10月，志愿軍開(kāi)始入朝作戰(zhàn)，蘇聯(lián)援華工作隨之就出現(xiàn)了一個(gè)質(zhì)的提升。正如毛澤東后來(lái)指出的：“蘇聯(lián)人從什么時(shí)候開(kāi)始相信中國(guó)人的呢？從打朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的。從那個(gè)時(shí)候起，兩國(guó)開(kāi)始合攏了，才有一百五十六項(xiàng)?！敝驹杠娙氤?，蘇聯(lián)提供武器就變得比較順暢，陸軍武器雖然主要是第二次世界大戰(zhàn)用過(guò)的產(chǎn)品，但空軍還是供應(yīng)了現(xiàn)役最先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)。例如，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，蘇聯(lián)第一批提供給中國(guó)的噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)大多是其空軍感到不滿意而開(kāi)始淘汰的米格-9噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)，中方剛開(kāi)始使用就感到在空戰(zhàn)中難以對(duì)抗美軍的F-84戰(zhàn)斗機(jī)，空軍負(fù)責(zé)人因此與蘇聯(lián)顧問(wèn)發(fā)生了爭(zhēng)吵。斯大林得知此事引發(fā)中國(guó)的不愉快后，從兩國(guó)關(guān)系全局考慮馬上表示歉意，并同意無(wú)償提供372架米格-15戰(zhàn)斗機(jī)。有了這批當(dāng)時(shí)世界上一流水平的戰(zhàn)斗機(jī)，新建的中國(guó)空軍就能與裝備同檔水平的美軍F-86戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行對(duì)等交鋒。
志愿軍入朝時(shí)，蘇聯(lián)表示提供的武器費(fèi)用由中蘇兩國(guó)“共同負(fù)擔(dān)”，即以“出廠價(jià)五折”交付。第一批入朝的志愿軍因時(shí)間緊迫，仍使用過(guò)去在國(guó)內(nèi)繳獲的多國(guó)“雜牌”武器，國(guó)內(nèi)又缺乏彈藥生產(chǎn)線，所需子彈、炮彈和部分裝備零件只好以國(guó)內(nèi)“打掃倉(cāng)庫(kù)底子”的方式搜集，幾個(gè)月后就感到供應(yīng)困難。1951年初，蘇聯(lián)運(yùn)到的武器裝備了第二批入朝部隊(duì)，年內(nèi)共有37個(gè)步兵師的裝備列裝。這時(shí)，因朝鮮人民軍的裝備不足，中方將其中3個(gè)師的裝備無(wú)償?shù)厮徒o朝鮮人民軍。斯大林得知了此事后決定再無(wú)償?shù)厮徒o中國(guó)20個(gè)步兵師的裝備。在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間，蘇聯(lián)向中國(guó)總計(jì)提供了64個(gè)陸軍師、22個(gè)空軍師的裝備，其中大部分算是有償（包括折價(jià)）提供的，只有少數(shù)是無(wú)償提供的。這一時(shí)期，中國(guó)欠下蘇聯(lián)的武器費(fèi)用為30億元人民幣，按當(dāng)時(shí)比價(jià)折合13億美元。20世紀(jì)50年代，中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)總共欠下57億元人民幣債務(wù)，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的武器欠款占其中一半稍多，不過(guò)這筆欠款在全國(guó)財(cái)政支出中所占比例很小。1959年全國(guó)的財(cái)政支出就為520億元，在50年代每年的還債額只有幾億元人民幣，對(duì)蘇還債率只占全國(guó)財(cái)政支出的1.3%左右。在1960年之前，中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)還債33億元人民幣，已將抗美援朝所欠的武器債務(wù)還清，可見(jiàn)，武器欠款并未影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局，而且還推動(dòng)了新中國(guó)的武器裝備工業(yè)建設(shè)。正如1970年毛澤東會(huì)見(jiàn)金日成時(shí)所指出的：“我看也還是要感謝蘇聯(lián)，它總幫助了我們軍火和彈藥嘛，算半價(jià)，還有汽車隊(duì)呀。”
三
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，為了準(zhǔn)備應(yīng)付嚴(yán)峻局面，人民解放軍又增加了兵力，至1951年秋天達(dá)到611萬(wàn)人（包括以志愿軍名義在朝部隊(duì)）。同年，國(guó)防費(fèi)用支出在國(guó)家財(cái)政支出的比例高達(dá)48%。當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政支出的排序，第一位是國(guó)防，第二位是穩(wěn)定物價(jià)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)放到第三位。
志愿軍入朝后，前五次戰(zhàn)役中主要靠步兵作戰(zhàn)，雖然取得了許多勝利卻也難以大量殲滅敵軍，并顯示出前線火力不足、后方防空力量差和后勤供應(yīng)困難的弱點(diǎn)。美國(guó)敗退到“三七線”以南后，憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力和先進(jìn)的技術(shù)手段，迅速糾集力量于1951年1月下旬反撲。以美軍為主力的“聯(lián)合國(guó)軍”的反攻，打破原先許多人存在的“從北到南，一推就完”的樂(lè)觀想法。志愿軍采取了機(jī)動(dòng)防御方式，于3月中旬放棄漢城（今首爾）而退往三八線以北。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始樹(shù)立起一個(gè)持久思想?？紤]到戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化和國(guó)防建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，中國(guó)國(guó)內(nèi)需要建立自己完整的軍工系統(tǒng)并建設(shè)重工業(yè)。1951年秋季，停戰(zhàn)談判有了進(jìn)展，中共中央強(qiáng)調(diào)，要“用一切方法擠出錢來(lái)建設(shè)重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)”。
通過(guò)志愿軍入朝后的作戰(zhàn)實(shí)踐，中央軍委深切感到不僅要改善裝備，還要克服國(guó)內(nèi)各部隊(duì)來(lái)源不同造成的制度不統(tǒng)一、裝備雜亂無(wú)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代科技文化水平低的缺陷。1951年初，中央軍委成立兵工委員會(huì)，組織全國(guó)的武器生產(chǎn)，隨后按蘇式裝備標(biāo)準(zhǔn)建立了全軍統(tǒng)一的武器序列，陸續(xù)替換過(guò)去繳獲的武器。至1955年底，我軍利用進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)的武器裝備，共換裝和新裝備了106個(gè)步兵師，9個(gè)騎兵、守備和內(nèi)衛(wèi)師，17個(gè)地面炮兵師，17個(gè)高射炮兵師，4個(gè)坦克、機(jī)械化師，33個(gè)航空兵師，9個(gè)艦艇支隊(duì)。中國(guó)軍隊(duì)在近現(xiàn)代史上首次實(shí)現(xiàn)了全軍裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、序列化，并由過(guò)去幾乎是單一的步兵發(fā)展為諸軍兵種的合成軍。
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間，以毛澤東為首的中央軍委將戰(zhàn)場(chǎng)作為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的課堂，要求全軍部隊(duì)輪流入朝作戰(zhàn)，在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)掌握新裝備。1952年8月4日，毛澤東在一屆全國(guó)政協(xié)常委會(huì)第三十八次會(huì)議上的講話中就明確指出：“現(xiàn)在空軍也有了，高射炮、大炮、坦克都有了?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)是個(gè)大學(xué)校，我們?cè)谀抢飳?shí)行大演習(xí)，這個(gè)演習(xí)比辦軍事學(xué)校好?！痹谥袊?guó)人民解放軍歷史上，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是部隊(duì)裝備技術(shù)進(jìn)步最快的階段之一。通過(guò)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，新中國(guó)打出了一個(gè)實(shí)力位居世界前列的空軍，轟出了一個(gè)強(qiáng)大的炮兵，并開(kāi)始全面建設(shè)裝甲兵，其他技術(shù)兵種也有了很大發(fā)展。這種發(fā)展，既是我國(guó)軍民自己奮斗的結(jié)果，也是大力引進(jìn)和運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)軍事科技成果所產(chǎn)生的效應(yīng)。
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)家財(cái)政支出的一個(gè)重要難題是如何處理軍費(fèi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。1951年底，根據(jù)朝鮮戰(zhàn)局的轉(zhuǎn)變，中央決定人民解放軍再次進(jìn)行精簡(jiǎn)整編。1952年1月5日，毛澤東批準(zhǔn)了中央軍委重新制定的《軍事整編計(jì)劃》。至10月底，共精簡(jiǎn)19個(gè)軍部、73個(gè)師，近200萬(wàn)人。全軍總員額減少到420萬(wàn)左右。與此同時(shí)，國(guó)家財(cái)政支出中的國(guó)防費(fèi)也隨之降低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)被擺在最突出位置。
經(jīng)過(guò)兩年零九個(gè)月的英勇奮戰(zhàn)，1953年7月，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)以簽訂停戰(zhàn)協(xié)定而結(jié)束。在中共中央“邊打、邊穩(wěn)、邊建”的方針指引下，即便在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)也得到順利恢復(fù)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)的直接戰(zhàn)費(fèi)為62億元，1953年停戰(zhàn)時(shí)，中國(guó)國(guó)民收入?yún)s已由三年前的426億元增至709億元，其增長(zhǎng)速度是歷史上前所未有的。中國(guó)出兵朝鮮顯示出堅(jiān)定的意志和力量，蘇聯(lián)為增強(qiáng)盟友力量而提供的援助，又促成了新中國(guó)國(guó)防工業(yè)化基礎(chǔ)的建立。從歷史進(jìn)程看，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利使中國(guó)進(jìn)一步恢復(fù)了自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后100多年間喪失的民族自尊和自信，成為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要支撐點(diǎn)，也確如毛澤東在出兵朝鮮前所判斷的那樣：“應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)，參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大”。
四
1953年7月朝鮮停戰(zhàn)后，新中國(guó)國(guó)防建設(shè)從此又進(jìn)入一個(gè)新階段，即由建軍的低級(jí)階段邁向高級(jí)階段。12月2日，彭德懷在全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議上提出：“在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，有步驟地建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化的革命軍隊(duì)，就是擺在我們面前最根本的任務(wù)”。為了擺脫武器裝備長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面，中共中央決定在第一個(gè)五年計(jì)劃期間全面建設(shè)獨(dú)立的、門類比較齊全（包括陸?？杖娝璧母鞣N主戰(zhàn)裝備）的國(guó)防工業(yè)體系。
在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間，國(guó)內(nèi)開(kāi)始建設(shè)蘇聯(lián)援華的156項(xiàng)工程，這是近現(xiàn)代史上罕見(jiàn)的一次工業(yè)技術(shù)大轉(zhuǎn)移。蘇聯(lián)援助的設(shè)備收取了成本費(fèi)，最重要的技術(shù)傳授卻幾乎是免費(fèi)的。毛澤東出兵朝鮮前認(rèn)為參戰(zhàn)“利益極大”，這在國(guó)家建設(shè)方面也得到了充分體現(xiàn)。
歷史事實(shí)有力地證明，一個(gè)國(guó)家要建設(shè)強(qiáng)大的技術(shù)兵種，必須以提升自己的科技水平和擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)。不過(guò)武器技術(shù)的進(jìn)步常常是超國(guó)界的，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備的推動(dòng)下，一個(gè)國(guó)家技術(shù)兵種的建設(shè)也可以較之本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生某種“超前”，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的大國(guó)來(lái)說(shuō)，在一定的條件下追求這種“超前”效應(yīng)，對(duì)于加速國(guó)防現(xiàn)代化和保障自身安全，還是很有必要的。當(dāng)年蘇聯(lián)在軍事領(lǐng)域的援華，恰恰起到了一種“超前”作用。在最終真正建設(shè)完成的150項(xiàng)蘇聯(lián)援華重點(diǎn)項(xiàng)目中，軍工就占了44項(xiàng)，從而達(dá)到了人民解放軍陸海空軍主戰(zhàn)裝備的配套生產(chǎn)。這些項(xiàng)目在20世紀(jì)50年代后期全部完工，盡管蘇聯(lián)于1960年中斷援華，但中國(guó)的常規(guī)裝備已經(jīng)能夠自給。
1953年3月，斯大林去世，9月，赫魯曉夫擔(dān)任蘇共中央第一書記。1954年9月，以赫魯曉夫?yàn)槭椎奶K聯(lián)政府代表團(tuán)應(yīng)邀來(lái)中國(guó)參加建國(guó)五周年慶典，10月12日，與中國(guó)政府簽訂了關(guān)于蘇聯(lián)給予中國(guó)5.2億盧布長(zhǎng)期貸款的協(xié)定和關(guān)于蘇聯(lián)政府幫助中國(guó)新建15項(xiàng)工業(yè)企業(yè)和擴(kuò)大原有協(xié)定規(guī)定的141項(xiàng)企業(yè)設(shè)備的供應(yīng)范圍的議定書。直到1960年中蘇關(guān)系惡化，這段時(shí)期是蘇聯(lián)向中國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、文獻(xiàn)資料的黃金時(shí)期。從陸、空、海軍常規(guī)武器到戰(zhàn)略尖端武器，無(wú)論是出售實(shí)物還是轉(zhuǎn)讓技術(shù)資料，多屬于蘇軍現(xiàn)役裝備的技術(shù)水平，而且門類齊全，填補(bǔ)了中國(guó)諸多方面的空白，為中國(guó)軍事工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。除了轉(zhuǎn)讓技術(shù)、圖紙和資料外，蘇聯(lián)在援助中國(guó)系統(tǒng)建立基礎(chǔ)工業(yè)幾百個(gè)重大項(xiàng)目的同時(shí)，還幫助設(shè)計(jì)軍工企業(yè)，派遣軍工專家，加速了中國(guó)仿制蘇式武器的發(fā)展進(jìn)程。這是中國(guó)軍事工業(yè)歷史上規(guī)模最大的一次全面技術(shù)引進(jìn)，有利于中國(guó)軍事工業(yè)接近當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平。
新中國(guó)通過(guò)蘇聯(lián)援助在國(guó)防建設(shè)上實(shí)現(xiàn)巨大的歷史跨越，不過(guò)，20世紀(jì)50年代國(guó)際上軍事科技的發(fā)展又提出了新挑戰(zhàn)。尤其是美國(guó)一再對(duì)華實(shí)施核威脅，中國(guó)只有自己掌握尖端武器才能有真正的獨(dú)立自主并保障本國(guó)安全。1954年10月赫魯曉夫訪華時(shí)，毛澤東首次向他提出：“我們對(duì)原子能、核武器感興趣。今天想同你們商量，希望你們?cè)谶@方面對(duì)我們有所幫助,使我們有所建樹(shù)?！焙蒸敃苑蚵?tīng)后馬上婉拒，聲稱我們這個(gè)大家庭有了核保護(hù)傘就行了，無(wú)須大家都來(lái)搞它。他又認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在不具備發(fā)展核武器的條件，蘇聯(lián)只能先幫助培養(yǎng)一些學(xué)原子物理的留學(xué)生。
盡管蘇聯(lián)不大愿意提供核技術(shù)幫助，但中國(guó)仍決心發(fā)展尖端武器。正如毛澤東1956年4月25日在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話中所指出的：“我們現(xiàn)在還沒(méi)有原子彈。但是，過(guò)去我們也沒(méi)有飛機(jī)和大炮，我們是用小米加步槍打敗了日本帝國(guó)主義和蔣介石的。我們現(xiàn)在已經(jīng)比過(guò)去強(qiáng)，以后還要比現(xiàn)在強(qiáng)，不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒(méi)有這個(gè)東西。”隨著波匈事件的發(fā)生，赫魯曉夫在蘇共黨內(nèi)地位受到影響，其對(duì)中國(guó)再次提出幫助發(fā)展原子武器的提議才給予了同意答復(fù)。1957年10月，中國(guó)和蘇聯(lián)簽訂了《中華人民共和國(guó)政府和蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府關(guān)于生產(chǎn)新式武器和軍事技術(shù)裝備以及在中國(guó)建立綜合性原子工業(yè)的協(xié)定》（亦稱《中蘇國(guó)防新技術(shù)協(xié)定》）。此后，蘇聯(lián)在導(dǎo)彈和原子彈方面提供不同程度的技術(shù)援助，對(duì)中國(guó)原子彈、導(dǎo)彈研制的起步起到了推動(dòng)作用。但20世紀(jì)60年代，中蘇關(guān)系惡化后，蘇聯(lián)決定撤走專家，中國(guó)“兩彈一星”事業(yè)受到了一定影響。不過(guò)，在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)“一盤棋”，來(lái)自全國(guó)各地的大批著名科學(xué)家、中青年科研和工程技術(shù)人員、管理保障工作者、工人和解放軍指戰(zhàn)員共同努力，密切配合，協(xié)同攻關(guān)，使我國(guó)“兩彈一星”事業(yè)取得歷史性突破。1964年6月29日，“東風(fēng)二號(hào)”導(dǎo)彈發(fā)射成功，標(biāo)志著我國(guó)導(dǎo)彈事業(yè)走上了自主研制的道路；10月16日，我國(guó)第一顆原子彈在西部羅布泊試驗(yàn)場(chǎng)爆炸成功，中國(guó)成為世界上第五個(gè)自行研制出原子彈的國(guó)家。1966年10月27日，中國(guó)第一枚導(dǎo)彈核武器發(fā)射成功，實(shí)現(xiàn)了原子彈、導(dǎo)彈“兩彈結(jié)合”。
歷史證明，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)在國(guó)防建設(shè)方面實(shí)行常規(guī)裝備發(fā)展的“補(bǔ)課”時(shí)，又把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)展尖端武器方面，從而能在剛實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越后又進(jìn)行了新的跨越，在極端落后的基礎(chǔ)上迅速邁向世界軍事強(qiáng)國(guó)之列，這對(duì)提高新中國(guó)的國(guó)際地位和獨(dú)立自主地保障自身安全起到了不可估量的作用。改革開(kāi)放后，中國(guó)國(guó)防工業(yè)在獨(dú)立研制為主的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)和消化了國(guó)外較新的技術(shù)，進(jìn)入新世紀(jì)，實(shí)現(xiàn)了騰飛并躍居世界先進(jìn)水平。
綜上所述，回溯抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期及隨后新中國(guó)武器裝備的發(fā)展歷程，可以看出當(dāng)時(shí)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人隨著軍事斗爭(zhēng)的實(shí)踐，緊跟世界大潮，思想認(rèn)識(shí)在不同階段都出現(xiàn)了飛躍。其中最顯著的特征，就是將國(guó)防建設(shè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技、教育、文化事業(yè)發(fā)展放在同步并進(jìn)的位置上，從而揭示了中國(guó)國(guó)防事業(yè)的正確方向，至今仍有重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)年在這一領(lǐng)域的寶貴探索，無(wú)論哪一方面的經(jīng)驗(yàn)都成為新中國(guó)國(guó)防事業(yè)的寶貴財(cái)富，能夠?yàn)樾乱淮颂峁┲匾臍v史借鑒。
［作者簡(jiǎn)介］徐焰，教授，國(guó)防大學(xué)。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國(guó)史研究》2025年第5期，注釋從略，引用請(qǐng)參考原文。
