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　　摘要：新中國城鄉(xiāng)金融關(guān)系的演進(jìn)及其制度安排都是由政府主導(dǎo)的，政府采取強(qiáng)制性制度變遷，通過控制城鄉(xiāng)金融來彌補(bǔ)財(cái)政能力的不足以實(shí)現(xiàn)自己的效用函數(shù)。新中國城鄉(xiāng)金融關(guān)系演進(jìn)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在農(nóng)村金融存在雙重金融抑制、農(nóng)村金融為城市和工業(yè)輸送了大量金融剩余、城鄉(xiāng)金融關(guān)系演進(jìn)的邏輯源自國家發(fā)展戰(zhàn)略及其政策偏好等方面;新時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展必須明確農(nóng)村金融與城市金融的共生關(guān)系，積極發(fā)展內(nèi)生于"三農(nóng)"經(jīng)濟(jì)的非正規(guī)金融，并建立行之有效的農(nóng)村金融資源回流機(jī)制。　

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