摘要:企業升級是實現老工業基地全面振興和高質量發展的關鍵。在當前新舊動能接續轉換期,研究老工業基地振興政策對企業升級的促進作用具有重要現實意義和政策意義。本文基于2000—2019年上市公司數據,采用多期雙重差分方法評估老工業基地振興政策實施效果。結果顯示,老工業基地振興政策顯著提高了企業的全要素生產率,促進企業升級。機制檢驗結果表明,老工業基地振興政策通過促進企業研發創新和降低企業融資約束來提高企業全要素生產率,實現“造血”功能。異質性分析表明,政策的實施對東北地區和中部地區的企業具有顯著正向影響,而對東部地區和西部地區則無顯著影響;相對于國有企業,民營企業的正向影響更顯著;分行業來看,振興政策能夠淘汰采礦業等落后產能,促進制造業等行業企業升級,具有調整產業結構的作用。本文從企業的視角評估老工業基地振興政策的效果,并提出進一步促進老工業基地振興的政策路徑。
全文見附件