摘要：2001年中國加入WTO以來,經濟迅速融入全球產業鏈,產業不斷升級,“世界工廠”的地位日漸形成。但是自2006年起,中國勞動力成本開始上升,2018年中美貿易摩擦和科技爭端升級,2020年新冠疫情蔓延使全球產業鏈的連續性面臨考驗,2022年俄烏沖突爆發使全球產業鏈的安全性面臨挑戰。對于發達國家來講,全球產業鏈朝著“在岸”“近岸”和“友岸”方向被重新布局。與此同時,中國政府也將創新驅動和產業升級作為國家戰略來推動。這些變化無疑會對中國產業結構的演變產生重大影響,中國制造產業如何轉移和升級是兩個需要研究的問題。通過結合勞動力工資、國際和國內地區性貿易流、全球關稅水平、發明專利授權等多維度的數據,對中國2000—2022年的產業轉移和產業升級進行全面回顧,得出的研究結論顯示:(1)勞動力成本的提高不構成推動中國勞動密集型產業轉移的主要因素,在國際上暫時也不存在能夠大規模吸收中國產業轉移的國家;(2)構成中國勞動密集型產業韌性的外因是自金融危機時期以來全球化進程的相對停滯,內因是中國內陸地區依據比較優勢資源重新配置帶來的內部產業轉移;(3)中國在技術密集型產業及其背后的技術進步和應用上發展迅速,但是存在地區發展差異和過度依賴外需和產業政策的問題。因此,堅持持續擴大開放和利用好產業政策以平衡地區間產業結構轉型和應對外需沖擊,是未來中國貿易政策和產業規劃制定的重要參考因素。
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