摘要：探尋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策變遷歷程及邏輯對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。基于間斷均衡與政策范式整合的理論視角構(gòu)建了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策變遷分析框架，梳理1978—2024年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的變遷歷程發(fā)現(xiàn)：中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策呈現(xiàn)出長(zhǎng)期均衡和短期突變的總體特征。具體而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策變遷歷經(jīng)“政治導(dǎo)向型”的補(bǔ)充發(fā)展、“行政導(dǎo)向型”的共同發(fā)展、“政府+市場(chǎng)型”的平等發(fā)展和“市場(chǎng)導(dǎo)向型”的高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)階段。在這個(gè)過(guò)程中，政策環(huán)境變化發(fā)揮核心驅(qū)動(dòng)力的作用，其驅(qū)動(dòng)邏輯體現(xiàn)為：政治環(huán)境主導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)設(shè)定，社會(huì)環(huán)境倒逼民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策主體回應(yīng)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策范式轉(zhuǎn)換，法治環(huán)境保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策效果實(shí)現(xiàn)。這一研究啟示在于：政府應(yīng)加快“法治化”建設(shè)進(jìn)程，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、有效性提供保障；政策制定部門(mén)須從政策目標(biāo)、工具設(shè)置、企業(yè)需求等方面給予全方位、系統(tǒng)性考量，確保制定的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策具備適應(yīng)性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性；民營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)政策學(xué)習(xí)、響應(yīng)與反饋將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策演變規(guī)律內(nèi)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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