摘要：我國(guó)文化體制改革在文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)權(quán)制度改革的"深水區(qū)"。理順文化管理部門與其所屬文化企事業(yè)單位關(guān)系的關(guān)鍵，在于加快推進(jìn)文化企業(yè)管理由主管主辦制度向出資人制度過(guò)渡，建立以文化產(chǎn)權(quán)制度為核心的新型文化企業(yè)管理體系。國(guó)有文化企業(yè)原有的主管主辦制度是根植于建國(guó)初確立的文化事業(yè)體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下存在明顯的功能性缺陷;出資人制度則源于我國(guó)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的發(fā)展對(duì)于宏觀管理體制改革的要求，它建立在現(xiàn)代企業(yè)管理結(jié)構(gòu)中產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)之上。目前，應(yīng)在認(rèn)識(shí)和尊重文化企業(yè)特殊性的基礎(chǔ)上，通過(guò)界定政府作為出資人與國(guó)有文化企業(yè)之間的關(guān)系，從而明確國(guó)有文化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)管理體制的改革轉(zhuǎn)型。
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