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集體化時代的林業(yè)建設(shè)與政區(qū)變動

——以福建建西縣為例(1958—1975)

　　摘要：建西地區(qū)地處閩北建溪、富屯溪之間，森林資源豐厚。1958年，當?shù)匾蛄謽I(yè)開發(fā)需求而設(shè)置林區(qū)，為解決林權(quán)矛盾，又在全國推進"政企合一"的資源開發(fā)模式驅(qū)動下，于1964年改置為建西縣。后因林業(yè)事業(yè)受到?jīng)_擊而趨于衰弱，隨著林業(yè)管理體制變革，最終在1970年被裁撤，轄境劃歸順昌管理，其下屬的房道公社則于1975年從順昌改隸建甌。建西縣是典型的事業(yè)型政區(qū)，因資源開發(fā)的行政指令而設(shè)縣，缺乏足夠的內(nèi)生設(shè)治動力，加之立縣時間短，林業(yè)相關(guān)人員占比較小，且與本地居民未能凝聚成穩(wěn)固的地域整體，建西縣最終裁撤且未發(fā)生復縣運動。由此案可以發(fā)現(xiàn)，事業(yè)管理體制變動與內(nèi)在設(shè)治需求乃是影響事業(yè)型政區(qū)存廢的兩大關(guān)鍵。

　　全文見附件