新中國成立后,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與扶持下,供銷合作社(1950年7月,中華全國合作社聯(lián)合總社正式成立,作為各地供銷合作社的上級組織,“由此,合作社作為一個獨立的群眾團體,有了自己的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)”。1954年7月,中華全國合作社第一次代表大會在北京舉行,大會通過《中華全國供銷總社章程》,并決定將“中華全國合作社聯(lián)合總社”改名為“中華全國供銷合作總社”。參見遲孝先:《中國供銷合作社史》,中國商業(yè)出版社1988年版,第108、138頁。)獲得蓬勃發(fā)展。至1953年底,全國基層合作社發(fā)展至32313個,社員1.5775億人。[1]湖北供銷合作社的發(fā)展情況與全國大體一致。截至1953年12月,全省基層合作社達到845個,分銷店與門市部5000多個,合作社正式職工37299人(不包括臨時人員),社員753萬多人,股金839億元(舊幣,下同)。(《湖北省供銷合作社史料選編(第一卷1950~1970)》,湖北省供銷合作社聯(lián)合社1994年編印,第87頁。)供銷合作社的快速發(fā)展,為其在新中國成立初期發(fā)生的特大自然災(zāi)害中開展救災(zāi)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1954年4月下旬開始,湖北大部分地區(qū)暴雨不斷,一直持續(xù)至8月下旬,導(dǎo)致江河水位暴漲,釀成特大水災(zāi)。這是湖北“近百年來未有的嚴重災(zāi)害”,全省6個專區(qū)無一幸免,“重災(zāi)田地計21001059畝,占全省災(zāi)田的92.5%,災(zāi)民9057930人,占全省災(zāi)民的91.4%”,“因災(zāi)死31762人,死耕畜16056頭,倒塌民房2205135間”。(《湖北省一九五四年防汛抗洪檔案選編》,湖北省檔案局(館)1998年編印,第372頁。)學術(shù)界對1954年湖北水災(zāi)及其救災(zāi)的研究不多,
并且大多集中在政府救災(zāi)層面,鮮有注意到供銷合作社的作用(如李勤:《1954年湖北水災(zāi)與救濟》,《當代中國史研究》2003年第5期;賈瑩瑩:《湖北省1954年水災(zāi)救助問題研究》,華中師范大學2007年碩士學位論文;石武英:《建國初期湖北省水災(zāi)與抗洪救災(zāi)研究(1949~1956)》,華中師范大學2013年博士學位論文;等等。)。本文以供銷合作社為主要考察對象,梳理闡釋其在1954年湖北水災(zāi)中參與救災(zāi)與災(zāi)后重建所發(fā)揮的積極作用。
收購物資,改善災(zāi)民經(jīng)濟狀況
1954年湖北水災(zāi)發(fā)生后,為了救助災(zāi)區(qū)百姓,湖北省各級供銷合作社積極開展物資收購工作,直接改善災(zāi)民的經(jīng)濟狀況,使其可以在災(zāi)荒時能夠購買必要的各種生活、生產(chǎn)資料,促進生產(chǎn)恢復(fù)與災(zāi)后重建。
(一)直接收購物資
水災(zāi)發(fā)生時,全省各級供銷合作社即投入大量資金,以保障物資收購工作順利開展。如黃岡專區(qū)供銷合作社在1954年6~7月共投放1000億余元;截至7月25日,孝感專區(qū)共投放資金39.84億元;截至7月下旬,據(jù)不完全統(tǒng)計,荊州專區(qū)僅沔陽、松滋、潛江3個縣市的供銷合作社就投放資金29億余元。[2]大量資金的注入,使得各地收購工作蓬勃開展起來。如潛江縣供銷合作社大力收購災(zāi)民的豬、雞、鴨、鮮魚、貝殼、蘆席、蘆花、蓮子、雜骨等28種副業(yè)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品,[3]不僅收購品種多,收購數(shù)額也比較大;截至6月下旬,鄂城縣供銷合作社已收購滯銷土產(chǎn)白菜、蘿卜、白麻1000斤,蘆席10.5萬條,煙葉3500斤,土靛3萬斤,斗笠1200頂,生姜2萬斤,蒜頭10萬斤,草帽1萬頂,土紙20萬斤;[4]武昌縣供銷合作社在短時期內(nèi)也收購雞鴨11263斤、大蒜9萬斤、洋蔥25萬斤、蛋15387斤。[5]
水災(zāi)期間,全省供銷合作社系統(tǒng)根據(jù)“積極收購的原則”,“至八月中旬止,計收購畜產(chǎn)、廢品及其它小土產(chǎn)約1200億,其中生豬18萬余頭,耕牛10500余頭”。[6]據(jù)對17個受災(zāi)縣6~9月的統(tǒng)計,各級供銷合作社“收購總額達4148億元”,其中糧食131萬擔,皮棉2.2萬余擔,油料49萬余擔,蛋4.5萬余擔,生豬38.6萬余擔(應(yīng)為‘頭’——引者注),廢鐵10萬余擔,廢銅、錫2.2萬余擔,耕牛1.6萬余頭。收購種類也呈現(xiàn)多樣化特點,有的地區(qū)五六十種,有的地區(qū)則多至近兩百種。“廢品中除了銅、鐵、錫等外,還有舊棉絮、破布、廢紙、破玻璃、人發(fā)、破雨傘、膠麻將等等,水產(chǎn)中的活龜、生鱉、鱔魚、貝殼等,有很多是過去沒人要的東西,合作社收下了”。[7]
洪水退去之后,全省各級供銷合作社繼續(xù)積極推進收購工作,對魚產(chǎn)品的收購尤為突出。大多數(shù)災(zāi)民在災(zāi)后以捕魚為副業(yè),加上原有漁民,全省從事捕魚業(yè)的人數(shù)有130多萬。漁民增多,漁獲也隨之增多。對此,“災(zāi)區(qū)各合作社和國營土產(chǎn)公司分支機構(gòu)也增加了水產(chǎn)業(yè)務(wù),幫助災(zāi)民、漁民推銷水產(chǎn)品”。[8]湖北省供銷合作總社(湖北省供銷合作總社在不同時期名稱有所不同,為行文方便,本文統(tǒng)一稱為“湖北省供銷合作總社”。)一方面與省水產(chǎn)局、土產(chǎn)公司聯(lián)合組織成立了水產(chǎn)推銷辦事處,并“派出四十多個干部向外找銷路”,同北京、天津、太原等7地簽訂了1億多斤魚的預(yù)售合同。[9]另一方面則聯(lián)系中華全國供銷合作總社,尋求支持與幫助。11月,中華全國供銷合作總社聯(lián)合商業(yè)部、農(nóng)業(yè)部召開災(zāi)區(qū)漁產(chǎn)購銷會議,制定了為災(zāi)區(qū)推銷漁產(chǎn)1.8億斤、總價值約3700余億元的計劃,這其中就包括收購湖北災(zāi)區(qū)的魚類產(chǎn)品。[10]
(二)幫助災(zāi)民拓展銷路
供銷合作社還通過舉辦物資交流會等方式為災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品拓展銷路。如沔陽縣供銷合作社聯(lián)合社舉辦全縣合作社系統(tǒng)內(nèi)部物資交流會,不僅成交金額巨大,而且促進了全縣的物資流通與外銷。“一、二、六、七等區(qū)都積壓楠竹、竹篾,四區(qū)又缺貨,都在這次會上進行了調(diào)劑”;而“八、九、十三等區(qū)供銷合作社收購了些雜木,在當?shù)夭缓猛其N,又無力遠銷。就不敢大膽收購。這次交流會上,國營商業(yè)委托合作社給代購,打開了雜木的銷路”。[11]
除辦物資交流會外,有的地區(qū)供銷合作社還牽線搭橋,幫助產(chǎn)品尋找銷路。武漢市“南湖區(qū)永安、楠木兩鄉(xiāng)農(nóng)民編結(jié)的麻線,過去是由私商和二道販子收買,貨俏的時候,每斤可賺幾百元的手工費,貨滯時,連本都保不了”。在水災(zāi)過后,武漢市供銷合作總社“不但供給麻給農(nóng)民加工,而且替他們找到了麻線的銷路”,大大解決了災(zāi)民的經(jīng)濟困難;對于福城區(qū)墨水鄉(xiāng)農(nóng)民做的水果簍子、斗笠,“也代他們與鄭州鐵路管理局漢口車站旅行服務(wù)社簽訂了供應(yīng)合同”。[12]
(三)物資收購的作用
供銷合作社的物資收購工作對災(zāi)民的生活自救和生產(chǎn)恢復(fù)與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
改善災(zāi)民的經(jīng)濟狀況,使其有能力購買生活必需品如天門縣供銷合作社在洪水退去之后,組織群眾挖藥材,每人每天最多能收入2萬元,最少也有7000元。[2]沔陽四區(qū)供銷合作社“根據(jù)災(zāi)民需要組織了96人紡蔴線和645人修卡子、打花籃、磨魚鉤等共741人,每人每天可得工資2500元至4000元,可解決15838人的生活”[7]。蒲圻四區(qū)供銷合作社在宋家河站點每日要收購板凳料800條,價值400萬元,“對災(zāi)民的幫助極大”,災(zāi)民們紛紛表示:“做夢沒想到板凳料子還能變錢,合作社真是想盡辦法扶植農(nóng)民”。[13]
對災(zāi)區(qū)恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用災(zāi)民生活得到改善,也推動了生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。災(zāi)民“得到款項后,一般都及時投入了生產(chǎn)”[5]。蘄春二區(qū)群眾出售土特產(chǎn)品后修整了540間房屋和13艘舊漁船,又建造了3艘新漁船。陽新縣下羊鄉(xiāng)群眾出售竹子后買了15部新式步犁,開荒100畝,種上了晚秋作物。[2]供銷合作社“收購了災(zāi)民無法飼養(yǎng)的耕牛、廢牛,同時,還組織了大批的耕牛轉(zhuǎn)移到非災(zāi)區(qū)牧放”,“僅據(jù)監(jiān)利、洪湖、漢川三縣的統(tǒng)計外轉(zhuǎn)的耕牛即達61000余頭,合作社并抽出500余干部和8000多災(zāi)民在非災(zāi)區(qū)牧放,因而保存了災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)力元氣”[7],有利于災(zāi)后生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。
有力打擊了不法商人的投機倒把行為如沔陽六區(qū)、十二區(qū)供銷合作社組織供應(yīng)組、收購組駕船到災(zāi)區(qū)流動收購,“打擊了部分奸商利用災(zāi)民困難進行煞價、投機等活動,解決了災(zāi)民困難,災(zāi)民十分歡迎”,“六區(qū)農(nóng)民王長清說:‘我的92斤的豬,私商王文才只給15萬元,合作社給239200元。有政府幫助,合作社收購供應(yīng),生產(chǎn)自救有辦法’”。[3]沔陽分洪時,“災(zāi)民急于出售所不能帶走的物品,該縣一時出現(xiàn)了由天門等地來仙桃鎮(zhèn)200余私商、小販壓價收購,災(zāi)民的一床新棉絮只出幾千元,經(jīng)過合作社采取緊急措施與國營成立舊貨商店后,基本上消除了這種危害災(zāi)民的投機活動”。[7]
供銷合作社的積極收購增強了災(zāi)民戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心“災(zāi)民見到自己的產(chǎn)品能夠以合理的價格迅速推銷,又能及時買到生活資料,因而生產(chǎn)自救的積極性和信心大為提高”。[3]如江陵縣岑河區(qū)泥湖鄉(xiāng)朱必耀互助組,在剛受災(zāi)時組員悲觀失望,互助組有解散危險。縣供銷合作社聯(lián)合社以該組為重點,組織他們搞副業(yè)生產(chǎn),每月可收入3585400元,除生產(chǎn)、生活開支外,還可節(jié)余1160460元。組員謝邦林等3人還主動拿出13萬元投資。在該組帶動下,有5個快解散的互助組在搞副業(yè)的基礎(chǔ)上鞏固起來,還有48個單干戶成立了6個互助組。[2]
供應(yīng)物資,保障抗災(zāi)救災(zāi)與災(zāi)后重建
湖北供銷合作社積極開展物資供應(yīng),既保障了災(zāi)區(qū)防汛搶險以及水利工程建設(shè)所需物資的供應(yīng),同時又向災(zāi)民充足供應(yīng)各種生產(chǎn)、生活以及災(zāi)后重建所需的物資。
(一)支援防汛搶險與水利工程建設(shè)
在水災(zāi)期間,供銷合作社積極供應(yīng)各種防汛器材,支援救災(zāi)。截至1954年6月底,在災(zāi)情較重的黃梅縣,供銷合作社已供應(yīng)工地1400多根杉木、3500多根山竹;浠水供銷合作社供應(yīng)巴河—蘭溪工地打樁杉樹4000根、麻袋1.5萬條;鄂城段店供銷合作社“除供應(yīng)木料、麻袋、土筦外,還供應(yīng)了許多扁擔、鐵鍬、挖鋤和苧蔴等”。[14]此外,據(jù)對黃岡、孝感、荊州3個專區(qū)21個縣的初步統(tǒng)計,截至7月上旬已供應(yīng)麻袋88394條、木料41893根、箢箕11萬余擔、草鞋69624雙、子篾76342斤、木柴54萬余斤及其他物資,價值80余億元,有力地支援了防汛搶險工作。如廣濟六區(qū)汪堤出現(xiàn)險情后,供銷合作社連夜趕運兩排木料,幫助成功地排除了危險。[15]
據(jù)湖北省合作局救災(zāi)辦公室災(zāi)后統(tǒng)計,截至9月15日,荊州、黃岡、孝感3個專區(qū)和黃石市供銷合作社以及省社供應(yīng)防汛物資的情況大致如下:

說明:1.本表根據(jù)湖北省合作局救災(zāi)辦公室的《湖北省災(zāi)區(qū)合作社幾項主要材料統(tǒng)計(1954年9月15日)》
(湖北省檔案局:SZ76-2-78)制作,原表統(tǒng)計各類數(shù)字存在出入。2.檔案原件還有三點具體說明,即“本表數(shù)字大部分系根據(jù)報告材料摘錄與會議搜集,統(tǒng)計尚不完整”;“總金額欄內(nèi)已收回和墊付金額,除黃岡專區(qū)外,其余均無法分開”;“其中有不少地區(qū)只有供應(yīng)數(shù)量(主要是孝感專區(qū)),金額系根據(jù)《長江日報》物價價格計算”。
水災(zāi)過后,全省各地尤其是災(zāi)區(qū)開始興修水利工程。對此,供銷合作社積極供應(yīng)各種工具,支援水利工程建設(shè)。
首先,對所需物資進行庫存準備。在黃岡專區(qū),供銷合作社庫存土箢箕277423擔、扁擔43021條、棕繩20000多根以及大批副食品和其他生活必需品等。荊州專區(qū)的供銷合作社“對堵口復(fù)堤的貨源組織工作也取得了很大的成績”,僅洪湖縣準備的箢箕即達9.74萬擔,扁擔3.2萬條,燒柴135萬斤。[16]黃梅縣在水災(zāi)中出現(xiàn)了江口潰堤的險情,在災(zāi)后的黃廣大堤堵口復(fù)堤工程中,黃廣大堤沿線6個區(qū)基層供銷合作社準備了搭工棚用的竹子30萬斤、山杉1.6萬根、茅草60萬斤。黃梅縣供銷合作社在本縣及陽新等地采購燒柴150多萬斤,保證工地不缺燒柴,還準備了修筑大堤用的土畚10萬擔、扁擔2萬條、斗笠4萬頂、鐵絲1萬斤、鐵鍬0.6萬把。[17]為了方便民工購買,黃梅縣供銷合作社將供應(yīng)站之間的距離設(shè)置為“最遠不超過十華里”[18]。
其次,對于庫存不足的物資,供銷合作社則采取訂貨甚至是組織生產(chǎn)的方式保障供應(yīng)。黃陂縣的5個供銷合作社就根據(jù)實際需要和城關(guān)竹器生產(chǎn)合作社、各地的竹器供銷生產(chǎn)小組、個體手工業(yè)者簽訂了加工4萬擔箢箕的合同,價值2440萬元。鄂城縣第四區(qū)供銷合作社在10天內(nèi)組織了35名竹器手工業(yè)工人編制了1000擔箢箕,并且在加工合同上還“具體規(guī)定了箢箕的品質(zhì)規(guī)格標準和交貨時間”。[19]此外,黃岡專區(qū)供銷合作社組織大批手工業(yè)者開展生產(chǎn),至11月底,組織起來的“竹、木、鐵等手工業(yè)工人”“已增加到4500余人”;在“邊供應(yīng)、邊準備”的口號下,供銷合作社及時、有效地開展了供應(yīng)工作。[18]
此外,供銷合作社還為參與防汛搶險和水利工程建設(shè)的群眾供應(yīng)主、副食品及其他生活必需品。如黃梅九區(qū)王家大坪3000多名群眾,在5月底開始進行災(zāi)區(qū)排水,對此,九區(qū)供銷合作社組織成立了臨時供應(yīng)小組,“帶了一些車水的枹子、食油、食鹽、香煙、火柴、電池等群眾必需品到工地供應(yīng)”,受到群眾的熱烈歡迎。“只要車水一歇工,不少群眾就往供應(yīng)小組跑”,日銷售量也比較大,“僅5月30號一天就賣了60多萬元”。[20]6月中旬,沿江濱湖的一些地方開始著手堵口與復(fù)堤工作。各級供銷合作社則是“盡量做到方便堤工”。如在武漢長江大堤的加固工程中,市供銷合作總社“為了保證防汛工地的蔬菜供應(yīng),曾組織干部赴全國各地采購蔬菜”,“保證了每 □(原文如此——引者注)10萬斤蔬菜源源送上工地,并在工地分別設(shè)立了前哨供銷站”。(《湖北省一九五四年防汛抗洪檔案選編》,第161頁。)
(二)為災(zāi)民供應(yīng)生活與生產(chǎn)資料
第一,保障災(zāi)民口糧等生活物資需要。供銷合作社力求做到“災(zāi)民在哪里,合作社也在哪里”。水災(zāi)發(fā)生時,浠水縣供銷合作社“組織貨郎船帶上災(zāi)民所需要的生活資料(油、鹽、柴、米、布)……送到被淹災(zāi)民的大門口,保證災(zāi)民的需要”。(《湖北省一九五四年防汛抗洪檔案選編》,第332頁。)潛江縣供銷合作社為了大力支援生產(chǎn)救災(zāi),“專設(shè)了災(zāi)區(qū)供應(yīng)、收購辦公室”,并抽出資金36億元、干部數(shù)十人、船250條,“及時運送大量的糧食、油、鹽、布疋等,流動供應(yīng)災(zāi)民需要”。[3]洪湖縣五區(qū)供銷合作社“組織了10多個貨郎擔到災(zāi)區(qū),專門供應(yīng)米、油、鹽等生活必需品”(《湖北省一九五四年防汛抗洪檔案選編》,第292頁。)。
洪水退去后,供銷合作社充分保障口糧供應(yīng),解決災(zāi)民吃飯問題。在這場水災(zāi)中,省委、省政府組織了大批人口轉(zhuǎn)移。如監(jiān)利縣共64.4萬人,轉(zhuǎn)移到縣外的達34萬人。[21]供銷合作社“在災(zāi)民還鄉(xiāng)的沿途中,設(shè)立了糧食臨時供應(yīng)站”,如從武昌到鄂城一帶設(shè)立了30多個供應(yīng)站,保證了災(zāi)民所需口糧。據(jù)黃岡、孝感專區(qū)10月1~19日與荊州專區(qū)洪湖、沔陽等3個縣10月9~13日的不完全統(tǒng)計,僅大米的供應(yīng)即達到了7897萬斤,極大地緩解了當?shù)貫?zāi)民的口糧問題。[9]湖北省供銷合作總社也積極進行物資調(diào)配,從長沙、南昌、杭州、重慶等地采購紅薯2000萬斤、芋頭200萬斤供應(yīng)災(zāi)民。[8]
第二,為滿足災(zāi)民重建倒塌房屋的需要,供銷合作社積極組織、調(diào)運大批建筑材料供應(yīng)災(zāi)區(qū)。由于這場水災(zāi)造成大批房屋倒塌,各“移民區(qū)”供銷合作社在災(zāi)民尚未回鄉(xiāng)前,“即先期回鄉(xiāng)從事恢復(fù)機構(gòu),和組織貨源工作”。據(jù)截至9月底的不完全統(tǒng)計,孝感、云夢、新洲、監(jiān)利、潛江等縣供銷合作社共儲備小青竹、楠竹86.7萬根,茅草、稻草9200萬斤,蘆席12.87萬條。[9]其他災(zāi)區(qū)的供應(yīng)也非常充足、及時。如陽新縣供銷合作社為了解決安置在本縣的黃梅縣災(zāi)民還鄉(xiāng)后建筑房屋的需要,大力協(xié)助黃梅縣供銷合作社在陽新各地采購茅草、樹料、竹子等材料。在短時間內(nèi),便采購到茅草1717.5萬斤,樹料、竹子600多萬斤。蘄春縣供銷合作社在短時間采辦蓋房所需杉木1.4萬棵,并儲備了一部分楠竹,“加上非災(zāi)區(qū)人民每戶支援災(zāi)區(qū)稻草150斤到200斤,杉木一根,災(zāi)區(qū)人民建筑房屋材料的困難就可得到基本解決”。廣濟縣供銷合作社的準備最為充分,計有杉木800立方米、楠竹8000根、鐵絲4.6萬斤、洋釘120多桶、茅草6000擔、松板250萬方、明瓦100箱。[22]湖北省各級供銷合作社供應(yīng)災(zāi)區(qū)的建筑材料情況,“根據(jù)典型推算,供應(yīng)了茅草、稻草6500萬斤,蘆席180余萬條,皮槁117000余根,崗柴940余萬斤”。[23]
第三,為了保障災(zāi)區(qū)恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn),各級供銷合作社積極開展生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作。潛江部分地區(qū)在5月即已出現(xiàn)水災(zāi),供銷合作社“大力趕制水車,支持農(nóng)民排漬”,至5月中旬就供應(yīng)水車389部,并且收效明顯,九區(qū)被淹農(nóng)田至6月初已經(jīng)可以插秧。[24]漢川三區(qū)供銷合作社針對該區(qū)受漬秧田“秧苗大部漬成黃色”的問題,準備了5萬斤石膏,“并向農(nóng)民宣傳石膏的作用”,后來柏樹鄉(xiāng)“黃協(xié)銀互助組”到合作社買了3斤10兩(當時當?shù)?/font>16兩為1斤——筆者注)石膏撒在田里,結(jié)果兩天工夫,秧苗都轉(zhuǎn)青了。于是,群眾紛紛購買石膏。短短的三四天內(nèi),2600多畝受漬的秧田在排水后全部撒上石膏,秧苗都被救活了。“公路鄉(xiāng)農(nóng)民向望發(fā)說:‘不是合作社宣傳和供應(yīng)石膏,我們的稻谷今年定要減產(chǎn)’”。[25]
供銷合作社還充分供應(yīng)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)具等物資。湖北省供銷合作總社與省農(nóng)具廠簽訂合同,到1954年底,供應(yīng)4000部“二十號”步犁,以滿足湖北農(nóng)村特別是災(zāi)區(qū)農(nóng)村的需要。[26]各地供銷合作社也積極開展供應(yīng)工作。如襄陽專區(qū)供銷合作社“調(diào)運種子、蕎麥、綠豆、菜籽等共72759斤,貸出農(nóng)具(犁耙)4354件,農(nóng)藥1000斤,肥料476382斤,化肥25362斤”(《湖北省一九五四年防汛抗洪檔案選編》,第359頁。)。陽新縣供銷合作社供應(yīng)雙季稻種子6萬多斤。[27]武漢市供銷合作總社“從四川、內(nèi)蒙古、江蘇等地調(diào)進大批種子,供應(yīng)郊區(qū)農(nóng)民今冬明春播種需要”,并且為了使種子盡快送到農(nóng)民手里,不誤冬播,“配有專人負責這一工作”,“保證做到‘三快、一小’——手續(xù)快、運輸快、供應(yīng)快、成本小”,對于離市區(qū)較遠的地方則安排職工直接送貨下鄉(xiāng)。[12]
第四,供銷合作社還積極幫助災(zāi)民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。“竹山、鄖西、均縣、鄖縣等地出產(chǎn)大量紅根(紅根是一種野生植物的根皮,因顏色發(fā)紅,故稱紅根,在湖北一些地區(qū)土名也叫香花刺、刺蓬、刺弄、刺皮等,多生于山區(qū)或半山區(qū)。紅根的挖掘不受季節(jié)限制,它在漁業(yè)生產(chǎn)上的用途主要是代替栲皮染漁網(wǎng)。參見《江西小土產(chǎn)》,江西省供銷合作社1957年編印,第154~155頁。),這是災(zāi)區(qū)人民進行漁業(yè)生產(chǎn)時漁具制造中的原料之一”,供銷合作社于是“積極發(fā)動當?shù)厝罕娡诩t根,供應(yīng)災(zāi)區(qū)人民捕魚需要”;在災(zāi)后短短月余時間內(nèi),僅竹山、鄖西兩地群眾已挖紅根3.67萬多斤,并由當?shù)毓╀N合作社及時運往災(zāi)區(qū)。[28]鄂城縣樊口區(qū)供銷合作社為了扶持當?shù)貫?zāi)民進行漁業(yè)生產(chǎn),還組織了166個木工在50天內(nèi)趕制了漁船192只,幫助災(zāi)民修理了舊船441只,大大便利了災(zāi)民的生產(chǎn)自救。[29]
據(jù)統(tǒng)計,1954年湖北省供銷合作社系統(tǒng)供應(yīng)總額達到50027億元,比1953年增長了94.79%,其中生活資料供應(yīng)額增長89.99%,生產(chǎn)資料供應(yīng)額增長140.38%。[30]在水災(zāi)肆虐的年份,這一成績的取得與供銷合作社采取靈活的供應(yīng)方式密切相關(guān)。其供應(yīng)方式具體如下:一是設(shè)置流動供應(yīng)組、送貨船(詳見表2)。隨著災(zāi)情的加重以及災(zāi)后重建任務(wù)的加劇,流動供應(yīng)組還在繼續(xù)增加。二是針對災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟困難、購買力低下的情況,采取賒銷的辦法。如漢川五區(qū)供銷合作社以該鄉(xiāng)互助合作組織為主,對有困難的農(nóng)民開展肥料賒銷業(yè)務(wù),賒銷的餅肥按當時的牌價作價,秋收后交款,共計賒銷餅肥11.6萬斤,可追肥棉田1087畝,解決了452戶農(nóng)民生產(chǎn)缺肥的困難。[31]供銷合作社不僅賒銷肥料,還賒銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需工具。如江陵縣郝穴區(qū)供銷合作社“為了扶持群眾排漬,及時賒銷水車39部,鎮(zhèn)口鄉(xiāng)合作社也賒出16部”。水車的及時供應(yīng)對挽救災(zāi)區(qū)損失起到了重要作用。因為排漬及時,郝穴區(qū)黃市鄉(xiāng)保護水稻田2000多畝,洗巴鄉(xiāng)保護440畝。(《湖北省一九五四年防汛抗洪檔案選編》,第283頁。)三是積極開展與信用合作社的合作,保障物資供應(yīng)。如隨縣指城鄉(xiāng)供銷合作社與信用合作社合作,“協(xié)商賒銷肥料”供應(yīng)災(zāi)民共計23410斤。[32]四是在供應(yīng)不足時積極開展物資調(diào)劑工作。如陽新縣五區(qū)供銷合作社,針對該區(qū)3個鄉(xiāng)群眾缺乏種子的情況,“組織群眾間的互相調(diào)劑”,共計調(diào)劑蕎麥種5100斤、蘿卜籽40斤、苞谷種270斤,解決了240戶災(zāi)民急需種子的困難。(《湖北省一九五四年防汛抗洪檔案選編》,第359頁。)

資料來源:湖北省供銷合作總社:《湖北省災(zāi)區(qū)合作社業(yè)務(wù)組織措施統(tǒng)計(初步)(6月30日止)》,湖北省檔案局:SZ76-2-78。
結(jié)語
在1954年湖北水災(zāi)救災(zāi)工作中,供銷合作社發(fā)揮了積極作用。據(jù)對27個受災(zāi)縣6~12月的不完全統(tǒng)計,全省供銷社系統(tǒng)在救災(zāi)中收購物資5954億元,供應(yīng)物資11183億余元。(《湖北省供銷合作社史料選編(第一卷1950~1970)》,第124頁。)供銷合作社不僅直接著力改善災(zāi)民的生活狀況,緩解災(zāi)民臨時的困境,還從長遠角度出發(fā)將救災(zāi)與災(zāi)后重建緊密結(jié)合,促進災(zāi)后生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。由于合作社社員由廣大農(nóng)民組成,所以很多社員既是水災(zāi)受害者,也是救災(zāi)工作的參與者,甚至很多災(zāi)民被供銷合作社組織起來,直接投入到救災(zāi)工作中。如重災(zāi)區(qū)漢川縣人和鄉(xiāng)的災(zāi)民柳祝英,在1931年的湖北水災(zāi)中曾外出逃荒,但在這次水災(zāi)中“靠著一條木船替供銷合作社裝運貨物”,以所得工資“維持她一家六口人的生活”。[32]當然,在救災(zāi)過程中,供銷合作社也暴露出一系列問題:個別社對“開辟地方貨源不夠積極”,“對于如何組織地區(qū)物資交流、相互支援做得不夠”,如“漢川七、九區(qū)要求調(diào)入魚鉤、魚卡,而實際區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)的魚鉤、魚卡反被云夢購走”;個別合作社干部“毫無政治責任感,甚至混水摸魚”。[7]這些問題都得到了及時糾正和處理,保證了災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的正常開展。
供銷合作社積極參與救災(zāi)工作,提高了群眾的認同感,增強了在群眾中的影響力。“在受災(zāi)以后,始終與災(zāi)民同甘苦共患難,為他們的供銷要求服務(wù),當水災(zāi)最嚴重的時候,供銷合作社也能通過供銷業(yè)務(wù)為災(zāi)民解決生產(chǎn)上和生活上的困難,始終成為災(zāi)民進行生產(chǎn)自救的重要依靠之一,因而受到災(zāi)民發(fā)自內(nèi)心的熱愛。隨縣安居區(qū),在退水后社員群眾自動的拆廟、出勞力為供銷合作社蓋好十余間房子,就是群眾熱愛供銷合作社的典型之一”。[23]供銷合作社也因此得到了進一步發(fā)展。至1954年底,全省入股社員比1953年增加57萬人,股金增至1013萬元(新幣),職工增至48733人,自有資金也由3655.5萬元增至5878.9萬元。(《湖北省供銷合作社志》,湖北省供銷合作社聯(lián)合社1988年編印,第43頁。)
在湖北省各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)組織下,抗洪救災(zāi)工作取得了勝利,大批災(zāi)民得以返鄉(xiāng)重建家園。在得到供銷合作社的幫助后,災(zāi)民滿懷感激地說:“共產(chǎn)黨、人民政府真比爺娘還親,領(lǐng)出去,又負責帶回來;供應(yīng)口糧,供應(yīng)種籽,件件事情都幫我們考慮周到了”;[9]“過去我們這里淹了水,國民黨反動派從來就沒有來問過一聲,今天在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下,不僅幫助我們擋住了洪水,連種子都送上門來了”。[12]因此,供銷合作社的物資收購與供應(yīng)工作,還在一定程度上鞏固了中國共產(chǎn)黨和人民政府的群眾基礎(chǔ),提高了中國共產(chǎn)黨和人民政府在群眾中的聲望。
改革開放以來,隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立與完善,供銷合作社正在積極轉(zhuǎn)型并不斷發(fā)展壯大。其在新時期農(nóng)村救災(zāi)、賑災(zāi)以及鞏固黨和政府在農(nóng)村的凝聚力、影響力等工作中如何發(fā)揮更大的作用,或許可以從歷史經(jīng)驗中有所借鑒。
[參引文獻]
[1]國家統(tǒng)計局貿(mào)易物資統(tǒng)計司、全國供銷合作總社理事會辦公室編:《中國供銷合作社統(tǒng)計資料(1949~1988)》,中國統(tǒng)計出版社1989年版,第3頁。
[2]《本省災(zāi)區(qū)國營商業(yè)與供銷合作社通過收購?fù)撂禺a(chǎn)有力地支援了生產(chǎn)救災(zāi)工作》,《湖北日報》1954年9月3日。
[3]《災(zāi)區(qū)供銷社應(yīng)進一步做好供應(yīng)和收購工作》,《湖北日報》1954年7月23日。
[4]湖北省供銷合作總社:《關(guān)于生產(chǎn)救災(zāi)工作的報告(1954年7月5日)》,湖北省檔案局:SZ76-2-78。
[5]《本省災(zāi)區(qū)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與扶助下大力開展群眾性生產(chǎn)救災(zāi)運動有關(guān)部門采取各種措施支援災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝災(zāi)荒》,《湖北日報》1954年7月16日。
[6]湖北省供銷合作總社:《關(guān)于災(zāi)區(qū)供銷合作社工作情況及今后意見的請示報告(1954年9月23日)》,湖北省檔案局:SZ76-2-78。
[7]湖北省供銷合作社籌備委員會:《災(zāi)區(qū)供銷社防汛救災(zāi)以來的工作報告(1954年11月23日)》,湖北省檔案局:SZ76-2-78。
[8]《湖北國營商業(yè)和合作社大力展開災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)與收購工作》,《長江日報》1954年11月3日。
[9]《災(zāi)區(qū)財經(jīng)部門為支援災(zāi)民安家生產(chǎn)全面展開供應(yīng)和收購工作》,《湖北日報》1954年10月27日。
[10]《商業(yè)部等聯(lián)合召開災(zāi)區(qū)魚產(chǎn)購銷會議》,《長江日報》1954年11月21日。
[11]《沔陽合作社聯(lián)合社舉行合作系統(tǒng)物資交流會調(diào)劑內(nèi)部物資更好地支持生產(chǎn)救災(zāi)》,《湖北日報》1954年11月30日。
[12]《武漢市合作社支援郊區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)大力供應(yīng)種子并積極收購農(nóng)副產(chǎn)品》,《長江日報》1954年11月24日。
[13]《支援災(zāi)區(qū)農(nóng)民及時恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供銷合作社大力供應(yīng)種子和收購?fù)粮碑a(chǎn)品》,《湖北日報》1954年9月5日。
[14]《黃岡、浠水等縣供銷合作社大力供應(yīng)防汛器材和民工生活資料》,《湖北日報》1954年7月24日。
[15]湖北省供銷合作總社:《關(guān)于災(zāi)區(qū)合作社支援防汛救災(zāi)工作及今后意見的報告(1954年7月5日)》,湖北省檔案局:SZ76-2-78。
[16]《本省各地糧食、合作等部門準備大量物資供應(yīng)水利工程需要》,《湖北日報》1954年11月11日。
[17]《黃梅縣供銷合作社積極準備物資支援黃廣大堤堵口復(fù)堤工程》,《湖北日報》1954年11月19日。
[18]《黃岡專區(qū)各地供銷合作社供應(yīng)水利工地物資》,《湖北日報》1954年12月27日。
[19]《黃陂縣和鄂城縣四區(qū)供銷合作社加工大批箢箕支援堵口復(fù)堤》,《湖北日報》1954年10月31日。
[20]《加強經(jīng)濟工作大力支援生產(chǎn)救災(zāi)》,《湖北日報》1954年6月22日。
[21]張佑清:《我所經(jīng)歷的一九五四年抗大洪、大澇》,《武漢文史資料》1998年第2期。
[22]《黃岡專區(qū)陽新、黃梅等縣供銷合作社大力采購建筑材料幫助災(zāi)民重建家園》,《湖北日報》1954年10月8日。
[23]湖北省供銷合作總社:《湖北省一九五四年至一九五五年初水災(zāi)地區(qū)供銷合作社工作總結(jié)(1955年5月5日)》,湖北省檔案局:SZ76-1-101-4。
[24]《潛江各區(qū)供銷社趕制水車供應(yīng)農(nóng)民排漬》,《湖北日報》1954年6月13日。
[25]《漢川三區(qū)供銷合作社大量供應(yīng)農(nóng)民石膏挽救受漬秧苗》,《湖北日報》1954年6月13日。
[26]《湖北省農(nóng)具廠與湖北省合作總社簽訂合同今年內(nèi)為農(nóng)村生產(chǎn)四千部步犁》,《長江日報》1954年11月29日。
[27]《供應(yīng)和調(diào)劑種籽支持排漬補種》,《湖北日報》1954年8月19日。
[28]《收購紅根支援災(zāi)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)》,《湖北日報》1954年11月16日。
[29]《為生產(chǎn)救災(zāi)服務(wù)的樊口區(qū)供銷合作社》,《湖北日報》1955年1月15日。
[30]湖北省供銷合作總社:《湖北省供銷消費合作社一九五四年計劃執(zhí)行情況(1955年4月20日)》,湖北省檔案局:SZ76-2-183。
[31]《更好地為完成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)計劃服務(wù)》,《湖北日報》1954年8月7日。
[32]張聲玉:《災(zāi)區(qū)一村莊》,《人民日報》1955年3月13日。
[責任編輯:葉張瑜、周?進]
[作者簡介]李學桃,歷史學博士,講師,武漢大學馬克思主義學院,430072。
*本文為教育部人文社會科學研究青年項目“供銷合作社在新中國社會主義改造中的歷史作用研究”(17YJC710042)的階段性研究成果。
本文發(fā)表在《當代中國史研究》2018年第3期
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