摘要：1963—1966年，新疆安置了近10萬名上海青年，其經(jīng)費(fèi)是安置工作的重要保證。雖然從中央到地方均編制了比較完備的經(jīng)費(fèi)，但因安置及鞏固工作涉及面廣，經(jīng)費(fèi)不足等問題仍長期存在。因此，當(dāng)新疆在安置上海青年時(shí)，作為青年輸出地的上海也為新疆提供了一定的技術(shù)、物資援助。此時(shí)正值青年安置期間，故這種援助更像是對經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，故可視之為補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。青年安置工作結(jié)束后，上海仍源源不斷為新疆提供援助，且援助面更廣，內(nèi)容更加豐富。自始至終，上述援助緊緊圍繞上海青年展開，從而形成了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間特殊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。值得注意的是，援助的內(nèi)容也與區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)布局、層級關(guān)系等直接相關(guān)。上海為新疆提供補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)再到全面援助，這既是保證安置青年工作的延續(xù)，在知青上山下鄉(xiāng)歷史中具有一定的普遍性，成為當(dāng)時(shí)計(jì)劃財(cái)政的一個(gè)彈性組成部分；從更大視野觀之，這其實(shí)也是對口援助工作的重要緣起，是當(dāng)代中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)寫照。
全文見附件
