摘要：縱觀新中國70余年我國高等教育重點(diǎn)建設(shè)政策演進(jìn)，政府角色、資源配置方式、建設(shè)路徑、制度運(yùn)作模式等都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。制度自信日益凸顯，但漸進(jìn)式政策制定模式、政府主導(dǎo)的政策執(zhí)行過程、效率優(yōu)先的政策價值基礎(chǔ)仍是我國高等教育重點(diǎn)建設(shè)政策的總體特征。由此，在政策實(shí)踐過程中，呈現(xiàn)出關(guān)于"誰是主角、誰是配角、誰是參與者"、高等教育發(fā)展效率與公平以及制度運(yùn)作的適度性等問題。未來，提高重點(diǎn)大學(xué)政策決策的民主與科學(xué)性，進(jìn)一步明晰國家、地方政府和高校在重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)中的權(quán)責(zé)，完善重點(diǎn)建設(shè)的制度體系與配套政策，處理好重點(diǎn)與特色的關(guān)系，平衡重點(diǎn)與非重點(diǎn)、公平與效率等關(guān)系問題將成為"雙一流"建設(shè)推進(jìn)的關(guān)鍵。
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