［摘要］新中國(guó)成立后，在向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的背景下，以蘇聯(lián)“準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)”體育制度為參考，勞衛(wèi)制最初以“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”的形式引入中國(guó)。在推行過(guò)程中，暴露出項(xiàng)目設(shè)置過(guò)于煩瑣、測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏高等問(wèn)題，限制了勞衛(wèi)制的普遍推行。據(jù)此，國(guó)家體委結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況對(duì)勞衛(wèi)制進(jìn)行了修改，使之簡(jiǎn)便易行。20世紀(jì)60年代，勞衛(wèi)制被“青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”所取代。回顧勞衛(wèi)制的推行過(guò)程，其不僅促進(jìn)了群眾性體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展和運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的提高，也反映了中國(guó)共產(chǎn)黨從學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)到提出把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合”、獨(dú)立探索中國(guó)體育建設(shè)道路的努力與嘗試。
［關(guān)鍵詞］群眾體育；勞衛(wèi)制；青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)
1949年10月新中國(guó)成立后，為了盡快建立起人民體育事業(yè)，黨和政府明確提出了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)社會(huì)主義體育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的要求。在10月26日召開(kāi)的全國(guó)體育總會(huì)籌備會(huì)議上，中央人民政府委員會(huì)副主席朱德在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)體育方面的好的經(jīng)驗(yàn)。”中國(guó)新民主主義青年團(tuán)中央委員會(huì)書(shū)記馮文彬提出：“中國(guó)的體育應(yīng)有民族的特性，但必須與各國(guó)進(jìn)步的體育運(yùn)動(dòng)相聯(lián)合，特別是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)體育方面成功的經(jīng)驗(yàn)，做到中國(guó)的體育是世界新體育運(yùn)動(dòng)的一部分”。“準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)”體育制度（以下簡(jiǎn)稱勞衛(wèi)制）正是在這一背景下從蘇聯(lián)引入中國(guó)的。從1950年4月蘇聯(lián)青年代表團(tuán)的達(dá)拉索夫第一次向中國(guó)人民介紹蘇聯(lián)的勞衛(wèi)制，到1965年3月勞衛(wèi)制被“青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”所取代，勞衛(wèi)制在新中國(guó)經(jīng)歷了15年的發(fā)展歷程。目前，學(xué)界有關(guān)此問(wèn)題的研究主要是圍繞勞衛(wèi)制的引入、推行等視角展開(kāi)，對(duì)勞衛(wèi)制在增強(qiáng)人民體質(zhì)、普及群眾性體育運(yùn)動(dòng)等方面的作用，以及在推行勞衛(wèi)制過(guò)程中引發(fā)的爭(zhēng)論進(jìn)行了一定程度的研究，對(duì)推行勞衛(wèi)制全過(guò)程的宏觀審視則尚顯不足。同時(shí)，必須指出的是，對(duì)勞衛(wèi)制的研究不能僅僅局限于其為開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)舉措，更要關(guān)注這一制度反映了中國(guó)共產(chǎn)黨在探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中，從學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)到把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合”、逐步走向獨(dú)立自主的曲折歷程。有鑒于此，本文擬從馬克思主義中國(guó)化的視角對(duì)新中國(guó)推行勞衛(wèi)制的全過(guò)程進(jìn)行更深入地研究，以求教于方家。
一、向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)：引入勞衛(wèi)制
新中國(guó)成立之初，黨和政府把體育作為增強(qiáng)人民體質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要方法，強(qiáng)調(diào)“我們的體育，是要普及于廣大群眾中去，為人民服務(wù)，使體育成為人民的體育運(yùn)動(dòng)”，要“為人民的健康、新民主主義的建設(shè)和人民的國(guó)防而發(fā)展體育”。為此，必須在體育工作中堅(jiān)持普及化和經(jīng)常化的工作方針，大力開(kāi)展群眾性的體育運(yùn)動(dòng)。但新中國(guó)的體育事業(yè)初創(chuàng)之時(shí)開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)很差，群眾體質(zhì)較弱且參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性不高；體育干部短缺、體育設(shè)施及經(jīng)費(fèi)不足；競(jìng)技水平低下，被諷為“在18世紀(jì)踏步不前”。因此，為了突破普及與提高的雙重困境，必須找到一種既簡(jiǎn)便易行、有利于開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，又能為提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平打下基礎(chǔ)的體育工作方法。
1950年4月29日，應(yīng)中國(guó)新民主主義青年團(tuán)中央委員會(huì)的邀請(qǐng)，以蘇聯(lián)列寧共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)書(shū)記米哈依洛夫?yàn)槭椎奶K聯(lián)青年代表團(tuán)抵京，參加新中國(guó)第一個(gè)青年節(jié)和新民主主義青年團(tuán)成立周年紀(jì)念。30日，蘇聯(lián)青年代表團(tuán)分別出席了首都一些團(tuán)體所召集的座談會(huì)與講演會(huì)。“蘇聯(lián)體育專家塔勒索夫和白俄羅斯共產(chǎn)主義青年團(tuán)書(shū)記馬舍洛夫在體育座談會(huì)上介紹了蘇聯(lián)的體育活動(dòng)情況，指出蘇聯(lián)廣大工人、農(nóng)民和知識(shí)分子都有充分的運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)。每個(gè)體育家都是熱愛(ài)祖國(guó)的建設(shè)者與生產(chǎn)模范”。蘇聯(lián)體育專家介紹：“蘇聯(lián)體育工作的重要經(jīng)驗(yàn)，是采取了鑒定的辦法”，“各種體育運(yùn)動(dòng)都有鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，依各人的年齡，性別而有不同。體育鑒定分參加勞動(dòng)國(guó)防（成年組）及準(zhǔn)備參加勞動(dòng)國(guó)防（未成年組）兩組，每組鑒定標(biāo)準(zhǔn)，又分為兩個(gè)等級(jí)（優(yōu)秀與合格）。如想求得這個(gè)等級(jí)的成績(jī)，就必須參加各種體育的訓(xùn)練班。成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給優(yōu)秀獎(jiǎng)?wù)?，合格者發(fā)給一般的合格章”。這是勞衛(wèi)制第一次被正式介紹到中國(guó)。
作為蘇聯(lián)體育制度的基礎(chǔ)，勞衛(wèi)制是1931年由蘇聯(lián)列寧共產(chǎn)主義青年團(tuán)倡議推行的。“這個(gè)制度分為少年級(jí)（十四歲到十五歲的少年參加）、一級(jí)和二級(jí)，項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)各有不同，其目的是使蘇聯(lián)人民，首先是蘇聯(lián)青年，身體全面發(fā)展，并對(duì)他們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，使之成為健康的勇敢的樂(lè)觀的祖國(guó)忠實(shí)保衛(wèi)者和共產(chǎn)主義積極建設(shè)者”。
在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和政府的大力推動(dòng)下，勞衛(wèi)制“在蘇聯(lián)人民中間得到了廣泛的普及，千百萬(wàn)蘇聯(lián)人民合格了它的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)青年男女通常都是胸前帶著‘勞衛(wèi)’制的證章”。1949年“蘇聯(lián)達(dá)到‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與國(guó)防’第一級(jí)的有三百多萬(wàn)人，達(dá)到第二級(jí)的有三十多萬(wàn)人”。到1953年，“蘇聯(lián)達(dá)到勞衛(wèi)制各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的已有三千多萬(wàn)人”，極大地推動(dòng)了體育運(yùn)動(dòng)在蘇聯(lián)的普及。同時(shí)，勞衛(wèi)制也為培養(yǎng)大批優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員奠定了基礎(chǔ)。“要獲得運(yùn)動(dòng)員等級(jí)，必先通過(guò)‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與國(guó)防’的測(cè)驗(yàn)。例如，‘運(yùn)動(dòng)健將’就必須首先獲得‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與國(guó)防’二級(jí)的資格，就是說(shuō)先使身體獲得全面發(fā)展后，然后將自己最特長(zhǎng)的一項(xiàng)再不斷的加以提高”。在蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中，以勞衛(wèi)制為基礎(chǔ)的體育事業(yè)也發(fā)揮了巨大作用?！耙?yàn)榧t軍戰(zhàn)士們身體的健康，體能的鍛煉，是在平日以體育生活方式養(yǎng)成的。在保衛(wèi)列寧格勒和攻陷柏林的兩次戰(zhàn)役中，曾表現(xiàn)出紅軍的英勇，堅(jiān)強(qiáng)。這種高速度進(jìn)軍的戰(zhàn)斗任務(wù)的完成，說(shuō)明了紅軍的愛(ài)國(guó)士氣與體能同是勝利的條件。”勞衛(wèi)制既有利于群眾性體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高，同時(shí)又能改善人民群眾的身體素質(zhì)、增強(qiáng)其保衛(wèi)社會(huì)主義政權(quán)的能力，成為新中國(guó)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)體育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的必然選擇。
1951年夏，北京市體育分會(huì)和青年團(tuán)市委根據(jù)市立第四中學(xué)、清華大學(xué)等學(xué)校重點(diǎn)試行“蘇聯(lián)‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)’制度”的經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《暑期體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》及實(shí)施辦法，在全體留京學(xué)生中施行，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了游泳、跳高、百米跑和擲手榴彈四項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，在市青年暑期生活委員會(huì)的動(dòng)員下，總計(jì)有“七千四百多同學(xué)參加了體育活動(dòng)，組織了五百多個(gè)鍛煉小組，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的鍛煉，有一千四百廿人達(dá)到了四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，光榮的獲得了暑期體育鍛煉優(yōu)秀獎(jiǎng)?wù)隆?。參加鍛煉的學(xué)生紛紛表示“明確了鍛煉身體的目的，了解了自己目前健康的情況，重視了體育”，“大部分同學(xué)身體都比以前強(qiáng)壯了”。
1951年秋季開(kāi)學(xué)后，北京市體育分會(huì)和青年團(tuán)市委又制定了《冬季體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，有102所大中學(xué)校46000多人參加，占全市大中學(xué)生總數(shù)的70%多。12月，全國(guó)足球比賽大會(huì)召開(kāi)，全國(guó)體育總會(huì)籌委會(huì)請(qǐng)北京市體育分會(huì)向各地區(qū)參觀團(tuán)介紹了推行《體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》制度的情況。這一年冬季，天津、上海、濟(jì)南、重慶、廣州等城市的一些中等以上學(xué)校便先后試行了《體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。例如，江蘇省鎮(zhèn)江市各校規(guī)定，每周3—4天進(jìn)行1小時(shí)左右的體育鍛煉，全市參與《體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》鍛煉的學(xué)生有6810人，占全市學(xué)生總數(shù)的80%以上。據(jù)1952年底的測(cè)驗(yàn)結(jié)果顯示，有944人達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)，168人達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)鍛煉，學(xué)生體質(zhì)普遍增強(qiáng)，鎮(zhèn)江市商業(yè)學(xué)校1953年秋季學(xué)期校醫(yī)門診次數(shù)比前一學(xué)期減少208次，學(xué)生體重平均每人增加2.16公斤。
1952年6月20日，全國(guó)體育總會(huì)籌委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)榮高棠在全國(guó)體育總會(huì)成立大會(huì)上發(fā)言時(shí)肯定了各地推行“‘鍛煉標(biāo)準(zhǔn)’制度”的積極意義，將其列為開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)的舉措之一。至1953年底，“‘體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)’已在全國(guó)較廣泛地推行，參加這一鍛煉的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已達(dá)八十余萬(wàn)人”。
經(jīng)過(guò)三年的試驗(yàn)，正式推行勞衛(wèi)制的條件已經(jīng)逐步成熟。1954年1月16—21日，中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中央體委）第一次全體會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議確定了1954年的體育工作方針和具體任務(wù)，提出“在全國(guó)中等以上學(xué)校中，有準(zhǔn)備、有計(jì)劃地推行‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)’體育制度（簡(jiǎn)稱‘勞衛(wèi)制’）的預(yù)備級(jí)（即原‘體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)’），并選擇其中條件最好的學(xué)校重點(diǎn)試行‘勞衛(wèi)制’”?！霸谌珖?guó)各部隊(duì)，除加強(qiáng)體育訓(xùn)練外，也應(yīng)有計(jì)劃地逐步推行‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)’體育制度”。5月4日，中央體委正式頒布了《“準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)”體育制度暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》）等文件。《暫行條例》第一條明確規(guī)定：“‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)’體育制度（簡(jiǎn)稱勞衛(wèi)制）是中華人民共和國(guó)體育教育制度的基礎(chǔ)，其目的是向勞動(dòng)人民進(jìn)行全面的體育教育，培養(yǎng)人們成為健康的、勇敢的、樂(lè)觀的祖國(guó)保衛(wèi)者和社會(huì)主義建設(shè)者”?！稌盒袟l例》第二條指出：“根據(jù)體能、技術(shù)及我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展情況分為以下各級(jí)”，即“勞衛(wèi)制預(yù)備級(jí)”“勞衛(wèi)制第一級(jí)”“勞衛(wèi)制第二級(jí)”。同時(shí)，各級(jí)根據(jù)性別和年齡進(jìn)行分組，各組測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目分為必測(cè)和選測(cè)兩種，主要考察速度、靈敏、體力和耐久力等身體機(jī)能的訓(xùn)練水平。為了明確勞衛(wèi)制服務(wù)于國(guó)防建設(shè)的目的，測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目中還包含了手榴彈擲遠(yuǎn)、武裝行軍、20公里騎馬、爬山、障礙賽跑等。對(duì)于測(cè)驗(yàn)及格者，由中央體委授權(quán)各級(jí)體委頒發(fā)統(tǒng)一的證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)隆?/div>
為了促進(jìn)勞衛(wèi)制的推行，1954年7月中旬，中央體委召開(kāi)了“全國(guó)‘勞衛(wèi)’制工作會(huì)議”，“經(jīng)過(guò)醞釀?dòng)懻?，代表們明確了推行‘勞衛(wèi)’制是開(kāi)展學(xué)校群眾性體育運(yùn)動(dòng)的最好制度”。對(duì)于今后的工作，會(huì)議認(rèn)為，“必須正確估量主觀和客觀條件，做到有準(zhǔn)備、有計(jì)劃，既不保守、又不冒進(jìn)。在學(xué)校里必須首先引起各校行政領(lǐng)導(dǎo)的重視，并和青年團(tuán)、學(xué)生會(huì)配合、依靠體育教師和廣大體育積極分子發(fā)揮骨干作用；同時(shí)必須注意把體育課、課外體育活動(dòng)和‘勞衛(wèi)’制工作有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。各地體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在推行這一工作時(shí)，應(yīng)爭(zhēng)取教育行政部門共同領(lǐng)導(dǎo)”。1955年8月9日，《教育部、體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、衛(wèi)生部關(guān)于改進(jìn)中小學(xué)體育工作的聯(lián)合指示》下發(fā)，強(qiáng)調(diào)中等學(xué)校要以勞衛(wèi)制為中心改進(jìn)體育課和課外體育活動(dòng)。“中等學(xué)校體育的目的和勞衛(wèi)制的目的是一致的，推行勞衛(wèi)制及勞衛(wèi)制預(yù)備級(jí)的學(xué)校體育課除要完成中學(xué)體育的一般任務(wù)外，同時(shí)根據(jù)學(xué)生年齡實(shí)際情況和體育基礎(chǔ)，通過(guò)各年級(jí)體育課的系統(tǒng)教材及定期考查的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)循序漸進(jìn)地訓(xùn)練后，應(yīng)當(dāng)使初中學(xué)生到三年級(jí)時(shí)爭(zhēng)取能達(dá)到勞衛(wèi)制預(yù)備級(jí)或勞衛(wèi)制一級(jí)一組的標(biāo)準(zhǔn)，高中學(xué)生到三年級(jí)時(shí)爭(zhēng)取達(dá)到勞衛(wèi)制預(yù)備級(jí)或勞衛(wèi)制一級(jí)一組或二組的標(biāo)準(zhǔn)?！贝撕螅骷?jí)體委和有關(guān)單位積極采取各項(xiàng)措施，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)勞衛(wèi)制積極分子，組織測(cè)驗(yàn)工作，使勞衛(wèi)制在全國(guó)范圍內(nèi)得到了進(jìn)一步的開(kāi)展。例如，南京市第十一中學(xué)在校體育衛(wèi)生保健委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、體育教師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員、學(xué)生會(huì)、青年團(tuán)等方面的責(zé)任和分工。以班級(jí)為單位，根據(jù)年齡性別進(jìn)行編組，分別開(kāi)展鍛煉活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)體育骨干和積極分子。為了進(jìn)一步改進(jìn)體育課教學(xué)，該校還以勞衛(wèi)制主要項(xiàng)目為中心編寫教材大綱，使體育課與勞衛(wèi)制鍛煉緊密結(jié)合。
總的來(lái)說(shuō)，勞衛(wèi)制是在向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的大背景下引入中國(guó)的。新中國(guó)成立前夕，毛澤東在《論人民民主專政》一文中指出：“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們的最好的先生，我們必須向他們學(xué)習(xí)”。同時(shí)，作為一種在蘇聯(lián)行之有效的體育制度，勞衛(wèi)制為“新體育”突破普及與提高的雙重困境提供了重要參考，因此成為學(xué)習(xí)蘇聯(lián)體育經(jīng)驗(yàn)的必然選擇。此后，在全國(guó)體育總會(huì)籌委會(huì)和中央體委（國(guó)家體委）的大力倡導(dǎo)下，勞衛(wèi)制經(jīng)過(guò)各地推行《體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的成功試驗(yàn)，于1954年5月正式頒布推行，逐步在全國(guó)中等以上學(xué)校普及開(kāi)來(lái)。到1955年底，全國(guó)推行勞衛(wèi)制預(yù)備級(jí)的有3228所學(xué)校，參加鍛煉的學(xué)生1818043人，推行勞衛(wèi)制一級(jí)的有870所學(xué)校，參加鍛煉的學(xué)生有523799人。據(jù)1954—1955年度測(cè)驗(yàn)的結(jié)果，約8萬(wàn)人達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
二、聯(lián)系中國(guó)實(shí)際：逐步調(diào)整勞衛(wèi)制
1954年7月13日，中央體委主任賀龍應(yīng)邀率領(lǐng)中國(guó)體育代表團(tuán)，赴蘇聯(lián)參加全蘇體育節(jié)的慶祝活動(dòng)。同時(shí)，又在莫斯科等地參觀訪問(wèn)，從組織機(jī)構(gòu)、制度政策、訓(xùn)練競(jìng)賽、群眾體育、業(yè)余訓(xùn)練、場(chǎng)地設(shè)施等方面考察了蘇聯(lián)的體育事業(yè)。8月17日歸國(guó)后，賀龍于8月27日向中共中央和中共文委黨組提交了報(bào)告。在報(bào)告中，賀龍重點(diǎn)介紹了“蘇聯(lián)‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)’體育制度”，肯定了其在開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)中的巨大作用，強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)在體育運(yùn)動(dòng)方面，必須切實(shí)地認(rèn)真地向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。”但賀龍同時(shí)也指出：學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)“必須根據(jù)我們的具體情況，積極地同時(shí)又是穩(wěn)步地前進(jìn)”。
由于勞衛(wèi)制以強(qiáng)健體魄、建設(shè)和保衛(wèi)祖國(guó)為目的，廣大青少年紛紛參與鍛煉，并把獲得勞衛(wèi)制證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)驴闯墒且环N榮譽(yù)。尚未推行勞衛(wèi)制的廠礦、企業(yè)和機(jī)關(guān)中的工農(nóng)群眾則紛紛寫信給國(guó)家體委，要求“把勞衛(wèi)制的大門開(kāi)得寬些”，“把勞衛(wèi)制推廣到祖國(guó)的邊疆”。同時(shí)，在1954—1955年的推行過(guò)程中，勞衛(wèi)制暴露出諸如鍛煉項(xiàng)目過(guò)于煩瑣、測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏高、選測(cè)項(xiàng)目太多且難易程度不均等缺點(diǎn)，限制了勞衛(wèi)制的進(jìn)一步推行。為了迎接全國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的高潮和保護(hù)群眾踴躍參與勞衛(wèi)制鍛煉的積極性，使勞衛(wèi)制更適合于中國(guó)的實(shí)際情況，全國(guó)體育工作會(huì)議于1956年1月召開(kāi)，會(huì)議提出了“采取加速開(kāi)展群眾性的體育運(yùn)動(dòng)，在廣泛的群眾運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上，努力提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)的方針”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)方針，會(huì)議提出1956年必須認(rèn)真抓緊的五項(xiàng)任務(wù)，其中第二項(xiàng)任務(wù)即“普遍推行勞衛(wèi)制”，會(huì)議指出：“今年決定取消勞衛(wèi)制預(yù)備級(jí)，根據(jù)我國(guó)人民目前體力發(fā)展?fàn)顩r修訂勞衛(wèi)制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。要求1956年到1957年度，高等學(xué)校普遍推行勞衛(wèi)制，大學(xué)生30%達(dá)到二級(jí)，40%達(dá)到一級(jí)；在85%以上的高級(jí)中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校中推行勞衛(wèi)制，要求10%的學(xué)生達(dá)到二級(jí)，50%達(dá)到一級(jí)；在70%的初級(jí)中學(xué)中推行勞衛(wèi)制少年級(jí)，這些學(xué)校中45%的學(xué)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在建立體育協(xié)會(huì)的廠礦、企業(yè)中要求15%到25%左右的會(huì)員達(dá)到一級(jí)。省市以上機(jī)關(guān)全部推行，要求10%左右的機(jī)關(guān)工作人員達(dá)到一級(jí)”?！敖?jīng)過(guò)一年的鍛煉，全國(guó)要求300萬(wàn)人左右分別達(dá)到勞衛(wèi)制各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。
1956年2月29日，《中華人民共和國(guó)“勞動(dòng)和衛(wèi)國(guó)”體育制度條例（修改草案）》（以下簡(jiǎn)稱《制度條例》）頒布，從項(xiàng)目設(shè)置和測(cè)驗(yàn)方式等方面對(duì)1954年的《暫行條例》做了重大修改?！吨贫葪l例》進(jìn)一步明確勞衛(wèi)制是新中國(guó)體育制度的基礎(chǔ)?！八哪康氖窃鲞M(jìn)勞動(dòng)人民的健康，全面地發(fā)展他們的體能，使他們更好地參加社會(huì)主義建設(shè)和保衛(wèi)祖國(guó)的各項(xiàng)工作”。
與此同時(shí)，從1956年起，“項(xiàng)目簡(jiǎn)單了，取消了選測(cè)項(xiàng)目，選擇了一些對(duì)身體全面訓(xùn)練有益的項(xiàng)目，并且加上了一些適合我國(guó)情況的代替項(xiàng)目。勞衛(wèi)制一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)也降低了”；“取消了預(yù)備級(jí)，增加了少年級(jí)。另外又將勞衛(wèi)制二級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)訂得較高。這樣就使各個(gè)等級(jí)的勞衛(wèi)制合理的銜接起來(lái)，使勞衛(wèi)制成為一個(gè)完整的制度”；“增加了理論部分，參加勞衛(wèi)制鍛煉的人，都必須聽(tīng)一次課”；“規(guī)定每隔3年，要對(duì)勞衛(wèi)制一級(jí)和二級(jí)證章獲得者，要進(jìn)行一次復(fù)測(cè)。這是為了使勞衛(wèi)制參加者保持和提高身體訓(xùn)練水平”。這些規(guī)定為加速推行勞衛(wèi)制創(chuàng)造了條件。
然而，勞衛(wèi)制在中國(guó)的推行畢竟還只有幾年時(shí)間，各級(jí)體育組織在領(lǐng)導(dǎo)鍛煉和測(cè)驗(yàn)工作時(shí)還不成熟，還不能依據(jù)地方的具體情況有計(jì)劃地、穩(wěn)步地開(kāi)展工作。當(dāng)國(guó)家體委提出大大超出原有基礎(chǔ)的任務(wù)指標(biāo)時(shí)，思想上的急躁情緒就難免會(huì)導(dǎo)致工作中意外情況的發(fā)生。至1956年7月，共有7所高等學(xué)校在體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)生了傷害事故。一時(shí)間，社會(huì)各界對(duì)勞衛(wèi)制是否可行、鍛煉標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)高提出質(zhì)疑。7月3日，《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論，指出：“不少學(xué)校推行勞衛(wèi)制要求過(guò)高過(guò)急，沒(méi)有根據(jù)學(xué)生的時(shí)間和身體條件提出不同的要求”，“犧牲休息進(jìn)行鍛煉和不鍛煉就進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，這兩種情況都違背了推行勞衛(wèi)制以增進(jìn)學(xué)生健康的目的”。中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)郭沫若也在《中國(guó)青年》撰文提出：“身體好”的涵義很廣，“精神愉快、睡眠充足，參加一兩項(xiàng)適合自己興趣和特長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)，都可以增進(jìn)身心的健康，不必強(qiáng)迫大家都參加同一種的鍛煉”。
面對(duì)這一情況，國(guó)家體委主任賀龍認(rèn)為，“不能因?yàn)槌隽艘稽c(diǎn)事就取消‘勞衛(wèi)制’，應(yīng)該通過(guò)修改項(xiàng)目、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)來(lái)解決”?！八蓸s高棠當(dāng)面向周恩來(lái)請(qǐng)示，周恩來(lái)當(dāng)即表示：‘勞衛(wèi)制’還是要搞。”
為了避免再次發(fā)生傷害事故和回應(yīng)社會(huì)上的質(zhì)疑，一方面，國(guó)家體委采取有效措施，糾正勞衛(wèi)制工作中的不當(dāng)做法。1956年6月16日，國(guó)家體委聯(lián)合高等教育部和教育部發(fā)出《關(guān)于勞衛(wèi)制測(cè)驗(yàn)工作的緊急通知》，要求“各學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞衛(wèi)制測(cè)驗(yàn)的具體領(lǐng)導(dǎo)；各地體委、教育行政部門必須加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)”，并做好組織和醫(yī)療保障工作。對(duì)于項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)生問(wèn)題的部分，決定將勞衛(wèi)制一、二級(jí)中九、十兩項(xiàng)（主要包括射擊、10公里負(fù)重行軍、游泳、跨欄等）合并成一項(xiàng)，并取消負(fù)重行軍項(xiàng)目的負(fù)重，其余不合理的部分后續(xù)再綜合各方意見(jiàn)做出適當(dāng)修改。為了便于各地掌握推行勞衛(wèi)制的具體工作辦法，11月22日，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)國(guó)體育制度（簡(jiǎn)稱勞衛(wèi)制）條例實(shí)施細(xì)則草案》下發(fā)，從各單位在勞衛(wèi)制工作中的具體任務(wù)，勞衛(wèi)制的訓(xùn)練和測(cè)驗(yàn)、醫(yī)療檢查等方面做了詳細(xì)說(shuō)明。在1957年1月召開(kāi)的全國(guó)體育工作會(huì)議上，國(guó)家體委對(duì)1956年體育工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)：“比如推行勞衛(wèi)制，只強(qiáng)調(diào)在學(xué)校中已有四、五年的基礎(chǔ)，對(duì)畢業(yè)生要求通過(guò)勞衛(wèi)制的比例顯然是高了。而在安排具體工作時(shí)，又提出以廠礦為重點(diǎn)，放松了對(duì)學(xué)校勞衛(wèi)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，有些學(xué)校發(fā)生了傷害事故，以致引起思想上和工作上的混亂”；“對(duì)場(chǎng)地、器材、技術(shù)指導(dǎo)、鍛煉時(shí)間等困難以及群眾的習(xí)慣和體質(zhì)條件，都沒(méi)有足夠的估計(jì)”。因此，1957年必須“按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)驗(yàn)規(guī)則的要求認(rèn)真進(jìn)行，不能為了完成任務(wù)，盲目追求數(shù)字，而對(duì)測(cè)驗(yàn)工作草率從事或者違反循序漸進(jìn)原則，放松經(jīng)常的訓(xùn)練工作”。
另一方面，通過(guò)《新體育》等雜志發(fā)表文章對(duì)社會(huì)各界的質(zhì)疑做出回應(yīng)。1956年7月，《新體育》發(fā)表社論指出：1956年上半年“確實(shí)出現(xiàn)了一些‘急躁’情緒，這種情緒應(yīng)該糾正和防止”。但勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)并未脫離實(shí)際，只要積極堅(jiān)持經(jīng)常鍛煉，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，基本可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。勞衛(wèi)制的個(gè)別項(xiàng)目和個(gè)別動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多過(guò)高，但“整個(gè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)并不太多太高”。社論還分析了造成勞衛(wèi)制鍛煉中的傷害事故的根本原因并強(qiáng)調(diào)：“勞衛(wèi)制應(yīng)該繼續(xù)推行，至于勞衛(wèi)制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)是否合理，勞衛(wèi)制推行的方法如何改進(jìn)，還值得有關(guān)部門考慮研究，不能因?yàn)楣饷魅請(qǐng)?bào)的社論而懷疑勞衛(wèi)制的科學(xué)性和已經(jīng)得到的成績(jī)?！卑l(fā)生傷害事故的北京俄語(yǔ)學(xué)院體育教師劉家銓撰文指出：沒(méi)有做好必需的思想工作和組織工作是發(fā)生事故的重要原因之一，只要在具體工作中重視勞衛(wèi)制測(cè)驗(yàn)工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療保障，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)和量力而行，傷害事故是完全可以避免的。此外，《新體育》和《體育文叢》還發(fā)表了一系列蘇聯(lián)體育專家的運(yùn)動(dòng)生理學(xué)論文，從學(xué)術(shù)角度進(jìn)一步說(shuō)明勞衛(wèi)制的科學(xué)性和可行性。如列寧格勒體育學(xué)院副教授柏琴柯指出：“預(yù)先的全面身體訓(xùn)練，是在任何一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)上進(jìn)一步提高成績(jī)所必需的基礎(chǔ)。而同時(shí)，更主要的是可以增強(qiáng)人的健康”。“勞衛(wèi)制之所以有這樣重大的意義，是因?yàn)樗惺股眢w得到全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。誰(shuí)能有計(jì)劃地參加勞衛(wèi)制鍛煉并順利地通過(guò)勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)，那么誰(shuí)也就會(huì)得到全面的身體發(fā)展?！?/div>
經(jīng)過(guò)上述兩方面的努力，勞衛(wèi)制的推行也逐步回到正軌。到1957年底，全國(guó)已有173萬(wàn)多人（不包括部隊(duì)）通過(guò)勞衛(wèi)制各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
1958年，在全國(guó)范圍的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，國(guó)家體委也不免受到影響，提出了“從1958年開(kāi)始，體育運(yùn)動(dòng)要來(lái)個(gè)大躍進(jìn)，力爭(zhēng)十年左右要在主要運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上趕上世界水平”的口號(hào)。同年2月底至3月初召開(kāi)的全國(guó)體育工作會(huì)議，“討論和制訂了體育運(yùn)動(dòng)十年發(fā)展綱要，提出大力開(kāi)展群眾性的體育運(yùn)動(dòng)，在體育運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展的基礎(chǔ)上，加速提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，爭(zhēng)取十年或者更短的時(shí)間內(nèi)，在主要運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上，趕上和超過(guò)世界水平的奮斗目標(biāo)。要求十年內(nèi)四千萬(wàn)人達(dá)到勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)，八百萬(wàn)人達(dá)到等級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)五千個(gè)運(yùn)動(dòng)健將，作為第一本賬”。對(duì)比1957年底有173萬(wàn)人通過(guò)勞衛(wèi)制各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的成績(jī)，綱要提出的目標(biāo)顯然是大大提高了，而這還只是第一本賬。僅僅過(guò)去了半年，在國(guó)家體委黨組9月8日提交給中共中央的《關(guān)于體育運(yùn)動(dòng)十年規(guī)劃的報(bào)告》中，指標(biāo)再次大幅度提高，“修改后的十年規(guī)劃指標(biāo)，包括軍事體育項(xiàng)目在內(nèi)，十年內(nèi)通過(guò)勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)，第一本賬一億五千萬(wàn)，第二本賬二億；等級(jí)運(yùn)動(dòng)員第一本賬五千萬(wàn)，第二本賬七千萬(wàn)”。為了給完成上述目標(biāo)創(chuàng)造條件，國(guó)家體委于6月30日至7月7日在北京召開(kāi)了勞衛(wèi)制科學(xué)討論會(huì)。會(huì)議“檢查了領(lǐng)導(dǎo)思想和科學(xué)研究工作中的教條主義和保守思想，肯定了勞衛(wèi)制的好處并且根據(jù)實(shí)踐的結(jié)果提出了改進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和今后推行工作的做法和要求”。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家體委于10月25日頒布了《勞動(dòng)衛(wèi)國(guó)體育制度條例》，對(duì)測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行了大幅度精簡(jiǎn)，一級(jí)和二級(jí)項(xiàng)目由10項(xiàng)減為6項(xiàng)，少年級(jí)項(xiàng)目由9項(xiàng)減為5項(xiàng)，部分項(xiàng)目的考核要求也有所降低。
為了響應(yīng)國(guó)家體委的號(hào)召，各地掀起了轟轟烈烈的勞衛(wèi)制鍛煉熱潮。如安徽省淮南煤校僅用4個(gè)多月就使通過(guò)勞衛(wèi)制人數(shù)占比由1957年上半年的48.62%躍進(jìn)到84.74%，全校還出現(xiàn)了6個(gè)勞衛(wèi)制班（即全班百分之百通過(guò)勞衛(wèi)制）。但校行政部門仍覺(jué)過(guò)于保守，強(qiáng)調(diào)必須提前實(shí)現(xiàn)體育躍進(jìn)規(guī)劃，力爭(zhēng)1958年底98%的學(xué)生通過(guò)勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)，其中60%通過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。體育報(bào)刊上也頻頻出現(xiàn)諸如“披星戴月通宵戰(zhàn)，哪怕寒風(fēng)夜三更”，“不管疲勞再疲勞，勞衛(wèi)制一定要達(dá)到”等口號(hào)，這就難免導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)突擊訓(xùn)練、強(qiáng)迫命令，甚至擾亂正常的生產(chǎn)和學(xué)習(xí)秩序等現(xiàn)象。國(guó)家體委及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這類問(wèn)題，在1959年3月22日提交給中央的《國(guó)家體委黨組關(guān)于一九五九年體育工作幾個(gè)問(wèn)題的報(bào)告》中，提出1959年在發(fā)展群眾性的業(yè)余體育活動(dòng)時(shí)“必須從群眾的需要、自愿和實(shí)際的可能出發(fā)，以增強(qiáng)人民體質(zhì)，有益于生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)為標(biāo)準(zhǔn)”。“在中等以上的學(xué)校繼續(xù)有領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常進(jìn)行勞衛(wèi)制、等級(jí)運(yùn)動(dòng)員等鍛煉。但通過(guò)勞衛(wèi)制的時(shí)間可以稍長(zhǎng)一些，掌握上應(yīng)當(dāng)靈活一些”，避免了問(wèn)題的進(jìn)一步加劇。
1959年以后，新中國(guó)經(jīng)歷了連續(xù)三年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活遭遇了嚴(yán)重困難。受此影響，群眾性體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也進(jìn)入了低谷。面對(duì)這一困境，國(guó)家體委適時(shí)調(diào)整工作方針，1961年2月，國(guó)家體委全體委員會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議提出：“1961年的體育工作應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的方針”。“農(nóng)村應(yīng)根據(jù)群眾的生產(chǎn)和生活情況，少搞一些，或者不搞”。“基層代表隊(duì)一般應(yīng)減少活動(dòng)，不組織運(yùn)動(dòng)量大的體育鍛煉，如長(zhǎng)跑和勞衛(wèi)制、等級(jí)運(yùn)動(dòng)員測(cè)驗(yàn)等，也不組織評(píng)比?！贝撕螅鞯夭辉賹⑼ㄟ^(guò)勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)人民群眾參加體育活動(dòng)的普遍要求，暫停了勞衛(wèi)制鍛煉和測(cè)驗(yàn)工作。
綜合來(lái)看，勞衛(wèi)制作為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一部分，其推行工作必然要服從于國(guó)家的總體戰(zhàn)略。同時(shí)，其推行過(guò)程也充分說(shuō)明，勞衛(wèi)制的推行既要采用適當(dāng)?shù)姆椒?，也要?duì)不合理的項(xiàng)目設(shè)置和過(guò)高的測(cè)驗(yàn)要求進(jìn)行科學(xué)地調(diào)整，使這一制度符合新中國(guó)體育建設(shè)的實(shí)際情況。
三、走自己的路：勞衛(wèi)制與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合
在1956—1957年社會(huì)各界關(guān)于勞衛(wèi)制是否可行的爭(zhēng)論中，曾有學(xué)者提出：關(guān)于勞衛(wèi)制這個(gè)名稱，“它也有消極方面的作用，就是容易為一些不求甚解的人所誤解”，“在有些單位推行時(shí)，也曾發(fā)生濫用這個(gè)名稱，亂扣帽子的強(qiáng)迫命令現(xiàn)象，違反了勞衛(wèi)制自愿參加的原則”。還有人認(rèn)為：“‘勞動(dòng)和衛(wèi)國(guó)’體育制度這個(gè)名稱，雖已在群眾中有了一定的影響，但是實(shí)際生活證明它確實(shí)容易在青年中產(chǎn)生一些不必要的精神負(fù)擔(dān)——不參加勞衛(wèi)制鍛煉就好像沒(méi)有盡到自己對(duì)祖國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)似的?！蓖瑫r(shí)，勞衛(wèi)制這一名稱是外來(lái)語(yǔ)，從字面上看，似乎只適用于在校學(xué)生。1958年9月，國(guó)家體委副主任蔡樹(shù)藩向周恩來(lái)提交了《關(guān)于勞動(dòng)衛(wèi)國(guó)體育制度的報(bào)告》，提出將勞衛(wèi)制的全稱由“準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)制度”改為“勞動(dòng)衛(wèi)國(guó)體育制度”，并對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。但周恩來(lái)對(duì)這一名稱也不甚滿意。10月17日，蔡樹(shù)藩在去莫斯科訪問(wèn)途中因飛機(jī)失事不幸遇難。在10月下旬的國(guó)務(wù)會(huì)議上，賀龍?jiān)谟懻摬虡?shù)藩的報(bào)告時(shí)提出：“‘勞衛(wèi)制’是蔡樹(shù)藩同志主持的，為了紀(jì)念他，名稱似可暫時(shí)不改。”周恩來(lái)說(shuō)：“賀老總搞得對(duì)，這是對(duì)樹(shù)藩同志的最好紀(jì)念?！?962年以后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步好轉(zhuǎn)，群眾性體育運(yùn)動(dòng)重新活躍起來(lái)，各地有許多青少年積極參與勞衛(wèi)制鍛煉。如山東省1963年有67000多人參加鍛煉，達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)的有10272人。青島市第一中學(xué)，1963年達(dá)到勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)的有760人，占全校學(xué)生總數(shù)的44%。這些情況說(shuō)明，雖然經(jīng)歷了曲折發(fā)展，勞衛(wèi)制依然具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。然而，作為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一部分，體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方針從來(lái)都是服務(wù)于國(guó)家的整體戰(zhàn)略的。1962年10月，國(guó)家體委副主任李夢(mèng)華在談及足球訓(xùn)練工作時(shí)指出：“這個(gè)階段我們大量地接受和搬用了外國(guó)的東西，請(qǐng)了很多專家，出國(guó)若見(jiàn)到新的東西就學(xué)回來(lái)。見(jiàn)什么都學(xué)也就存在一定的缺點(diǎn)，在運(yùn)用中有時(shí)犯了教條主義，甚至迷信外國(guó)?！?/div>
其實(shí)早在20世紀(jì)50年代中期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就已經(jīng)考慮把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合”、批判地學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。1956年4月4日，毛澤東在同劉少奇、周恩來(lái)、彭真、鄧小平等人開(kāi)會(huì)討論修改《關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》稿時(shí)提出：“最重要的是要獨(dú)立思考，把馬列主義的基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合。民主革命時(shí)期，我們吃了大虧之后才成功地實(shí)現(xiàn)了這種結(jié)合，取得了新民主主義革命的勝利。現(xiàn)在是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國(guó)怎樣建設(shè)社會(huì)主義的道路?！薄拔覀儜?yīng)該從各方面考慮如何按照中國(guó)的情況辦事，不要再像過(guò)去那樣迷信了”。中蘇關(guān)系逐步惡化后，1962年1月30日，毛澤東在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上指出：新中國(guó)成立初期，“因?yàn)槲覀儧](méi)有經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我們只得照抄蘇聯(lián)，特別是在重工業(yè)方面，幾乎一切都抄蘇聯(lián)，自己的創(chuàng)造性很少。這在當(dāng)時(shí)是完全必要的，同時(shí)又是一個(gè)缺點(diǎn)，缺乏創(chuàng)造性，缺乏獨(dú)立自主的能力。這當(dāng)然不應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)久之計(jì)”。這就是說(shuō)，在探索社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中既要學(xué)習(xí)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，也要打破對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的迷信。要堅(jiān)持“自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔”的方針，將國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，獨(dú)立自主地開(kāi)拓社會(huì)主義建設(shè)道路。根據(jù)這一精神，體育工作者在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)也必須考慮如何與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題，要勇于探索中國(guó)自己的體育建設(shè)道路，不能盲目地照抄照搬。
從20世紀(jì)50年代末開(kāi)始，國(guó)家體委逐步強(qiáng)調(diào)在體育運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面要依據(jù)中國(guó)的具體情況，塑造中國(guó)的獨(dú)特風(fēng)格。1959年3月，國(guó)家體委黨組在提交給中共中央的報(bào)告中提出：“發(fā)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員和教練員認(rèn)真鉆研訓(xùn)練工作的關(guān)鍵問(wèn)題，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)和運(yùn)用蘇聯(lián)和其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)適合我國(guó)運(yùn)動(dòng)員特長(zhǎng)的戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)”。1962年3月，國(guó)家體委下發(fā)《一九六一年體育工作會(huì)議報(bào)告》，報(bào)告指出：“在學(xué)習(xí)各國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)”，“1958年以前，我們跟著外國(guó)隊(duì)跑的情況多一些。近幾年來(lái)，開(kāi)始注意總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立自己的風(fēng)格，這是好的”?！案鱾€(gè)項(xiàng)目都應(yīng)重視整理國(guó)內(nèi)外各種技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格的特點(diǎn)，研究各種訓(xùn)練方法，在總結(jié)自己經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上汲取百家之長(zhǎng)，大膽進(jìn)行技術(shù)革新和風(fēng)格獨(dú)創(chuàng)”。在上述精神指導(dǎo)下，把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，走自己的路、塑造中國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特風(fēng)格成為體育工作者的共識(shí)。
例如，“八一”體操隊(duì)在探討自由體操運(yùn)動(dòng)的風(fēng)格時(shí)提出：“我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的訓(xùn)練方法和他們?nèi)绾芜x擇自己所熟悉的動(dòng)作編排成套練習(xí)，學(xué)習(xí)他們?nèi)绾问箘?dòng)作富有感情和活力等；但不應(yīng)當(dāng)照葫蘆畫(huà)瓢，每個(gè)動(dòng)作都搬過(guò)來(lái)，否則就會(huì)脫離群眾，不易為人們所接受。”要樹(shù)立中國(guó)自由體操的獨(dú)特風(fēng)格，必須善于挖掘中國(guó)民族文化的遺產(chǎn)。如學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)的跟斗來(lái)提升動(dòng)作技巧；從中國(guó)古典舞和武術(shù)中找尋設(shè)計(jì)體操動(dòng)作的靈感，進(jìn)而“創(chuàng)造具有中國(guó)氣魄、中國(guó)風(fēng)格的自由體操，這是我們體育工作者共同的任務(wù)”。
又如，一些著名運(yùn)動(dòng)員在研究籃球運(yùn)動(dòng)時(shí)則指出：解放初盲目學(xué)習(xí)歐洲打法，迷信“大個(gè)子”，以歐洲中鋒為模板來(lái)塑造我們的中鋒，缺乏“以我為主”的思想，這是脫離中國(guó)實(shí)際的。后來(lái)在實(shí)踐中逐步發(fā)揮中國(guó)運(yùn)動(dòng)員靈活性好、起動(dòng)快、反應(yīng)快、投籃準(zhǔn)等特長(zhǎng)，形成了“積極、主動(dòng)、快速、靈活、準(zhǔn)確”的獨(dú)特風(fēng)格，從而在國(guó)際比賽中取得了很大進(jìn)步。
再如，在世界乒乓球錦標(biāo)賽連續(xù)四屆取得多項(xiàng)冠軍的中國(guó)乒乓球隊(duì)，之所以能從20世紀(jì)50年代初的弱旅迅速達(dá)到世界領(lǐng)先水平，就是因?yàn)椤凹葓?jiān)持提高了傳統(tǒng)的直拍打法，又吸收了歐洲流行的橫拍打法的優(yōu)點(diǎn)；既發(fā)展了原有的速度和力量等特點(diǎn)，又學(xué)習(xí)了亞洲其他強(qiáng)隊(duì)的準(zhǔn)確和旋轉(zhuǎn)等長(zhǎng)處，根據(jù)自己的條件和特點(diǎn)，形成了以快、狠、準(zhǔn)、多變?yōu)榇淼孽r明的中國(guó)風(fēng)格”。中國(guó)乒乓球隊(duì)的成長(zhǎng)歷程充分說(shuō)明：“我們學(xué)習(xí)別人和繼承傳統(tǒng)，不是為了永遠(yuǎn)跟在別人屁股后面跑，不是為了重復(fù)歷史，而是為了走在別人的前面，走在時(shí)間的前面?！?/div>
在此背景下，對(duì)于勞衛(wèi)制這樣一個(gè)源自蘇聯(lián)的體育制度就必須與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合。正如列寧所言：“要運(yùn)用別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單了解這種經(jīng)驗(yàn)或簡(jiǎn)單抄襲別國(guó)最近的決議是不夠的。為此必須善于用批判的態(tài)度來(lái)看待這種經(jīng)驗(yàn)，并且獨(dú)立地加以檢驗(yàn)?！痹?964年1月召開(kāi)的全國(guó)體育工作會(huì)議上，與會(huì)者對(duì)改造勞衛(wèi)制的問(wèn)題進(jìn)行了研究。當(dāng)時(shí)主要存在著三種意見(jiàn)：一是認(rèn)為勞衛(wèi)制的內(nèi)容很好，但名稱不夠通俗易懂，不中國(guó)化，繼續(xù)搬用蘇聯(lián)的名稱，群眾反感。主張改名稱，修改項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，在青少年中推行。如國(guó)家體委訓(xùn)練局局長(zhǎng)陳先指出：“過(guò)去我們自己的‘體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)’的名稱，群眾比較熟悉，也通俗易懂。為表明它在青少年中推行，擬將原勞衛(wèi)制改稱‘青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)’”。二是主張按系統(tǒng)分別制定和推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)更切合這些系統(tǒng)的特點(diǎn)。三是主張取消勞衛(wèi)制，搞因地制宜的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。持此種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，勞衛(wèi)制主要在學(xué)校中推行，體育教學(xué)有考察標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)了；各地情況不一樣，不宜搞全國(guó)統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，榮高棠認(rèn)為：勞衛(wèi)制對(duì)鼓勵(lì)青少年積極參加體育鍛煉和提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平起了很好的作用，應(yīng)繼續(xù)推行。但它的名稱“基本上是抄來(lái)的，不大符合中國(guó)的習(xí)慣”。綜合以上意見(jiàn)，會(huì)議決定：將勞衛(wèi)制修改為適合我國(guó)具體情況的“青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”，在有條件的學(xué)校和單位逐步推行。
1965年3月11日，國(guó)家體委頒布了《青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)條例（草案）》。至此，在中國(guó)推行了15年之久的勞衛(wèi)制正式被“青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”所取代。從勞衛(wèi)制與“青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容對(duì)比中可以看出，后者相較于前者，除了名稱不同，以及取消了男子31歲及以上、女子25歲及以上的年齡分組外，在項(xiàng)目設(shè)置和測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方面基本相同。對(duì)于《勞動(dòng)衛(wèi)國(guó)體育制度條例》在實(shí)際工作中難以落實(shí)的一些規(guī)定，如聽(tīng)取兩個(gè)講座報(bào)告并通過(guò)測(cè)驗(yàn)等則不再做硬性規(guī)定。這說(shuō)明，對(duì)勞衛(wèi)制的調(diào)整并沒(méi)有采取盲目否定一切的偏激做法，而是在保留其主體內(nèi)容的同時(shí)，剔除其中不合理的部分，使之更為簡(jiǎn)便易行。正如《新體育》社論所指出的：“打破舊框框，扔掉洋拐棍，并不是說(shuō)過(guò)去的一切做法都要推翻，否定一切”。“有些學(xué)自外國(guó)的東西已經(jīng)為我所用，并有所發(fā)展。凡是行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該加以肯定。須要剔除的是那些已經(jīng)過(guò)時(shí)了的，不切合自己具體情況的，因而障礙我們快速提高成績(jī)的不合理的規(guī)矩章法?！边@說(shuō)明，修改勞衛(wèi)制，就是要使勞衛(wèi)制以更適合中國(guó)實(shí)際的形式繼續(xù)發(fā)揮作用。
作為新中國(guó)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)體育建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要成果之一，勞衛(wèi)制被引入中國(guó)是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。蘇聯(lián)體育建設(shè)偉大成就的示范效應(yīng)是引入勞衛(wèi)制的外部因素，黨和國(guó)家建設(shè)為人民服務(wù)的“新體育”、使體育為生產(chǎn)勞動(dòng)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)的體育發(fā)展戰(zhàn)略則是引入勞衛(wèi)制的內(nèi)在動(dòng)力。在15年的推行歷程中，勞衛(wèi)制不僅大大提高了人民群眾的身體素質(zhì)、促進(jìn)了群眾性體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也為運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的提高奠定了基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到“文化大革命”前夕，“我國(guó)已有成億人參加體育鍛煉，勞衛(wèi)制達(dá)標(biāo)獲得證章證書(shū)的有4200多萬(wàn)人，通過(guò)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)的有上千萬(wàn)人，打破世界紀(jì)錄145次，獲得世界冠軍13個(gè)”。從馬克思主義中國(guó)化的視角審視這一歷程，勞衛(wèi)制的引入、與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合的過(guò)程是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的一個(gè)縮影。勞衛(wèi)制的推行歷程既是把馬克思列寧主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合在體育建設(shè)領(lǐng)域的反映，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)體育建設(shè)方面從學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)到獨(dú)立探索中國(guó)道路的體現(xiàn)。
［作者簡(jiǎn)介］姚濤，博士研究生，南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國(guó)史研究》2025年第5期，注釋從略，引用請(qǐng)參考原文。
