摘要:新中國成立70年來,中國對(duì)外援助治理體系與國家治理體系之間始終保持著同向同步的發(fā)展脈絡(luò),可分為貿(mào)易部門歸口治理對(duì)外援助(1952—1961年)、獨(dú)立貿(mào)易部門治理對(duì)外援助(1961—1982年)、貿(mào)易部門再次歸口治理對(duì)外援助(1982—2013年)、獨(dú)立綜合機(jī)構(gòu)治理對(duì)外援助(2013年至今)四個(gè)階段。在經(jīng)歷了建立、發(fā)展和調(diào)整階段以后,中國對(duì)外援助治理體系在新時(shí)代進(jìn)入創(chuàng)新階段。在70年發(fā)展歷程中,始終遵循馬克思主義國際合作思想,堅(jiān)持以增進(jìn)國家和人類社會(huì)整體利益,不斷契合國家戰(zhàn)略方針需要及治理體系變化,全面提升治理能力現(xiàn)代化,揭示了中國援外治理體系改革發(fā)展的理論邏輯、價(jià)值邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案為中國對(duì)外援助治理體系現(xiàn)代化指明了方向,以決策體系的科學(xué)化、執(zhí)行體系的高效化、監(jiān)督體系的法治化為特征的“三位一體”式援助治理體系架構(gòu)已經(jīng)初步形成,并將在共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
全文見附件