學習貫徹黨的二十大精神筆談
[編者按]在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻,2022年10月,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京隆重舉行。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入分析了國際國內形勢,回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革、堅持和發展中國特色社會主義取得的重大成就和寶貴經驗,闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃,對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局做出了全面部署。習近平總書記所做的大會報告,為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南,是中國共產黨團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領。為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,進一步把全黨全國各族人民的思想統一到黨的二十大精神上來,把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來,本刊特邀部分專家、學者撰寫了學習體會,以饗讀者。
鄭有貴:國家現代化目標的豐富提升
黨的二十大報告指出:“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。”這是對中國式現代化演進歷程的高度概括。2022年7月,習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上強調:“我們推進的現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,必須堅持以中國式現代化推進中華民族偉大復興,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中”。中國式現代化推進和拓展的歷程,是中國共產黨帶領全國人民踔厲前行,不斷推進中華民族偉大復興的奮斗歷程。中國共產黨堅持以中國式現代化推進中華民族偉大復興,其目標內涵既基于生產力發展提升,又基于人的現代化不斷豐富,由四個現代化到富強民主文明和諧美麗的社會主義強國,經歷了提出、轉換、拓展、提升的過程:1949—1978年,以四個現代化為目標;1978—2002年,由四個現代化向富強民主文明的社會主義現代化國家轉換;2002—2012年,由富強民主文明的社會主義現代化國家向富強民主文明和諧的社會主義現代化國家拓展;黨的十八大以來,由富強民主文明和諧的社會主義國家向全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國提升。
目標提出:四個現代化
建立獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系是新中國成立后較長時期內的現代化建設重要目標。黨的二十大報告指出:“發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。”考察世界現代化歷程不難看出,盡管對現代化有不同的界定,但都離不開工業化這一基本要素。有的論述在界定現代化時,直接將工業化與現代化進程同步,如將現代化界定為一般是指工業革命以來世界經濟急劇變革、工業化程度不斷提升的過程。有的論述基于生產力的社會結構界定現代化,認為現代化是指一個國家由農業社會向工業社會轉變的歷史過程。從與農業社會對應的工業社會界定現代化,其內涵不僅僅包括了生產力及以此為基礎的經濟轉型發展,還包括基于經濟發展所引發的政治、文化、社會的轉型發展。簡言之,從現代化是受工業化引領驅動的歷史進程考察,工業化既是現代化的先導性基礎,也是現代化的重要組成部分和重要標志。新中國現代化建設離不開工業化這個先導性基礎,也是先從推進國家工業化著力的。1949年3月,黨的七屆二中全會提出要將我國從農業國變為工業國。以1953年起實施國民經濟第一個五年計劃為標志,我國開始了以實施國家工業化戰略為重點的大規模經濟建設。1956年,黨的八大政治報告提出:“據我國人口眾多、資源豐富的條件,我們應當在三個五年計劃的時期內,基本上建成一個完整的工業體系”。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人把四個現代化明確為國家現代化目標。1957年2月,毛澤東在最高國務會議第十一次(擴大)會議上明確提出,要“將我國建設成為一個具有現代工業、現代農業和現代科學文化的社會主義國家”。1964年12月,周恩來在三屆全國人大一次會議上所做的《政府工作報告》中提出:“今后發展國民經濟的主要任務,總的說來,就是要在不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平。為了實現這個偉大的歷史任務,從第三個五年計劃開始,我國的國民經濟發展,可以按兩步來考慮:第一步,建立一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系;第二步,全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使我國經濟走在世界的前列。”簡言之,四個現代化這一目標是基于中國處于以農業為主的經濟社會發展階段形成的,是基于現代化以工業化為主導和重要標志的認識形成的,是基于中國作為工業化后發國家追趕世界發展進程中形成的。
新中國成立至20世紀70年代末,中國共產黨從時代發展要求和中國的具體實際出發,明確了四個現代化建設的遠景目標及“兩步走”部署,統籌全面發展與重點突破、物質文明和精神文明相協調。經過努力,中國的四個現代化建設取得巨大成就,集中體現于在國際上受弱勢窘境困擾和西方國家封鎖禁運等多重約束的情況下,艱苦奮斗,自立自強,到70年代末實現了建立獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系的戰略目標。
目標轉換:由四個現代化豐富為富強民主文明的社會主義現代化國家
在改革開放和社會主義現代化建設新時期,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人提出了“中國式的現代化”這一命題。1979年3月,鄧小平在黨的理論工作務虛會上明確提出:“現在搞建設,也要適合中國情況,走出一條中國式的現代化道路”。12月,鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出:“我們要實現的四個現代化,是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念,不是像你們那樣的現代化的概念,而是‘小康之家’。”1983年6月,鄧小平在會見參加北京科學技術政策討論會的外籍專家時進一步強調:“我們搞的現代化,是中國式的現代化。我們建設的社會主義,是有中國特色的社會主義。我們主要是根據自己的實際情況和自己的條件,以自力更生為主。”
20世紀70年代末至20世紀末,國家現代化的目標實現轉換,由四個現代化豐富為富強民主文明的社會主義現代化國家。中國共產黨堅持物質文明和精神文明兩手抓、兩手硬。
1986年9月,黨的十二屆六中全會審議通過《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》,首次提出“我國社會主義現代化建設的總體布局是:以經濟建設為中心,堅定不移地進行經濟體制改革,堅定不移地進行政治體制改革,堅定不移地加強精神文明建設,并且使這幾個方面互相配合,互相促進”。在此基礎上,黨的十三大進一步豐富了國家現代化目標的內涵,明確提出:“在社會主義初級階段,我們黨的建設有中國特色的社會主義的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”
以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人將實現富強民主文明這三大目標納入黨在社會主義初級階段的基本綱領,明確指出“圍繞建設富強民主文明的社會主義現代化國家的目標,進一步明確什么是社會主義初級階段有中國特色社會主義的經濟、政治和文化,怎樣建設這樣的經濟、政治和文化,是必要的”。隨著經濟發展到一個新的臺階和人民生活總體上達到小康水平,黨的十六大報告明確提出:“全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面,就是要在中國共產黨的堅強領導下,發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展,推進中華民族的偉大復興。”這就逐步形成了“三位一體”的中國特色社會主義事業總體布局。簡言之,國家現代化目標由四個現代化向富強民主文明的轉換,是在建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系基礎上形成的,是基于對現代化認識的發展形成的,是在點出中國式的現代化命題下形成的,是在中國特色社會主義事業“三位一體”總體布局下形成的,是在中國特色社會主義理論體系下形成的。
隨著“中國式的現代化”的提出和國家現代化目標的豐富,中國共產黨明確了國家現代化“三步走”戰略和實現小康的階段性目標,國家現代化建設穩步推進,到20世紀末人民生活總體上達到小康水平。
目標拓展:由富強民主文明的社會主義現代化國家拓展為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家
21世紀初,中國將和諧納入社會主義現代化建設目標,國家現代化的目標拓展為富強民主文明和諧的社會主義國家。
黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人根據經濟社會發展的新特點,提出構建社會主義和諧社會。2003年10月,黨的十六屆三中全會強調,要“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。黨的十六屆四中全會又將構建社會主義和諧社會同社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設統一起來。2006年10月,黨的十六屆六中全會明確指出:“為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗”。至此,國家現代化目標拓展為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
為實現這一目標,2005年2月,胡錦濤在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上指出:“我們黨明確提出構建社會主義和諧社會的重大任務,就是要求全黨同志在建設中國特色社會主義偉大實踐中更加自覺地加強社會主義和諧社會建設,使社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展。這表明,隨著我國經濟社會不斷發展,中國特色社會主義事業總體布局更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體”。2007年10月,黨的十七大進一步提出:“要按照中國特色社會主義事業總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。”
社會主義事業總體布局由“三位一體”拓展為“四位一體”,全面反映了社會主義現代化建設的內在要求,更加清晰地明確了科學發展的思路,也明確了國家現代化的目標。簡言之,國家現代化目標由富強民主文明向富強民主文明和諧的拓展,是在人民生活總體上達到小康水平基礎上形成的,是基于中國特色社會主義事業的總體布局由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”向經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展所形成的,是在科學發展觀下形成的。
中國共產黨推動科學發展,圍繞全面建設小康社會加快推進社會主義現代化建設,明確到21世紀頭20年全面建設小康社會的階段性目標。隨著科學發展觀的確立和貫徹,2002—2012年全面建設小康社會取得明顯成效。
目標提升:由富強民主文明和諧的社會主義國家提升為全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國
進入中國特色社會主義新時代,以習近平同志為核心的黨中央將“美麗”納入社會主義現代化建設目標,將國家現代化的目標提升為全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
黨的十八大提出努力建設“美麗中國”,黨的十八屆五中全會將“美麗中國”寫入國家經濟社會發展規劃。黨的十九大首次把“美麗中國”作為建設社會主義現代化強國的重要目標,提出:“新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。從2020年到2035年,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。黨的二十大進一步指出,全面建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從2020年到2035年基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
把“美麗”納入國家現代化目標,豐富了國家現代化的目標內涵,也就形成了五大文明全面協調發展的現代化目標,更能滿足人民對美好生活的向往,更能體現現代化的本質是人的現代化的要求。簡言之,這一目標的提升,是基于中國特色社會主義事業的總體布局由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”向經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”拓展所形成的,是基于進入新時代中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾形成的,是從實現中華民族偉大復興的中國夢出發形成的,是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下形成的。
新時代十年,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在新中國成立特別是改革開放以來的長期探索和實踐基礎上,經過理論和實踐的創新突破,中國統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,成功推進和拓展了中國式現代化,取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就,推動黨和國家事業發生歷史性變革,將中華文明發展提升到了新的歷史高度。國家經濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續增強。中國經濟實力實現歷史性躍升,經濟總量連上新臺階:國內生產總值從54萬億元增加到114萬億元,人均國內生產總值從3.98萬元增加到8.1萬元。中國經濟發展質量和效率不斷提升,實現了多年想實現而沒有實現的重大結構性變革,經濟結構、經濟活力和韌性也都邁上了新的臺階:經濟總量在世界經濟中的占比由11.3%上升到18.5%,世界經濟“穩定器”“動力源”的作用愈加凸顯。中國深入貫徹以人民為中心的發展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,人民生活全方位改善,居民人均可支配收入從1.65萬元增加到3.51萬元。中國已建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,教育普及水平實現歷史性跨越,基本養老保險覆蓋14.4億人,基本醫療保險參保率穩定在95%。全國人均預期壽命由75.4歲提高到78.2歲,居于中高收入國家前列。中國譜寫全面建成小康社會的歷史性篇章,歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,基本公共服務水平顯著提高,生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,國民素質和社會文明程度顯著提高,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,共同富裕取得新成效。
綜上所述,在中華民族偉大復興的歷史進程中,隨著理論創新發展和經濟社會發展,國家現代化的目標內涵由四個現代化向富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的豐富提升,并在實踐中建設獨立的比較完整的工業體系、四個現代化、小康社會,如今已邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。黨的二十大明確中國式現代化的中國特色和本質要求,使中國式現代化演進的方向更加明確。
[作者簡介]鄭有貴,中國社會科學院大學教授、當代中國研究所研究員。
本文發表在《當代中國史研究》2022年第6期,注釋從略,引用請參考原文。