7月15日至18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。國(guó)際社會(huì)認(rèn)為，二十屆三中全會(huì)的召開(kāi)舉世矚目，具有繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義，是一個(gè)具有戰(zhàn)略影響的重大事件，標(biāo)志著中國(guó)邁入了全新的改革時(shí)間。回首過(guò)去，中國(guó)改革走過(guò)了千山萬(wàn)水，跨過(guò)了一個(gè)又一個(gè)“深水區(qū)”，啃下了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”。入之愈深，其進(jìn)愈難。改革越向攻堅(jiān)期挺進(jìn)，石頭就越來(lái)越難摸，暗礁潛流也會(huì)日益增多。面對(duì)改革的復(fù)雜性與艱巨性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在艱難險(xiǎn)阻中一路披荊斬棘、高歌猛進(jìn)，將全面深化改革持續(xù)深入推進(jìn)，書寫了中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇章。在國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變的今天，中國(guó)以鏗鏘有力的聲音向世界宣示：改革味要濃、成色要足；改革不停頓、開(kāi)放不止步。為解讀二十屆三中全會(huì)之于中國(guó)和世界的意義，本報(bào)記者采訪了印度中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)默罕默德·薩奇布（Mohammed Saqib）、德國(guó)席勒研究所研究員斯蒂芬·奧盛庫(kù)（Stephan Ossenkopp）兩位學(xué)者。
讓世界讀懂新一輪改革戰(zhàn)略重點(diǎn)
作為把改革推向前進(jìn)的路線圖和時(shí)間表，此次全會(huì)審議通過(guò)的《決定》被視為新征程上的一份綱領(lǐng)性文件。這份凝聚全黨智慧、飽含為民情懷的改革方案，成為國(guó)際學(xué)術(shù)界討論的焦點(diǎn)。
薩奇布第一時(shí)間關(guān)注了二十屆三中全會(huì)。談及此次全會(huì)向世界釋放出的積極信號(hào)，他向記者表示，二十屆三中全會(huì)的召開(kāi)吸引了全世界的目光，成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。作為外界觀察中國(guó)最新動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵窗口，全會(huì)讓世界知曉中國(guó)為什么改革、往哪里改革、怎么改革等重大議題，以及未來(lái)的改革方向、目標(biāo)、原則。《決定》全文清晰明了，改革范圍之廣、力度之大可見(jiàn)一斑。
薩奇布表示，從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”，“進(jìn)一步”三字的出現(xiàn)頗具深意，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)更為宏大廣闊的改革新階段。在這一階段，黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)家治理、文化繁榮、公共服務(wù)體系等與社會(huì)轉(zhuǎn)型有關(guān)的一切議題，都將成為中國(guó)下一步改革的重點(diǎn)。可以說(shuō)，改革將成為中國(guó)在解決長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的重要工具。
“我注意到，此次全會(huì)錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措，明確2029年中華人民共和國(guó)成立80周年時(shí)，完成全會(huì)決定提出的改革任務(wù)。這些任務(wù)包括繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放等，將對(duì)中國(guó)乃至全球產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，作為了解中國(guó)改革未來(lái)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)的重要契機(jī)，二十屆三中全會(huì)是中國(guó)有關(guān)其未來(lái)改革舉措的莊嚴(yán)宣告。”薩奇布說(shuō)。
奧盛庫(kù)向記者表示，此次全會(huì)有助于讓世界讀懂中國(guó)新一輪改革戰(zhàn)略重點(diǎn)。《決定》涉及的進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)、七個(gè)聚焦、六個(gè)堅(jiān)持令世界印象深刻。《決定》將改革目標(biāo)投向本世紀(jì)中葉，并為此設(shè)定了清晰具體且易落實(shí)的時(shí)間軸。中國(guó)這種著眼未來(lái)的整體方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光在世界上是獨(dú)一無(wú)二的。
改革舉措取得富有實(shí)效的成績(jī)
從1978年的十一屆三中全會(huì)到如今的二十屆三中全會(huì)，改革貫穿國(guó)家治理與社會(huì)發(fā)展的始終，在神州大地上徐徐展開(kāi)。為將全面深化改革這一眾志成城的磅礴工程落到實(shí)處，自黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)了72次中央深改委（領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議，引領(lǐng)了波瀾壯闊的改革航向。“黨的二十大之后，我一直在思考進(jìn)一步全面深化改革問(wèn)題。”習(xí)近平總書記堅(jiān)定而有力的聲音回響在中國(guó)人民耳畔。
談及此，薩奇布頗有感慨。他表示，改革是一項(xiàng)宏偉計(jì)劃，不可能一蹴而就。越是龐大復(fù)雜的工程，越會(huì)面臨諸多不確定性，也越需要精準(zhǔn)、周密、扎實(shí)的部署，而中國(guó)做到了這一點(diǎn)。“新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)在內(nèi)政外交領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新性改革舉措。習(xí)近平主席以遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)使中國(guó)崛起成為自力更生、技術(shù)領(lǐng)先和具有全球影響力的國(guó)家。今天，習(xí)近平主席親自謀劃的諸多改革計(jì)劃，引領(lǐng)中國(guó)走上了更為自信而篤定的改革道路。同時(shí)，習(xí)近平主席獨(dú)特而寶貴的改革之道也引起了國(guó)際學(xué)者的廣泛研究。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)才能之于中國(guó)是無(wú)價(jià)之寶。”薩奇布說(shuō)。
奧盛庫(kù)認(rèn)為，新時(shí)代以來(lái)，在習(xí)近平主席的正確引領(lǐng)下，中國(guó)尤為注重改革的全面性，盡力使改革的范圍輻射更多的社會(huì)領(lǐng)域，并使改革的福利盡可能惠及中心城市與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。在專注實(shí)施改革政策的同時(shí)，中國(guó)努力提高民眾在國(guó)家建設(shè)進(jìn)程中的參與度，同時(shí)注重發(fā)揮民族意識(shí)在增強(qiáng)國(guó)家自豪感與文化自信中的紐帶作用。近年來(lái)，中國(guó)的改革舉措取得了富有實(shí)效的成績(jī)。城鄉(xiāng)融合更加緊密，廣大百姓的幸福感與獲得感大為提升。
奧盛庫(kù)接著補(bǔ)充說(shuō)，與許多國(guó)際人士的預(yù)期相反，今日中國(guó)完成了西方大國(guó)口中“不可能”的事情。為數(shù)億人民消除貧困、建成世界上規(guī)模最大的教育體系、在科技領(lǐng)域攀登高峰……一項(xiàng)項(xiàng)引人矚目的成績(jī)令世界刮目相看。其中，中國(guó)在半導(dǎo)體、人工智能、移動(dòng)出行、核聚變、太空技術(shù)和數(shù)字化等尖端技術(shù)領(lǐng)域的崛起尤其勢(shì)不可當(dāng)。“這些巨大飛躍是由中國(guó)政府的各個(gè)部門齊心協(xié)力、共同推動(dòng)的。如今，許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)展現(xiàn)出了濃厚興趣，中國(guó)舉辦的交易會(huì)在世界各地都頗受歡迎。”奧盛庫(kù)說(shuō)。
經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重
從《決定》可以看出，經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重。緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這一“牛鼻子”，仍是未來(lái)改革的關(guān)鍵方向。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、步履蹣跚之際，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊面臨著多重外部不利因素。為實(shí)現(xiàn)自主的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路，近年來(lái)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革舉措力度尤其大，相繼推出了一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)治理的新思路與新概念。
對(duì)此，奧盛庫(kù)表示，自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制改革一直是中國(guó)決策層關(guān)注的焦點(diǎn)議題。中國(guó)式現(xiàn)代化作為人類文明史上最蔚為壯觀的形態(tài)之一，賦予了中國(guó)取之不竭的發(fā)展動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化則賦予中國(guó)式現(xiàn)代化以物質(zhì)基礎(chǔ)。奧盛庫(kù)說(shuō)，“中國(guó)在經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域的做法給我留下了深刻印象。中國(guó)在迅速?gòu)男鹿谝咔殛庼仓谢謴?fù)的同時(shí)，以一己之力帶動(dòng)其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在世界范圍內(nèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的典范。一直以來(lái)，中國(guó)采取諸多措施盡力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力，并增加民營(yíng)企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的作用”。
薩奇布稱認(rèn)為，自1978年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化成為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中最為引人矚目的現(xiàn)象，使得中國(guó)這一曾經(jīng)的貧窮國(guó)家發(fā)生了翻天覆地的變化。在幫助數(shù)億人擺脫貧困的同時(shí)，中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。如同許多其他中等收入經(jīng)濟(jì)體一樣，在向高收入經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一些不可避免的問(wèn)題，如不同人群間的收入水平差異、不同地區(qū)間的發(fā)展程度失衡等。但中國(guó)共產(chǎn)黨不回避問(wèn)題，并采取了高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力等卓然有效的經(jīng)濟(jì)新政策予以應(yīng)對(duì)。與今天深陷貧富差距、政治極化的西方社會(huì)相比，中國(guó)的改革舉措尤其注重確保均衡性與公平性。
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題不斷加劇，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。同時(shí)，中國(guó)改革發(fā)展也進(jìn)入了戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的時(shí)期。在這一國(guó)際背景下，二十屆三中全會(huì)的召開(kāi)被視為在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。
談及這一點(diǎn)，奧盛庫(kù)表示，今天，中國(guó)的改革舉措在一個(gè)動(dòng)蕩不安的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行。然而，危機(jī)往往孕育著新機(jī)，變局往往能夠開(kāi)拓新局。今天，有些西方評(píng)論人士片面地關(guān)注中國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，忽視了中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)取得的成就。事實(shí)證明，中國(guó)以高度的獨(dú)立自主性，將改革舉措向前推進(jìn)，成為世界上少數(shù)幾個(gè)堅(jiān)定走自身發(fā)展道路的國(guó)家之一。
奧盛庫(kù)認(rèn)為，中國(guó)提出了在國(guó)際性議題上擴(kuò)大合作的諸多理念，以對(duì)話促和平，以理性方式解決沖突爭(zhēng)端。這使得中國(guó)在構(gòu)建一個(gè)公正、平等、均衡的多極世界秩序中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用。今天，中國(guó)已成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。通過(guò)共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，中國(guó)為國(guó)際層面的基礎(chǔ)設(shè)施投資、經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系和文明交流互鑒，搭建了不可或缺的平臺(tái)。中國(guó)始終以友好與善意，建設(shè)性地參與重要國(guó)際多邊機(jī)制。
“縱然面臨一些西方國(guó)家的敵意，中國(guó)始終能夠以出色的方式應(yīng)對(duì)這些外部挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)和國(guó)際局勢(shì)雙重壓力下進(jìn)行改革，需要智慧、勇氣與定力，需要萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大凝聚力，也需要自上而下的恒久之功。這一切共同促成了中國(guó)改革史上的諸多奇跡。”薩奇布如此總結(jié)。
