改革潮起，百舸爭流。幾十年來，中國改革開放的大潮始終奔涌向前。在國際形勢風起云涌、世界行至關鍵十字路口之際，中國的改革方向備受世界矚目。國際學術界認為，7月18日勝利閉幕的中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議成果豐碩，將為中國日臻精深的改革之道奏響新的強音。回首來時路，中國的改革歷程成功經受住了時間的考驗，為中國也為世界交出了一份沉甸甸的成績單。1978年的十一屆三中全會、2013年的十八屆三中全會，成為無數中國人民命運的轉折點。如今，二十屆三中全會承載著無數中國人民的夢想。近日，本報記者專訪了俄羅斯科學院普里馬科夫世界經濟與國際關系研究所副所長亞歷山大·羅曼諾夫（Alexander Lomanov），請他闡述對于二十屆三中全會作出的一系列部署與決策的獨特見解。羅曼諾夫認為二十屆三中全會以深刻的洞悉力，闡明了未來中國前進道路上的主題、原則與方向。在國內國際環境日益紛繁復雜的當下，中國改革的雄韜偉略令世界欽佩。
具體、清晰、易落實的時間線
《中國社會科學報》：二十屆三中全會吸引了全世界的關注，成為世界觀察中國改革最新動向的窗口。您認為此次全會釋放了哪些積極信號？
羅曼諾夫：二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》)具有戰略性、全局性意義，被稱為“新征程上的一份綱領性文件”。2萬余字的《決定》包括15個部分、60條任務，共提出300多項重要改革舉措。無論是“總目標”，還是“七個聚焦”“六個堅持”，字里行間透露著中國“進一步全面深化改革”的堅定信念。“改革”二字貫穿整個《決定》文件，“體制機制”成為高頻詞。全會的主題也從全面深化改革上升至進一步全面深化改革。
應當說，二十屆三中全會解釋了中國近十年來改革的內在邏輯，全會讓世界知曉，中國進一步全面深化改革不僅重要而且必要。全會表明，到中華人民共和國成立100周年之時，即到本世紀中葉把中國全面建成社會主義現代化強國的主要目標未曾改變。《決定》將這條道路的時間軸加以明確。
目前，距離本世紀中葉還有25年時間。對于任何國家而言，25年時間并不短。從客觀上來看，要對這期間的改革活動進行周密、詳細的規劃是較為困難的。但值得稱贊的是，中國共產黨將總目標細化為一個個分目標。這25年改革進程背后，有著一條具體、清晰、易落實的時間線。在這條時間線上，有兩個時間節點意義重大。一是《決定》提出，到2035年，基本實現社會主義現代化。從中可以看出，2035年將成為中國式現代化實施的重要時間節點。二是全會錨定到2035年要實現的改革目標，重點部署未來5年的改革任務。《決定》提出，到2029年中華人民共和國成立80周年時，完成本決定提出的改革任務。從中可以看出，2029年將成為中國如期履行改革任務的重要時間節點。
經濟體制改革仍然是重中之重
《中國社會科學報》：緊緊牽住經濟體制改革這一“牛鼻子”，仍是未來中國改革的關鍵。外界認為，《決定》對經濟體制改革的部署力度大、舉措實、含金量高。您對此如何解讀？
羅曼諾夫：中國共產黨在二十屆三中全會上對有關經濟體制改革的發展戰略作了重點部署。這傳遞出一種信號，即中國的經濟體制改革仍然是重中之重。同時，全會對構建支持全面創新體制機制作了重要部署。《決定》強調，“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”。這意味著，中國政府在未來的日子里將投入更多的資金、人力、資源用于科技創新。中國經濟將進一步成為創新驅動型經濟體，即高科技行業自主創新成為推動國家經濟增長的引擎。為實現這一點，中國將更加重視培育壯大新興產業、超前布局建設未來產業。這些產業不僅涉及自主開發先進技術，也涉及如何對尖端技術進行風險投資。
這些規劃的公開，讓人們對中國經濟發展前景充滿信心，這種信心不僅對中國人民，對全世界人民也至關重要。放眼未來，隨著中國成為更加引人注目的全球科技引領者，中國經濟不會像一些西方國家所言變得日漸疲軟。中國將繼續吸引更多的外國投資合作伙伴，也將繼續增加國際貿易額、擴大聯合生產和科研合作機會等。
人們常說，中國經濟政策的實施依賴于兩只“手”，而西方經濟只依賴于一只“手”。在西方，自由主義方法過度依賴于市場這只“看不見的手”，改革者對市場的全能性作用抱有極大幻想。中國改革者則靈活使用政府宏觀調控這只“看得見的手”，來彌補市場“看不見的手”的缺陷。西方的標準并不適合用來評價中國經濟體制改革政策。一些西方觀點認為，只有減少國家在經濟體系中的存在感，才能夠將改革政策加以延續，而增加國家的角色則意味著經濟衰退，這種觀點是極其錯誤的。
中國改革正在進行一場嚴肅考試
《中國社會科學報》：與改革開放以來中國歷史上的歷屆三中全會相比，此次全會的文件在文字措辭、語言風格方面有哪些變化？這些變化背后有著怎樣的考量？
羅曼諾夫：多年來，改革始終是中國發展的首要任務，因此也成為了歷屆三中全會文件的關鍵詞。與歷屆三中全會文件相比，二十屆三中全會發布的公報與《決定》中出現了一個新現象，即“改革”一詞頻繁與“安全”一詞相伴。這種改革與安全的結合是基于當前中國改革所面臨的新背景。可以說，如今的中國改革正在進行一場十分嚴肅的考試，這場考試的主要議題是如何使改革戰略適應新形勢。
自20世紀70年代末以來，中國的改革舉措一直在以和平與發展為特征的國際環境中進行。大多數時候，中國面臨的外部條件較為有利，國內擁有許多高技能的工人，物質資源便宜易得。經過幾十年的“摸著石頭過河”，中國的改革舉措經歷了試驗、糾偏和革新的階段，經濟體制逐步從曾經的計劃經濟轉向市場經濟。然而，如今時代發生了巨大變化，地緣政治沖突與國際紛爭頻發，國際環境變得越來越不和平，全球化的紅利正在迅速減少。這意味著，當前中國改革所面臨的外部條件發生了前所未有的轉折。
二十屆三中全會對這種變化有著充分、準確的研判，中國意識到需要制定詳細而嚴密的戰略規劃，以從容、自如地應對這種變化。中國的改革舉措之所以在20世紀末取得巨大成功，很大程度上得益于正確的改革順序——首先采取容易和快速實施的改革步驟，然后落實較為困難的改革任務。一些國際專家認為，這一階段之后，中國的改革將會進入一個放緩的階段甚至戛然而止。然而，這種情況在現實中并未發生。
開放的大門只會越開越大
《中國社會科學報》：習近平總書記引領了中國波瀾壯闊的改革新征程。同時，在注重改革實效的同時，習近平總書記強調了開放對于中國的重要性。您對此有何評論？
羅曼諾夫：今天，一些西方國家毫不掩飾其減緩中國向更高水平工業層次躍遷的意圖，以阻止中國獲得新技術。例如，美國采取了一系列遏制中國發展的措施。面對西方大國的貿易與經濟制裁措施，以及強行改變中國發展模式的不合理要求，中國表現出了堅定不移的態度，在堅持獨立自主的國家發展道路方面未曾退縮。中國意識到，如果輕易屈服于來自西方的壓力，將對國內的改革政策造成巨大損害。
在專注于提升國內改革實效的同時，中國一直致力于深化開放程度。與一些西方國家樂此不疲地為他國制造經濟壁壘相比，中國始終支持全球化的自由流動。中國深知，在如今全球一體化的時代，國與國之間一榮俱榮、一損俱損，沒有哪個國家可以成為全球經濟的孤島。“開放帶來進步，封閉必然落后。”這一觀念已深深烙印在中國的發展基因之中。二十屆三中全會公報也指出，開放是中國式現代化的鮮明標識。
習近平主席所作的關于《決定》的說明中提到，中國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定性因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。全會對于“黑天鵝”和“灰犀牛”事件的提醒，顯示出中國對于穩步推進改革的高度重視。這表明，中國正在做出巨大努力，確保國際層面可能發生的意外事件不會導致經濟顯著放緩。
對于許多國家而言，未來幾年無疑將充滿新的挑戰，中國也不例外。縱然面臨種種可能的困難和風險，習近平主席的堅強領導將保證中國繼續在提質創優的改革道路上前進。改革是一項系統工程，并非簡單的修修補補、零敲碎打。著眼未來，中國的改革需要付出更多的努力、輔以更大的政治意愿，并實現改革政策各方面的全面協調，而中國對此有著清醒的認知。我深信，即使在逆全球化陰影籠罩之下，中國開放的大門也不會關閉，只會越開越大。
