中國社會科學報綜合外媒報道 近日，安可顧問公司（APCO Worldwide）網站發表該機構咨詢師伊莉斯·布考斯基（Elise Bukowski）等人撰寫的《中國2024年二十屆三中全會的六大要點》一文，對二十屆三中全會的重點內容進行了梳理與分析。文章稱，從歷史上看，歷屆三中全會已成為中國政治日程上最重要的事件之一，其重點通常是概述中國改革尤其是經濟領域的長期議程。今年的二十屆三中全會也引發了外國企業界的廣泛關注。
文章從民營企業發展、創新社會治理、地方政府權力、消費長效機制、綠色轉型、深化開放程度六大角度，闡述了二十屆三中全會的要點。文章稱，二十屆三中全會在很大程度上延續了近年來中國其他重大會議的風格。
文章提到，二十屆三中全會的召開表明，中國將繼續努力推動國有企業與民營企業的協同發展，并加大對民營企業的支持力度。全會重申了“全面建成高水平社會主義市場經濟體制”的目標，在強調“推動國有資本和國有企業做強做優做大”的同時，二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），還詳細闡述了一系列引導非公有制經濟發展的措施。
《決定》確定了“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，以努力實現這三大領域的獨立自主性。《決定》特別強調要建立未來產業投入增長機制和戰略性產業發展政策和治理體系，這對于加快形成同新質生產力相適應的生產關系至關重要。為了進一步推動創新，中國政府還呼吁支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務。
布考斯基等人認為，當前，擴大內需仍是中國政府短期和長期的關鍵目標。為了從長遠意義上恢復國內需求，二十屆三中全會尋求解決重大的社會和經濟問題，強調“加快培育完整內需體系”，“完善擴大消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進首發經濟”。為實現這一點，全會重申完善城鄉融合發展體制機制，擴大失業、工傷、生育保險覆蓋面，完善收入分配和就業制度等。
文章分析稱，綠色轉型將被定位為實現中國國家發展目標的關鍵組成部分。《決議》中多次提到綠色轉型，表明中國政府將其視為實現國家政策的必要條件。二十屆三中全會還提出了積極穩妥推進碳達峰碳中和的措施，如構建碳排放統計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系等。
布考斯基等人表示，中國向世界開放的立場仍在繼續。與美國和歐盟日益嚴重的經濟保護主義相比，中國堅定支持外國投資、支持公平化貿易。當然，中國也在為已經出現以及可能出現的國際貿易緊張局勢做準備，這一點在《決定》提出的“健全貿易風險防控機制，完善出口管制體系和貿易救濟制度”中得以體現。
（白樂/編譯） |
