黨的十八大以來，改革不停頓，開放不止步。新時代發(fā)展日新月異，中國式現(xiàn)代化動力澎湃。正值以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，7月18日，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），深刻總結(jié)了改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，科學謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署，在新征程上高高舉起改革開放的偉大旗幟。
中國社會科學院專家學者緊緊圍繞改革發(fā)展大局，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻認識進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和核心要義，以高度的責任感、使命感為聚力新征程積極貢獻理論智慧。
新時代開創(chuàng)改革開放全新局面
乘歷史大勢而上，走人間正道致遠。堅持改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。立足新的發(fā)展起點，展望新的發(fā)展藍圖，黨的二十屆三中全會明確提出，堅持以開放促改革。這深刻闡明了改革和開放的辯證關(guān)系，為新征程統(tǒng)籌推進進一步全面深化改革和高水平對外開放提供了根本遵循。
中國社會科學院馬克思主義研究院黨委書記羅文東表示，改革與開放相伴而生、相互促進，兩者有機統(tǒng)一、相輔相成，改革為開放提供了內(nèi)部動力和機制，開放則為改革提供了外部動力和條件。每一輪改革總會帶來新一輪開放，而更高水平的開放又推動改革向縱深邁進，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，是用好改革開放這一大踏步趕上時代、引領(lǐng)時代重要法寶的根本要求。
40多年來，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。
中國社會科學院政治學研究所副所長王炳權(quán)表示，改革開放是“關(guān)鍵抉擇”“活力之源”，更是“強國之路”“富民之路”。王炳權(quán)認為，越是從歷史長鏡頭下看改革開放，就越能夠清醒地認識到改革開放的重要歷史地位。改革開放是中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，推動中國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階的發(fā)展歷程。
科學總結(jié)新時代改革開放取得的重大成就，意義重大。中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長黃群慧認為，這些成就鮮明地體現(xiàn)為“各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)”。黃群慧表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，明確了全面深化改革的總目標，推動改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，取得了令世界矚目的巨大成就。
黨的二十屆三中全會是改革開放發(fā)展史上新的里程碑，必須深刻認識這一里程碑的劃時代意義和重要價值。
羅文東認為，黨的二十屆三中全會的勝利召開彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和使命擔當，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示。從黨推進改革開放發(fā)展史的角度來看，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期；黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革新征程；黨的二十屆三中全會作為新時代新征程上推動進一步全面深化改革向廣度和深度再次進軍的總動員、總部署，必將對全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
以改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力
全會繼往開來，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。《決定》凝聚了全黨全社會關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的思想共識和行動智慧，是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的強大思想武器和行動綱領(lǐng)。
中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼表示，我國之所以能夠創(chuàng)造經(jīng)濟快速增長和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，就在于我們黨能夠隨時代變化科學制定改革開放的總目標。此次全會突出“進一步全面深化改革”和“推進中國式現(xiàn)代化”兩個關(guān)鍵詞，既體現(xiàn)著改革決心與意志、改革方向與方式的一以貫之，又反映出改革原則與經(jīng)驗、改革內(nèi)容與重點的與時俱進。為明確中心任務(wù)，全會提出進一步全面深化改革的總目標是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全會再次錨定了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新坐標。
習近平總書記明確指出：“實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù)，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。”王炳權(quán)表示，習近平總書記的重要論述深刻揭示了全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的緊密關(guān)聯(lián)。中國式現(xiàn)代化是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時代最大的政治。因此，在推進中國式現(xiàn)代化這項全新事業(yè)的過程中，必須自覺把改革擺在更加突出的位置，以進一步全面深化改革不斷推進中國式現(xiàn)代化。
推進中國式現(xiàn)代化是一項探索性事業(yè)，離不開大膽創(chuàng)新、重點發(fā)力。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于法穩(wěn)表示，推進中國式現(xiàn)代化作為系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)謀劃、整體推進，在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的基礎(chǔ)上，需要堅持不懈走中國特色社會主義道路。實踐證明，改革開放是推進中國式現(xiàn)代化的強大動力，新發(fā)展階段更應(yīng)始終堅持改革開放，為推進中國式現(xiàn)代化注入新動力。
結(jié)合學習《決定》的深刻體悟，羅文東表示，新時代新征程開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開放；根本則在于進一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制。黨的二十屆三中全會提出了“六個必然要求”，集中體現(xiàn)了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的歷史必然性和極端重要性。
“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的牽引。”黃群慧表示，新時代以來，我們正是在推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，不斷完善社會主義基本經(jīng)濟制度，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制中，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力，書寫了經(jīng)濟發(fā)展奇跡新篇章。
“黨的二十屆三中全會做出的重大決策亮點突出，改革舉措重點聚焦體制機制改革和制度完善，旨在推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，以顯著制度優(yōu)勢、強大制度效能確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。”在分享自己的學習心得時，于法穩(wěn)向記者表示，以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，在推進中國式現(xiàn)代化的實踐中，我們要切實做好重大理論與實踐問題的研究闡釋工作，恪守本心，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
中國式現(xiàn)代化，民生為大。全面深化改革，人民至上。“只有堅持以人民為中心，才能確保改革真正落到實處，取得實效。”張翼鄭重地說。黨的二十屆三中全會提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。站在新的歷史起點，堅持以人民為中心的改革原則，必須努力做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，通過完善基本公共服務(wù)制度體系，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，才能以改革形成的各項制度保障提升人民生活品質(zhì)、滿足人民對美好生活的新期待。
以更高水平開放推動深層次改革
黨的二十屆三中全會提出，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題，鮮明擘畫了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，向世界釋放出新時代中國堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號，不僅為推動中國式現(xiàn)代化規(guī)劃了前進道路，而且為促進中國與世界共同發(fā)展注入了澎湃動力。
目前，我國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，吸收外資和對外投資居世界前列。“過去40多年，中國取得的經(jīng)濟發(fā)展奇跡是在對外開放中取得的，未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。”黃群慧表示，新時代以來，我國通過實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，有力推進了經(jīng)濟增長。也是在這一意義上，開放成為中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。
聯(lián)動世界，共創(chuàng)未來，需要以更高水平的對外開放拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間。中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所黨委書記、副所長王鐳強調(diào)，全會提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，因此我們要將高水平對外開放與高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合，以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展。通過扎實推進更高水平開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，為推動建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效，為推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)增添新動能。同時，在這一過程中還應(yīng)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，通過健全開放安全保障體系，著力增強開放監(jiān)管能力和風險防控能力，加強涉外經(jīng)濟立法，進一步強化對外貿(mào)易投資安全風險預(yù)警防控機制。
于法穩(wěn)表示，改革是本次全會的主旋律，要堅持以高水平對外開放促進深層次改革。為此，在新發(fā)展階段應(yīng)系統(tǒng)分析我國改革開放40多年的實踐，科學甄別對外開放的重點領(lǐng)域，精準探索有效的國際經(jīng)驗，以更好地促進深層次改革。
全會提出，要“在擴大國際合作中提升開放能力”，開放是中國與世界的“雙向奔赴”，事關(guān)中國前途命運，影響世界未來發(fā)展。下一步，中國在國際合作中扮演的角色和發(fā)展方向是什么？在王鐳看來，通過進一步釋放改革開放的巨大紅利，中國將為世界帶來更多新的發(fā)展機遇。以擴大國際合作提升開放能力，需要構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系，加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，以對外開放新高地建設(shè)促進構(gòu)建新發(fā)展格局，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
全會明確指出，要參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)。“這一新提法也為中國在國際合作中扮演的角色和發(fā)展方向樹立了新坐標。中國作為一個負責任的大國，通過積極參與并引領(lǐng)全球治理，將為世界經(jīng)濟繁榮、和平穩(wěn)定注入更多正能量。”王鐳表示。
黨的全面領(lǐng)導確保改革正確方向
黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。《決定》深刻總結(jié)了改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗并提出“六個堅持”，其中居于首位的就是要堅持黨的全面領(lǐng)導。
“回顧新時代全面深化改革的成功實踐和偉大成就，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，這也在現(xiàn)實層面充分彰顯了‘兩個確立’的決定性意義。”中國社會科學院大學教授、中國社會科學院當代中國研究所原副所長張星星表示。堅持黨的全面領(lǐng)導，要以高度的政治自覺，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用黨的創(chuàng)新理論和全會決策部署統(tǒng)一思想、凝聚共識，深化黨的建設(shè)制度改革，將全部力量匯聚在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，確保黨始終成為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的堅強領(lǐng)導核心。
走好改革開放這條“必由之路”，黨的領(lǐng)導只能加強，絲毫不能動搖，絲毫不能削弱。王炳權(quán)表示，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。走好改革開放這條“必由之路”，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，必須在“堅持黨的領(lǐng)導”這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上保持高度自覺，在新時代我們?yōu)槭裁锤摹⒏氖裁础⒃趺锤牡热嫔罨母锏闹卮髥栴}上凝聚共識，才能為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供更加堅強有力的保證。
思想之光引領(lǐng)行動自覺。緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，需要貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導，才能進一步凝聚全面深化改革的共識合力。張星星表示，面對黨中央的新部署、新要求和人民群眾的新期待，必須更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，把學習好、領(lǐng)會好、貫徹好全會精神作為頭等重要的政治任務(wù)。要圍繞學習宣傳貫徹全會精神，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，把落實全會精神轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大物質(zhì)力量；要緊密結(jié)合人民群眾的所思、所想、所需，把貫徹落實全會精神同解決群眾具體問題結(jié)合起來，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；要健全全面從嚴治黨體系，深化黨紀學習教育，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導提供更加堅實的組織保證。
時間記錄著當代中國的深刻變革。40多年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民銳意進取，在理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造的內(nèi)在統(tǒng)一中，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標勇毅前行。中國社會科學院專家學者一致表示，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，動力仍在于全面深化改革，守正創(chuàng)新，則是全面深化改革的鮮明特色。新時代新征程，百年大黨風華正茂、堅毅篤行，正在為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗。
記者 劉越 孫美娟 陳雅靜
來源：《中國社會科學報》2024年7月30日
