中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年11月8—11日在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》是中共百年歷史上的第三個(gè)歷史決議，同黨的前兩個(gè)歷史決議既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，具有內(nèi)在的辯證關(guān)系。從總體上把握我們黨百年歷程中制定的這三個(gè)歷史決議及相關(guān)重要文獻(xiàn)，考察第三個(gè)歷史決議對(duì)前兩個(gè)歷史決議的堅(jiān)持和發(fā)展，對(duì)于全面貫徹中共十九屆六中全會(huì)精神，把對(duì)第三個(gè)歷史決議的學(xué)習(xí)和研究進(jìn)一步引向深入，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
正確處理總結(jié)成就和分析失誤的關(guān)系
第三個(gè)歷史決議正確處理總結(jié)成就和分析失誤的關(guān)系，堅(jiān)持前兩個(gè)歷史決議對(duì)黨的若干歷史問(wèn)題的基本論述和結(jié)論，聚焦總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了黨實(shí)事求是、尊重歷史的鮮明品格以及注重總結(jié)、運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮，有利于推動(dòng)全黨增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志。
第三個(gè)歷史決議同前兩個(gè)歷史決議的明顯不同，就是第三個(gè)歷史決議重在總結(jié)黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，而前兩個(gè)歷史決議重在分清黨的若干歷史問(wèn)題的是非，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。其中第一個(gè)歷史決議總結(jié)了建黨以后特別是中共六屆四中全會(huì)至遵義會(huì)議前這一段黨的歷史及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)若干重大歷史問(wèn)題做出了結(jié)論；第二個(gè)歷史決議總結(jié)了社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些重大事件和重要人物做出了評(píng)價(jià)，分清了是非。之所以存在這樣的區(qū)別，主要基于以下兩點(diǎn)原因：
一是第三個(gè)歷史決議同前兩個(gè)歷史決議的制定背景不同。前兩個(gè)歷史決議都是在特定的歷史背景下對(duì)黨的歷史的階段性總結(jié)，承擔(dān)著特定的歷史使命。其中第一個(gè)歷史決議是在爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利的關(guān)頭，為統(tǒng)一全黨特別是黨的高級(jí)干部對(duì)中國(guó)革命基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)而制定的，目的是為了增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)，為中共七大勝利召開(kāi)創(chuàng)造充分條件，為促進(jìn)中國(guó)革命事業(yè)發(fā)展奠定思想和政治基礎(chǔ)。第二個(gè)歷史決議是在改革開(kāi)放起步階段，黨在指導(dǎo)思想上亟須撥亂反正的情況下制定的，承擔(dān)著正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想、分清重大歷史問(wèn)題的是非、糾正“左”右兩方面錯(cuò)誤觀點(diǎn)的歷史使命，目的是為了統(tǒng)一全黨思想，推動(dòng)黨團(tuán)結(jié)一致向前看，更好地推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。第三個(gè)歷史決議是在黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，在黨和人民勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，正在向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭，為推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，凝聚起全國(guó)各族人民邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量而制定的，目的是為了從黨的光輝歷程和輝煌成就中增強(qiáng)信心和斗志，從黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取前進(jìn)的智慧和力量，從而奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大勝利。因此，第三個(gè)歷史決議聚焦總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，是鄭重的歷史性、戰(zhàn)略性決策，充分體現(xiàn)了黨深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律、始終掌握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了黨立足當(dāng)下、著眼未來(lái)、注重總結(jié)和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)的高瞻遠(yuǎn)矚與深謀遠(yuǎn)慮。
二是第三個(gè)歷史決議同前兩個(gè)歷史決議的制定條件不同。前兩個(gè)歷史決議在制定時(shí)都面臨解決重大歷史問(wèn)題的迫切任務(wù)。其中，第一個(gè)歷史決議要分清中國(guó)革命的路線是非，第二個(gè)歷史決議要對(duì)新中國(guó)成立后32年中黨的重大歷史事件特別是“文化大革命”做出正確的總結(jié)和評(píng)價(jià)。到制定第三個(gè)歷史決議時(shí)，從建黨到改革開(kāi)放之初，黨的歷史上的是非問(wèn)題，前兩個(gè)歷史決議基本都解決了，其基本論述和結(jié)論至今仍然適用。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管黨的工作中也出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，但總體上講黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展是順利的，前進(jìn)方向是正確的，取得的成就是舉世矚目的。因此，第三個(gè)歷史決議有條件把著力點(diǎn)放在總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)上，而對(duì)于黨的歷史上的失誤則采取鄭重地對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持已有論述和結(jié)論。這樣做既有利于推動(dòng)全黨增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志，也使企圖利用黨的歷史問(wèn)題做文章的敵對(duì)勢(shì)力無(wú)機(jī)可乘。
正確處理全面總結(jié)和突出重點(diǎn)的關(guān)系
第三個(gè)歷史決議正確處理全面總結(jié)和突出重點(diǎn)的關(guān)系，對(duì)中共十八大之前的歷史時(shí)期在前兩個(gè)歷史決議和相關(guān)重要文獻(xiàn)所作總結(jié)與結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行概述，突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了黨立足當(dāng)下、著眼未來(lái)的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，有利于引導(dǎo)全黨進(jìn)一步堅(jiān)定信心，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
第三個(gè)歷史決議的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是突出了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)，用較大篇幅總結(jié)中共十八大以來(lái)的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。這是在建黨百年歷史條件下開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀需要，也是第三個(gè)歷史決議同前兩個(gè)歷史決議既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。
黨的百年奮斗歷程波瀾壯闊，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及范圍廣，需要總結(jié)和論述的問(wèn)題很多，怎樣在有限的篇幅內(nèi)既做到全面總結(jié)又能夠突出重點(diǎn)，是一個(gè)需要認(rèn)真考慮和正確處理的關(guān)鍵問(wèn)題。第三個(gè)歷史決議采取實(shí)事求是、尊重歷史的正確立場(chǎng)和科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)持前兩個(gè)歷史決議和黨的相關(guān)重要文獻(xiàn)對(duì)中共十八大之前的歷史時(shí)期所做出的總結(jié)與結(jié)論，在此基礎(chǔ)上用凝練的語(yǔ)言和明確的論斷對(duì)中共十八大之前的歷史時(shí)期進(jìn)行概述。對(duì)于1945年中共六屆七中全會(huì)通過(guò)第一個(gè)歷史決議之后到1949年新中國(guó)成立之前的這段歷史，即主要是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，第三個(gè)歷史決議在第二個(gè)歷史決議對(duì)新中國(guó)成立之前黨的歷史所作回顧的基礎(chǔ)上，用概述的方式進(jìn)行了新的總結(jié)和評(píng)價(jià)。這樣既保證了第三個(gè)歷史決議內(nèi)容的完整性和總結(jié)的全面性，又在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了對(duì)前兩個(gè)歷史決議的繼承與創(chuàng)新。
中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些歷史性成就和歷史性變革彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生機(jī)活力，極大地凝聚和振奮了黨心軍心民心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和更為主動(dòng)的精神力量。但對(duì)于中共十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)砥礪奮進(jìn)的理論與實(shí)踐，已有的總結(jié)和論述還很不夠，迫切需要進(jìn)行更為全面系統(tǒng)的研究和總結(jié)。第三個(gè)歷史決議在已有認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這一我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，概括了中共十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果，從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革開(kāi)放、政治建設(shè)、全面依法治國(guó)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作13個(gè)方面分領(lǐng)域系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革與積累的新鮮經(jīng)驗(yàn)，極其鮮明地突出了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)。這樣的布局和安排，既深化和拓展了對(duì)中共十八大以來(lái)理論與實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，也有利于引導(dǎo)全黨進(jìn)一步堅(jiān)定信心，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
正確處理已有結(jié)論和最新認(rèn)識(shí)的關(guān)系
第三個(gè)歷史決議正確處理已有結(jié)論和最新認(rèn)識(shí)的關(guān)系，既堅(jiān)持前兩個(gè)歷史決議及黨的一系列重要文獻(xiàn)對(duì)中共十八大之前黨的歷史上重大事件、重要會(huì)議、重要人物的論述和評(píng)價(jià)，同時(shí)又注重反映中共十八大以來(lái)黨中央對(duì)黨的百年奮斗的新認(rèn)識(shí)，充分體現(xiàn)了第三個(gè)歷史決議同前兩個(gè)歷史決議既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的辯證關(guān)系。
第三個(gè)歷史決議根據(jù)習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話精神，將黨的百年奮斗分為新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)歷史時(shí)期，并對(duì)每個(gè)歷史時(shí)期黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出的貢獻(xiàn)進(jìn)行了論述和評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了中共十八大以來(lái)黨中央對(duì)黨的百年奮斗主題和歷程的新認(rèn)識(shí)。
對(duì)于黨在新民主主義革命時(shí)期的歷史，第三個(gè)歷史決議堅(jiān)持第一個(gè)歷史決議對(duì)黨的若干重大歷史問(wèn)題的基本論述和結(jié)論，同時(shí)根據(jù)習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話精神，將黨在革命斗爭(zhēng)中弘揚(yáng)的堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神，作為中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的源頭鄭重載入黨的百年史冊(cè)。對(duì)于黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的歷史，第三個(gè)歷史決議堅(jiān)持第二個(gè)歷史決議對(duì)一些重大事件和對(duì)毛澤東等做出的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)其基本論述和結(jié)論至今仍然適用。對(duì)于黨在探索過(guò)程中經(jīng)歷的嚴(yán)重曲折和出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤，第三個(gè)歷史決議堅(jiān)持第二個(gè)歷史決議的已有結(jié)論，特別是對(duì)“文化大革命”內(nèi)亂的定性，體現(xiàn)了黨實(shí)事求是、尊重歷史的鮮明立場(chǎng)。對(duì)于黨在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的歷史，第三個(gè)歷史決議堅(jiān)持第二個(gè)歷史決議及黨的一系列重要文獻(xiàn)對(duì)相關(guān)重大事件、重要會(huì)議、重要人物的論述和評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程及黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)所取得的一系列重大成就進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)。
對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這一歷史時(shí)期，第三個(gè)歷史決議堅(jiān)持與黨中央已有結(jié)論相銜接，同時(shí)體現(xiàn)中共十八大以來(lái)黨中央的新認(rèn)識(shí)。“兩個(gè)確立”就是第三個(gè)歷史決議既堅(jiān)持已有結(jié)論又與時(shí)俱進(jìn)的鮮明例證。第三個(gè)歷史決議指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿”。“兩個(gè)確立”是第三個(gè)歷史決議的突出亮點(diǎn)和重大貢獻(xiàn)，是新時(shí)代最重要的政治成果，體現(xiàn)了中共十八大以來(lái)黨中央對(duì)黨的歷史的最新認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位是中共十八屆六中全會(huì)明確、中共十九大寫(xiě)入黨章的，十九大還確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，并于十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議寫(xiě)入憲法。第三個(gè)歷史決議在總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重大歷史關(guān)頭，進(jìn)一步確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，并在中共十九大報(bào)告“八個(gè)明確”的基礎(chǔ)上，用“十個(gè)明確”對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作了進(jìn)一步概括。這對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
總之，第三個(gè)歷史決議同前兩個(gè)歷史決議既有明顯區(qū)別又有內(nèi)在聯(lián)系，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。準(zhǔn)確把握它們之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，對(duì)于更加全面地領(lǐng)會(huì)第三個(gè)歷史決議的基本論斷和核心要義，更加深入地認(rèn)識(shí)在決議制定過(guò)程中所堅(jiān)持的正確黨史觀和科學(xué)方法論都具有重要意義。
作者系當(dāng)代中國(guó)研究所研究員。本文發(fā)表在《當(dāng)代中國(guó)史研究》2022年第1期，注釋從略，引用請(qǐng)參考原文。
