黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從中央八項(xiàng)規(guī)定破題，從辦文辦會(huì)、出訪(fǎng)調(diào)查、發(fā)文報(bào)道等“小切口”入手，堅(jiān)持以上率下、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，進(jìn)行了一場(chǎng)深刻的作風(fēng)變革，糾治了一些長(zhǎng)年得不到根治的頑瘴痼疾，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。黨的形象和威信進(jìn)一步樹(shù)立，黨心民心進(jìn)一步凝聚。2025年3月，黨中央決定在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書(shū)記高度重視，親自謀劃確定學(xué)習(xí)教育主題，發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示，為開(kāi)展學(xué)習(xí)教育指明了方向。這充分展示了我們黨時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的堅(jiān)定意志和決心，也為新時(shí)代新征程堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)深入開(kāi)展黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。
中央八項(xiàng)規(guī)定
是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令
習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)”。
面對(duì)當(dāng)時(shí)諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和黨內(nèi)許多亟待解決的問(wèn)題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，2012年12月4日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，針對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約作了全面嚴(yán)格規(guī)定。中央八項(xiàng)規(guī)定是切入口和動(dòng)員令，從八個(gè)方面直指黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的作風(fēng)頑疾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，提出一系列切實(shí)可行的舉措，開(kāi)啟了新時(shí)代黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，黨中央率先垂范。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨怎么抓？就從中央政治局抓起”。此后，習(xí)近平總書(shū)記不斷強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志“要帶好頭、當(dāng)表率”。職位越高，“越要按規(guī)則正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守”。中央八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)盤(pán)皆活，成了改變政治生態(tài)、社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措。
黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”。
中央八項(xiàng)規(guī)定成為黨的作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”。從黨的十八大到黨的十九大的五年里，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話(huà)，作出51次重要批示，為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。這五年里，習(xí)近平總書(shū)記深入地方考察調(diào)研50次，每次考察調(diào)研都是輕車(chē)簡(jiǎn)從，深入基層，察實(shí)情、重實(shí)效；出訪(fǎng)五大洲52個(gè)國(guó)家，每次出訪(fǎng)都帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定中關(guān)于外事活動(dòng)的要求，切實(shí)精簡(jiǎn)隨行人員，活動(dòng)開(kāi)展務(wù)實(shí)高效。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央為全黨全社會(huì)樹(shù)立了標(biāo)桿，形成了巨大的示范效應(yīng)。從黨的十八大到黨的十九大的五年中，黨中央為專(zhuān)門(mén)研究部署貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，共召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議36次、中央政治局會(huì)議21次、中央政治局民主生活會(huì)3次，研究部署加強(qiáng)自身建設(shè)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的措施，把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題融入黨的歷次教育活動(dòng)。中共中央和有關(guān)部門(mén)陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等一系列文件，將中央八項(xiàng)規(guī)定具體化。全國(guó)各地紛紛根據(jù)自身實(shí)際情況制定了相應(yīng)的貫徹落實(shí)辦法，采取有力措施全力推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，顯著提升了黨的形象，為黨和國(guó)家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。“四風(fēng)”問(wèn)題的復(fù)雜性、頑固性決定了黨的作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的，必須馳而不息、常抓不懈。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中要求全黨持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，“堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問(wèn)題”。隨后，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央政治局第一次會(huì)議，審議通過(guò)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，將八項(xiàng)規(guī)定精神制度化，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善改進(jìn)措施。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“我們黨會(huì)不會(huì)脫離群眾，能不能長(zhǎng)期執(zhí)政、能不能很好履行執(zhí)政使命的大問(wèn)題”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的決心與魄力。
習(xí)近平總書(shū)記始終帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，為全黨樹(shù)立起光輝典范。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織主要負(fù)責(zé)同志把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作納入全面從嚴(yán)治黨大局，自覺(jué)向黨中央和習(xí)近平總書(shū)記看齊，形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。
2022年12月6日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究部署2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會(huì)議指出，要持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，對(duì)享樂(lè)奢靡之風(fēng)露頭就打，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委持續(xù)公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)據(jù)，釋放了作風(fēng)建設(shè)全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律特點(diǎn)和工作要求，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。
第一，堅(jiān)持以人民為中心，密切聯(lián)系群眾，始終把握黨的作風(fēng)建設(shè)核心。作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，既是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，自覺(jué)接受人民監(jiān)督的產(chǎn)物，又是新時(shí)代黨的自我革命偉大實(shí)踐的重要標(biāo)志，彰顯了黨勇于自我革命的鮮明品格。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，能夠讓中國(guó)共產(chǎn)黨贏得始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)、走在時(shí)代前列的歷史主動(dòng)。
第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。中央八項(xiàng)規(guī)定從人民群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題出發(fā)，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。黨從中央政治局立規(guī)矩開(kāi)始，以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，“小切口”推動(dòng)“大變局”，從徙木立信到化風(fēng)成俗，持續(xù)營(yíng)造真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的高壓震懾氛圍。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，就能真正找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥下藥，讓學(xué)習(xí)教育取得新成效。
第三，堅(jiān)持以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，彰顯共產(chǎn)黨人鮮明政治本色。習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)中央政治局抓作風(fēng)建設(shè)首先從自身做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，形成鮮明的示范效應(yīng)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，從黨中央做起、從高級(jí)干部嚴(yán)起，一級(jí)示范給一級(jí)看、一級(jí)帶領(lǐng)著一級(jí)干。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，必須在各個(gè)方面堅(jiān)持以身作則、以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，才能推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。
第四，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、筑牢堤壩，以?xún)?yōu)良作風(fēng)奮進(jìn)新征程。作風(fēng)建設(shè)具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性等特點(diǎn)，不僅要重視治標(biāo)工作，以“重拳”集中糾治來(lái)解決作風(fēng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，重塑黨的形象，也重視治本工作，樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)的“四梁八柱”，讓制度成為黨員干部必須遵守、不敢觸碰的“高壓線(xiàn)”。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，用“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，馳而不息，方能打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，塑造好黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，鞏固黨心民心。
新時(shí)代新征程，以全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為新起點(diǎn)，一體推進(jìn)學(xué)查改，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn)，持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，我們黨就一定能以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。
作者單位：當(dāng)代中國(guó)研究所
來(lái)源：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2025年5月9日
