“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開”。中共十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》從13個(gè)方面深刻概括闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度建設(shè)探索的總結(jié),體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度建設(shè)與治理體系、治理能力現(xiàn)代化的深刻思考。中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)在實(shí)踐中不斷彰顯的過(guò)程,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和闡釋也在實(shí)踐中不斷深化。目前學(xué)界關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)與闡釋還有待進(jìn)一步體系化,分析、研究黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)與闡釋具有思想史和制度史層面的重要意義。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)軌跡
在中國(guó)建立社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的奮斗目標(biāo)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東在中共中央黨校第二部開學(xué)典禮上指出:“共產(chǎn)黨還要辦一件事,還要換一個(gè)朝,就是由資產(chǎn)階級(jí)民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義社會(huì)”。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,在新中國(guó)成立前夕召開的中共七屆二中全會(huì)上,毛澤東曾就奪取全國(guó)政權(quán)后的制度建設(shè)問(wèn)題提出:“在中國(guó),因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的國(guó)會(huì)制度在人民中已經(jīng)臭了,我們不采用它,而采用社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)制度。”新中國(guó)成立后,隨著社會(huì)主義制度的逐步建立,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化和發(fā)展。
(一)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的初步認(rèn)識(shí)
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開展了廣泛而深刻的社會(huì)變革,確立了社會(huì)主義的基本政治制度和公有制的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和闡釋主要從制度優(yōu)勢(shì)的理論層面展開。1951年10月,毛澤東在全國(guó)政協(xié)一屆三次會(huì)議上致開幕詞時(shí)指出:“一切事實(shí)都證明:我們的人民民主專政的制度,較之資本主義國(guó)家的政治制度具有極大的優(yōu)越性。在這種制度的基礎(chǔ)上,我國(guó)人民能夠發(fā)揮其無(wú)窮無(wú)盡的力量。這種力量,是任何敵人所不能戰(zhàn)勝的。”由于新中國(guó)剛剛成立,制度上的“另起爐灶”是與探索怎樣建設(shè)社會(huì)主義聯(lián)系在一起的,因此,這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨闡釋社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),也是在闡釋建設(shè)社會(huì)主義的基本問(wèn)題,以激發(fā)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的熱情。
在中國(guó)建立社會(huì)主義制度是一場(chǎng)極其深刻的社會(huì)變革。面對(duì)社會(huì)主義改造過(guò)程中一些人存在的驚慌、恐懼心理,毛澤東指出:“由一種制度變?yōu)榱硪环N制度,他們勢(shì)必不安,因?yàn)檫€在變嘛;變了以后,在一個(gè)時(shí)期他們還會(huì)感到不舒服,因?yàn)榕f制度的殘余還在腦筋里面存在著。新制度的宣傳,要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間,要逐步宣傳,使新制度的思想逐步增強(qiáng),使舊制度的殘余逐步減少”。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期關(guān)于制度優(yōu)勢(shì)的闡釋也是為了消除人們心中的困惑。1955年10月,在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問(wèn)題座談會(huì)上,毛澤東說(shuō):“全國(guó)統(tǒng)籌兼顧,這個(gè)力量大得很。資本主義私有制大大地妨礙統(tǒng)籌兼顧,妨礙國(guó)家的富強(qiáng)”,“改變資本主義私有制,這個(gè)東西要說(shuō)開”。這些闡釋增強(qiáng)了人民群眾對(duì)社會(huì)主義制度的信心。
同時(shí),為了進(jìn)一步鞏固人民群眾對(duì)新中國(guó)的認(rèn)同,中國(guó)共產(chǎn)黨也圍繞新中國(guó)的建設(shè)成就闡釋制度優(yōu)勢(shì)。1954年9月,劉少奇在關(guān)于《中華人民共和國(guó)憲法》的報(bào)告中,在總結(jié)新中國(guó)成立五年來(lái)的建設(shè)成就時(shí)也闡釋了制度優(yōu)勢(shì)問(wèn)題:“由于解放后的人民在勞動(dòng)戰(zhàn)線上表現(xiàn)出驚人的熱情和創(chuàng)造能力,加上我們的偉大盟國(guó)蘇聯(lián)的援助,我國(guó)已經(jīng)在很短的時(shí)間內(nèi),恢復(fù)了被帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派所破壞了的國(guó)民經(jīng)濟(jì),開始了社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造的事業(yè)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在實(shí)際生活中,已經(jīng)無(wú)可懷疑地證明了它比資本主義經(jīng)濟(jì)具有極大的優(yōu)越性,它已日益壯大,并且日益鞏固自己在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位”。“五年以來(lái)的生活充分證明,由目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的社會(huì)過(guò)渡到單一的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的社會(huì),即由目前的新民主主義社會(huì)過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì),是我國(guó)應(yīng)當(dāng)走的唯一正確的道路。”1957年8月,周恩來(lái)在談到民族政策和所取得的成就時(shí)指出:“在社會(huì)主義制度下能夠有民族繁榮,所以社會(huì)主義比資本主義優(yōu)越,比封建主義更優(yōu)越”。
在當(dāng)時(shí)的背景下,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的闡釋還通過(guò)介紹蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)展開。例如,1950年10月26日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表一組文章,介紹蘇聯(lián)超額完成1950年第三季經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和蘇聯(lián)各報(bào)對(duì)第三季生產(chǎn)成就的評(píng)述,以蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的顯著發(fā)展充分說(shuō)明社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;1953年1月29日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論《蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)大發(fā)展》,同時(shí)還刊發(fā)了蘇聯(lián)《勞動(dòng)報(bào)》評(píng)論1952年蘇聯(lián)和資本主義國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章,以蘇聯(lián)人民在1952年所取得的建設(shè)成就清楚地證明了:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,較之腐朽的必然滅亡的資本主義制度所具有的決定性的優(yōu)越性”。通過(guò)各種形式的宣傳和學(xué)習(xí),黨員干部和人民群眾“普遍增強(qiáng)了對(duì)蘇聯(lián)偉大社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和人民生活福利不斷上升的具體認(rèn)識(shí),進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,因而也增強(qiáng)了對(duì)我國(guó)偉大建設(shè)事業(yè)和社會(huì)主義前途的認(rèn)識(shí)與信心”。
新中國(guó)成立之初,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)是初步的。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨主要以對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的闡釋增強(qiáng)全國(guó)各族人民對(duì)社會(huì)主義基本制度的認(rèn)同,從而增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義的積極性。正如毛澤東所說(shuō):“一個(gè)新的社會(huì)制度的誕生,總是要伴隨一場(chǎng)大喊大叫的,這就是宣傳新制度的優(yōu)越性,批判舊制度的落后性。”
(二)改革開放新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)的發(fā)展
中共十一屆三中全會(huì)前后,黨實(shí)現(xiàn)了組織上思想上的撥亂反正后,各項(xiàng)制度逐步得到恢復(fù)與重建。改革開放之初,中國(guó)共產(chǎn)黨在不斷加深對(duì)“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)過(guò)程中,也在實(shí)踐中不斷加深對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。
1.保障生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 1980年1月,鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上講話指出:“近三十年來(lái),經(jīng)過(guò)幾次波折,始終沒(méi)有把我們的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)主義建設(shè)這方面來(lái),所以,社會(huì)主義優(yōu)越性發(fā)揮得太少,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不快、不穩(wěn)、不協(xié)調(diào),人民的生活沒(méi)有得到多大的改善”。“但不管怎么樣,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性已經(jīng)得到了證明,不過(guò)還要證明得更多更好更有力。我們一定要、也一定能拿今后的大量事實(shí)來(lái)證明,社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度。”鄧小平認(rèn)為,社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)要表現(xiàn)在許多方面,但是首先要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效果方面,“沒(méi)有這一條,再吹牛也沒(méi)有用。要取得這樣的成果,就必須堅(jiān)定不移地、毫不動(dòng)搖地始終貫徹執(zhí)行我們的政治路線”。1985年10月,鄧小平會(huì)見美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義優(yōu)越性最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)力能夠更好地發(fā)展上。”同樣,1995年5月,江澤民在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上指出:“社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,最終體現(xiàn)為生產(chǎn)力比在其他制度下的更快發(fā)展”。1998年12月,江澤民在總結(jié)中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)時(shí),再次強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)主義優(yōu)越性“最根本的經(jīng)濟(jì)源泉”。此后,2007年3月,胡錦濤在闡述中共十七大主題時(shí)也強(qiáng)調(diào):“離開發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng),促進(jìn)社會(huì)和諧,發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,都無(wú)從談起”。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了改革開放后中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本理念,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)與闡釋務(wù)實(shí)且接地氣,也是改革開放40多年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的重要因素。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì) 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。1986年12月,面對(duì)社會(huì)上一些否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會(huì)主義的錯(cuò)誤思潮,鄧小平旗幟鮮明地指出:“中國(guó)沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、不搞社會(huì)主義是沒(méi)有前途的。這個(gè)道理已經(jīng)得到證明,將來(lái)還會(huì)得到證明”。“我們要理直氣壯地堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。”1987年10月,鄧小平在會(huì)見匈牙利社會(huì)主義工人黨總書記卡達(dá)爾時(shí)就提出,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義制度不能丟掉的優(yōu)越性。1989年3月,江澤民也強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì),針對(duì)“有人認(rèn)為,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不是優(yōu)勢(shì),反而是劣勢(shì);一切腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的根源就在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);中國(guó)要有希望,出路就在于搞西方國(guó)家的多黨制”這種極端錯(cuò)誤的言論,他指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),我們不能有絲毫含糊”。2008年10月,胡錦濤在全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)上也強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是我們國(guó)家和民族的顯著政治優(yōu)勢(shì),我們必須倍加珍惜、永遠(yuǎn)堅(jiān)持”。改革開放以來(lái),黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在堅(jiān)持和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)這一制度優(yōu)勢(shì)方面沒(méi)有絲毫動(dòng)搖。
3.實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)勢(shì) 共同富裕是社會(huì)主義的最大優(yōu)越性,是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。1990年12月,鄧小平指出:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”。1992年初,鄧小平在南方談話中指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。對(duì)此,1998年12月,江澤民在總結(jié)改革開放20年來(lái)黨的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)道:“允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)和其他群眾,最終達(dá)到全國(guó)各地區(qū)普遍繁榮和全體人民共同富裕,這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)大政策。它符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求,是社會(huì)主義優(yōu)越性在經(jīng)濟(jì)上的重要體現(xiàn)”。2011年7月,胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中論述了中國(guó)特色社會(huì)主義制度在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕方面的優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)共同富裕能夠更好地彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。
4.集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì) 1982年10月,鄧小平在同國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出:“社會(huì)主義同資本主義比較,它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤棋,集中力量,保證重點(diǎn)”。此后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)集中力量辦大事這一制度優(yōu)勢(shì)的闡釋多見于重大成就取得之時(shí),例如,1997年11月,江澤民在三峽工程大江截流儀式上就提道:“多少代中國(guó)人開發(fā)和利用三峽資源的夢(mèng)想,今日正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這再次生動(dòng)地說(shuō)明,社會(huì)主義制度具有能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性”。1999年8月,江澤民在全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事這個(gè)政治優(yōu)勢(shì),應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持并充分加以運(yùn)用和發(fā)揮”。2003年11月,在慶祝我國(guó)首次載人航天飛行圓滿成功大會(huì)上,胡錦濤總結(jié)道:“這項(xiàng)空前復(fù)雜的工程之所以能在比較短的時(shí)間里取得歷史性突破,靠的是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),靠的是社會(huì)主義大協(xié)作,靠的是發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)”。同樣的表述還出現(xiàn)在2006年青藏鐵路全線建成通車、2008年北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)勝利舉辦之時(shí)。
改革開放并不是一帆風(fēng)順的,面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)逐步彰顯出來(lái)。1998年9月,江澤民在全國(guó)抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上指出:“這次抗洪勝利再一次說(shuō)明,我國(guó)社會(huì)主義制度具有巨大的優(yōu)越性,能夠集中力量辦大事,動(dòng)員和組織全國(guó)人民不斷創(chuàng)造偉大的業(yè)績(jī)”。2008年10月,胡錦濤在全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)再一次證明,社會(huì)主義中國(guó)具有強(qiáng)大發(fā)展活力。這場(chǎng)抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)充分顯示了我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)”。
5.民主集中制的優(yōu)勢(shì) 民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革時(shí)期始終堅(jiān)持的根本組織原則。改革開放后,中國(guó)共產(chǎn)黨同樣高度強(qiáng)調(diào)民主集中制對(duì)黨和國(guó)家政治生活與社會(huì)主義制度的重要意義。1987年10月,鄧小平在闡述社會(huì)主義制度優(yōu)越性問(wèn)題時(shí)指出:“民主集中制也是我們的優(yōu)越性。這種制度更利于團(tuán)結(jié)人民,比西方的民主好得多。我們做某一項(xiàng)決定,可以立即實(shí)施”。在改革開放中,民主集中制作為根本組織原則在國(guó)家政治生活中得到了充分貫徹,在理論和實(shí)踐上都得到了極大豐富。1997年9月,江澤民在中共十五大報(bào)告中提出:“在馬克思主義指導(dǎo)下按照民主集中制組成統(tǒng)一的整體,為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗,這是巨大的組織優(yōu)勢(shì)。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,民主集中制不僅不能削弱,而且必須完善和發(fā)展”。在改革開放新時(shí)期的實(shí)踐中,民主集中制作為中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn),成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)在改革開放的實(shí)踐中得到了充分彰顯。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和闡釋是從實(shí)踐中總結(jié)、提煉、概括而來(lái)的。2011年,胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上首次提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的概念,并將中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)概括為“五個(gè)有利于”,即“有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一”。這是改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)首次進(jìn)行比較系統(tǒng)的闡釋。
(三)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)的深化
中共十八大將制度建設(shè)擺在突出的位置,強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)更加深化,逐漸形成系統(tǒng)化、理論化的制度優(yōu)勢(shì)闡釋,習(xí)近平在系列重要講話中明確了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的表述、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
1.三個(gè)“結(jié)合” 2012年11月,習(xí)近平在主持中共十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái),符合我國(guó)國(guó)情,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障”。三個(gè)“結(jié)合”的表述是在以往制度優(yōu)勢(shì)表述基礎(chǔ)上的總結(jié)與凝練,為新時(shí)代制度優(yōu)勢(shì)的表述奠定了基礎(chǔ)。
2.四個(gè)“能夠” 2014年9月,習(xí)近平在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中,從四個(gè)方面概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),即“能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理;能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系,發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,增強(qiáng)民族凝聚力,形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高;能夠有效維護(hù)國(guó)家獨(dú)立自主,有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)中國(guó)人民和中華民族的福祉”。在中共十九大報(bào)告中,習(xí)近平又指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。這論述了黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義制度的關(guān)系。在2019年9月,中共中央政治局就“新中國(guó)國(guó)家制度和法律制度的形成和發(fā)展”舉行第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平從“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”“保證人民當(dāng)家作主”“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”“實(shí)行民主集中制”四個(gè)方面集中闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義制度在實(shí)踐中顯示出的巨大優(yōu)勢(shì)。這為中共十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)奠定了重要基礎(chǔ)。
3.十三個(gè)“堅(jiān)持” 2019年10月,中共十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,從十三個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了“我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系”的顯著優(yōu)勢(shì),在將“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”“集中力量辦大事”“堅(jiān)持各民族一律平等”“不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”“走共同富裕道路”等以往制度優(yōu)勢(shì)闡釋進(jìn)一步拓展完善的基礎(chǔ)上,還增加了“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”“堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),善于自我完善、自我發(fā)展,使社會(huì)充滿生機(jī)活力”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才”“堅(jiān)持黨指揮槍,確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民,有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一”“堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)”等多個(gè)方面的制度優(yōu)勢(shì)闡釋。這是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)總結(jié)與概括。
從三個(gè)“結(jié)合”到四個(gè)“能夠”,再到十三個(gè)“堅(jiān)持”,中共十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷深化、拓展,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的闡釋也在實(shí)踐中體系化、規(guī)范化、理論化,最終在中共十九屆四中全會(huì)上形成了關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的規(guī)范化闡釋,這是在以往中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)闡釋基礎(chǔ)上的總結(jié)與升華,具有深刻的理論意義和實(shí)踐意義。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨闡釋制度優(yōu)勢(shì)的三重維度
中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)在建設(shè)、改革實(shí)踐中不斷彰顯,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)也在實(shí)踐中不斷深化和完善。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的闡釋,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)維度。
(一)以唯物史觀為基礎(chǔ)的制度優(yōu)勢(shì)分析
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的闡釋,首先基于唯物史觀的維度。
1.從人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)角度闡釋制度優(yōu)勢(shì) 馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中提出:“大體說(shuō)來(lái),亞細(xì)亞的、古希臘羅馬的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式可以看做是經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)演進(jìn)的幾個(gè)時(shí)代。”馬克思認(rèn)為,這幾種社會(huì)形態(tài)共同構(gòu)成“人類社會(huì)的史前時(shí)期”。恩格斯認(rèn)為,只有到了共產(chǎn)主義社會(huì)“,人們才完全自覺(jué)地自己創(chuàng)造自己的歷史”,才能實(shí)現(xiàn)“從必然王國(guó)進(jìn)入自由王國(guó)的飛躍”。在馬克思主義理論視域下,“資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利是同樣不可避免的”,社會(huì)主義取代資本主義是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì),因此,社會(huì)主義與共產(chǎn)主義是人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)階段。
中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展形態(tài)的理論,并將這一理論運(yùn)用于社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的闡釋。1954年6月,毛澤東在中央人民政府委員會(huì)第三十次會(huì)議上的講話中指出:“現(xiàn)在看來(lái),奴隸制度、封建制度、資本主義制度都不好,其實(shí)它們?cè)跉v史上都曾經(jīng)比原始公社制度要進(jìn)步。這些制度開始時(shí)是進(jìn)步的,但到后來(lái)就不行了,所以就有別的制度來(lái)代替了”。1955年10月,毛澤東在同工商界代表談話時(shí)又指出:“社會(huì)主義會(huì)有缺點(diǎn)的,將來(lái)還要發(fā)展到共產(chǎn)主義,共產(chǎn)主義也要分階段。舊的制度不行了,新的制度就要起來(lái)代替。生產(chǎn)力總要向前發(fā)展,同生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾,這就推動(dòng)著社會(huì)不斷前進(jìn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨從人類社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)角度闡釋制度優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在制度構(gòu)建方面的理論思維,有利于增強(qiáng)全黨全社會(huì)對(duì)社會(huì)主義制度的信心。
2.從人類社會(huì)發(fā)展動(dòng)力角度闡釋制度優(yōu)勢(shì) 馬克思主義認(rèn)為,人類社會(huì)形態(tài)是一個(gè)從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過(guò)程,而這一發(fā)展的根本動(dòng)力就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨同樣也將這一理論運(yùn)用于社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的闡釋當(dāng)中。1957年1月,鄧小平在清華大學(xué)師生大會(huì)上的報(bào)告中談道:“我們的社會(huì)主義制度究竟好不好?這要有一個(gè)正確的回答。這個(gè)制度好不好,決定于是否能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展”。同年2月,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的講話中也指出:“所謂社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系比較舊時(shí)代生產(chǎn)關(guān)系更能夠適合生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì),就是指能夠容許生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展,因而生產(chǎn)不斷擴(kuò)大,因而使人民不斷增長(zhǎng)的需要能夠逐步得到滿足的這樣一種情況”。中共十一屆三中全會(huì)后,實(shí)事求是的思想路線得以重新確立,以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人也重新將生產(chǎn)力的發(fā)展作為衡量制度優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平指出:“搞社會(huì)主義,一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá),貧窮不是社會(huì)主義。我們堅(jiān)持社會(huì)主義,要建設(shè)對(duì)資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義,首先必須擺脫貧窮。現(xiàn)在雖說(shuō)我們也在搞社會(huì)主義,但事實(shí)上不夠格。只有到了下世紀(jì)中葉,達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,才能說(shuō)真的搞了社會(huì)主義,才能理直氣壯地說(shuō)社會(huì)主義優(yōu)于資本主義。現(xiàn)在我們正在向這個(gè)路上走”。他把制度優(yōu)勢(shì)的彰顯與發(fā)揮看作一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。
3.從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)角度闡釋制度優(yōu)勢(shì) 毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中就指出:“馬克思主義告訴我們,民主屬于上層建筑,屬于政治這個(gè)范疇。這就是說(shuō),歸根結(jié)蒂,它是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。自由也是這樣。”民主集中制就是“民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一”,在民主集中制下,“人民享受著廣泛的民主和自由;同時(shí)又必須用社會(huì)主義的紀(jì)律約束自己”。1956年6月,周恩來(lái)在《政府工作報(bào)告》中也從上層建筑角度闡釋了國(guó)家制度的優(yōu)越性:“我們的國(guó)家制度是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的上層建筑。正是因?yàn)橛辛诉@種國(guó)家制度,才保證了我國(guó)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利”。
上述闡釋體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史唯物主義思維,也使中國(guó)共產(chǎn)黨的制度構(gòu)建能夠沿著正確、科學(xué)的方向前進(jìn)。
(二)國(guó)際視野下的制度優(yōu)勢(shì)比較
有比較才知差別,中國(guó)共產(chǎn)黨從不同制度之間,特別是社會(huì)主義制度與資本主義制度的橫向比較中闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。
新中國(guó)成立之初,中國(guó)共產(chǎn)黨以兩種制度的橫向比較提出了社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)。1950年1月,毛澤東在駁斥美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜時(shí)就指出了資本主義制度的缺陷:“美國(guó)帝國(guó)主義的官員們以艾奇遜這類人為代表,一天一天地變成了如果不乞靈于最無(wú)恥的謠言就不能活下去的最低能的政治騙子,這件事實(shí)表示了美國(guó)帝國(guó)主義制度在精神方面墮落到了什么樣的程度”。
黨的領(lǐng)導(dǎo)人還從政治制度方面對(duì)比分析了兩種不同制度的優(yōu)劣。1951年9月,政務(wù)院副總理董必武在華北第一次縣長(zhǎng)會(huì)議上結(jié)合土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)與新中國(guó)成立后的政權(quán)建設(shè)實(shí)踐指出:“我們新民主主義政權(quán)與資本主義政權(quán)相較,我們的政權(quán)有極大的優(yōu)越性。這種優(yōu)越性是經(jīng)過(guò)多次考驗(yàn)的”。1954年6月,毛澤東在談到《中華人民共和國(guó)憲法(草案)》時(shí)也指出:“我們的憲法是新的社會(huì)主義類型,不同于資產(chǎn)階級(jí)類型。我們的憲法,就是比他們革命時(shí)期的憲法也進(jìn)步得多。我們優(yōu)越于他們”。匈牙利事件發(fā)生后,針對(duì)國(guó)內(nèi)有些人認(rèn)為“人民民主制度下自由太少了,不如西方的議會(huì)民主制度自由多……要求實(shí)行西方的兩黨制”的情況,毛澤東深刻揭露了資本主義政治制度的本質(zhì):“他們要求實(shí)行西方的兩黨制,這一黨在臺(tái)上,那一黨在臺(tái)下。但是這種所謂兩黨制不過(guò)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的一種方法,它絕不能保障勞動(dòng)人民的自由權(quán)利”。同時(shí),他還指出:“在人民內(nèi)部,不可以沒(méi)有自由,也不可以沒(méi)有紀(jì)律;不可以沒(méi)有民主,也不可以沒(méi)有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一,就是我們的民主集中制”。針對(duì)兩種制度下的社會(huì)矛盾問(wèn)題,毛澤東指出:“社會(huì)主義社會(huì)的矛盾同舊社會(huì)的矛盾,例如同資本主義社會(huì)的矛盾,是根本不相同的。資本主義社會(huì)的矛盾表現(xiàn)為劇烈的對(duì)抗和沖突,表現(xiàn)為劇烈的階級(jí)斗爭(zhēng),那種矛盾不可能由資本主義制度本身來(lái)解決,而只有社會(huì)主義革命才能夠加以解決。社會(huì)主義社會(huì)的矛盾是另一回事,恰恰相反,它不是對(duì)抗性的矛盾,它可以經(jīng)過(guò)社會(huì)主義制度本身,不斷地得到解決”。毛澤東還深刻對(duì)比了新舊兩種制度之間的差別,用數(shù)據(jù)、案例證明了“只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)”,他說(shuō):“社會(huì)主義制度促進(jìn)了我國(guó)生產(chǎn)力的突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這一點(diǎn),甚至連國(guó)外的敵人也不能不承認(rèn)了”。1963年1月,周恩來(lái)在上海市科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議上說(shuō):“我們?cè)谧囊恍┩荆?jīng)過(guò)清末、北洋軍閥政府、蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治和社會(huì)主義四個(gè)時(shí)期,比較一下四個(gè)時(shí)期的情況,就可以清楚地看出我們社會(huì)主義制度的優(yōu)越”。
新中國(guó)成立初期,新政權(quán)面對(duì)著危機(jī)四伏的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境。黨在不同制度的比較中看到了差距,更堅(jiān)定了趕上西方資本主義國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的決心。對(duì)此,1956年1月,毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第六次會(huì)議上表示:“我國(guó)人民應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的規(guī)劃,要在幾十年內(nèi),努力改變我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況,迅速達(dá)到世界上的先進(jìn)水平”。8月,毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議第一次會(huì)議上指出:“我們這個(gè)國(guó)家建設(shè)起來(lái),是一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家,將完全改變過(guò)去一百多年落后的那種情況……而且會(huì)趕上世界上最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家,就是美國(guó)”。1957年11月,毛澤東在莫斯科共產(chǎn)黨和工人黨代表會(huì)議上拿“東風(fēng)”與“西風(fēng)”作比:“我認(rèn)為目前形勢(shì)的特點(diǎn)是東風(fēng)壓倒西風(fēng),也就是說(shuō),社會(huì)主義的力量對(duì)于帝國(guó)主義的力量占了壓倒的優(yōu)勢(shì)”。1962年1月,毛澤東還特別提到了“趕超”的時(shí)間問(wèn)題:“社會(huì)主義和資本主義比較,有許多優(yōu)越性,我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)比資本主義國(guó)家快得多。可是,中國(guó)的人口多、底子薄,經(jīng)濟(jì)落后,要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來(lái),要趕上和超過(guò)世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家,沒(méi)有一百多年的時(shí)間,我看是不行的。也許只要幾十年,例如有些人所設(shè)想的五十年,就能做到。果然這樣,謝天謝地,豈不甚好”。遺憾的是,由于“左”的錯(cuò)誤,社會(huì)主義建設(shè)探索出現(xiàn)了曲折。
中共十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放取得了巨大成就,中國(guó)道路的成功彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度與資本主義制度相比所具有的顯著優(yōu)勢(shì)。1979年,鄧小平在闡述四項(xiàng)基本原則時(shí)就指出:“社會(huì)主義革命已經(jīng)使我國(guó)大大縮短了同發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距。我們盡管犯過(guò)一些錯(cuò)誤,但我們還是在三十年間取得了舊中國(guó)幾百年、幾千年所沒(méi)有取得過(guò)的進(jìn)步”。1980年,在談到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革時(shí),鄧小平提出了檢驗(yàn)制度優(yōu)勢(shì)的三條標(biāo)準(zhǔn):“在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主,并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才”。他提出,作為社會(huì)主義大國(guó),上述三條標(biāo)準(zhǔn)“我們能夠也必須達(dá)到”,“黨和國(guó)家的各種制度究竟好不好,完善不完善,必須用是否有利于實(shí)現(xiàn)這三條來(lái)檢驗(yàn)”。1990年12月,鄧小平在和幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)曾構(gòu)想:“本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)翻兩番,要穩(wěn)扎穩(wěn)打。在翻兩番的基礎(chǔ)上,再用三十年到五十年時(shí)間,我國(guó)綜合國(guó)力達(dá)到世界前列,社會(huì)主義的優(yōu)越性就真正體現(xiàn)出來(lái)了”。改革開放40多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意搞建設(shè),綜合國(guó)力得到迅速提升。2001年4月,江澤民在全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議上指出:“只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。這是我們從中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展中得出的一個(gè)真理性認(rèn)識(shí)。我們要在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中、在對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中和在國(guó)際的比較中來(lái)不斷深化對(duì)這個(gè)論斷的認(rèn)識(shí),不斷堅(jiān)定自己的信念”。中國(guó)道路的成功用事實(shí)證明了社會(huì)主義制度相較于資本主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
(三)從人民至上的價(jià)值維度闡釋制度優(yōu)勢(shì)
中國(guó)共產(chǎn)黨是始終代表最廣大人民根本利益的工人階級(jí)政黨,因此,中國(guó)共產(chǎn)黨判斷制度優(yōu)劣與否也必然從是否符合人民利益的角度出發(fā),體現(xiàn)人民至上的價(jià)值維度。1955年10月,毛澤東在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問(wèn)題座談會(huì)上指出:“如果新制度不能證明比舊制度大為有利,那新制度就不可取了。新制度所以應(yīng)該采取,就是因?yàn)楸扰f制度有利得多,不是只對(duì)少數(shù)人有益處,而是對(duì)全國(guó)人民都有益處”。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中也提道:“我們的這個(gè)社會(huì)主義的民主是任何資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家所不可能有的最廣大的民主。我們的專政,叫做工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這就表明,在人民內(nèi)部實(shí)行民主制度,而由工人階級(jí)團(tuán)結(jié)全體有公民權(quán)的人民,首先是農(nóng)民,向著反動(dòng)階級(jí)、反動(dòng)派和反抗社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)的分子實(shí)行專政。所謂有公民權(quán),在政治方面,就是說(shuō)有自由和民主的權(quán)利。”早在延安時(shí)期,毛澤東在同民主人士黃炎培談話時(shí)就曾對(duì)新政權(quán)能否跳出舊政權(quán)“其興也浡焉”“其亡也忽焉”的周期率問(wèn)題做了回答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”。毛澤東始終堅(jiān)持從人民的立場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家制度的優(yōu)劣。
“文化大革命”結(jié)束后,針對(duì)當(dāng)時(shí)廣大人民的生產(chǎn)生活水平還比較低的狀況,鄧小平提出:“社會(huì)主義的優(yōu)越性總要通過(guò)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的提高來(lái)體現(xiàn),這是最起碼的標(biāo)準(zhǔn),空頭政治不行”。他還提出:“我們是社會(huì)主義國(guó)家,社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn),就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展,使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足。”“我們要想一想,我們給人民究竟做了多少事情呢?我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力,使人民的物質(zhì)生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些。”對(duì)于政治制度,鄧小平堅(jiān)持從人民的立場(chǎng)出發(fā),指出:“什么是中國(guó)人民今天所需要的民主呢?中國(guó)人民今天所需要的民主,只能是社會(huì)主義民主或稱人民民主,而不是資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義的民主”。1987年3月,鄧小平在談到怎樣評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制時(shí)指出:“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展”。制度能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、能否提高人民的生活水平是改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨評(píng)判制度優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。2019年9月,習(xí)近平在中共十九屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“我國(guó)國(guó)家制度深深植根于人民之中,能夠有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力”。在中共十九屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上,習(xí)近平在講話中特別提道:“始終代表最廣大人民根本利益,保證人民當(dāng)家作主,體現(xiàn)人民共同意志,維護(hù)人民合法權(quán)益,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性,也是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在”。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民在實(shí)踐中建立并完善的,人民群眾是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系形成和發(fā)展的根本動(dòng)力。從我國(guó)的國(guó)家名稱以及各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的名稱看,都有“人民”二字,“這是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的基本定位”。中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在人民立場(chǎng)上看待中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)問(wèn)題,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民至上的價(jià)值旨?xì)w。
三、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)與闡釋的啟示
“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)”。縱觀新中國(guó)70多年來(lái)的發(fā)展歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立和完善的這一套制度體系是“中國(guó)之治”的制度“密碼”。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的完善和發(fā)展提出了更高的目標(biāo)要求,需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成過(guò)程、本質(zhì)特征,正確理解制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定制度自信。
(一)堅(jiān)持以發(fā)展的眼光、理性的態(tài)度看待制度優(yōu)勢(shì)
世界上沒(méi)有完美的制度,任何制度都是在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展的。經(jīng)過(guò)新中國(guó)70多年的發(fā)展與完善,中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)具有豐富的實(shí)踐成果,取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡與社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力與巨大的優(yōu)勢(shì)。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),面對(duì)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們應(yīng)該以正確的態(tài)度、科學(xué)的眼光看待制度優(yōu)勢(shì)。
1.以發(fā)展的眼光看待制度優(yōu)勢(shì) 科學(xué)社會(huì)主義和空想社會(huì)主義的一大區(qū)別,就在于它把社會(huì)主義看作是一個(gè)不斷完善和發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程。早在1949年,毛澤東就說(shuō)過(guò):“中共二十八年,再加二十九年、三十年兩年,完成全國(guó)革命任務(wù),這是鏟地基,花了三十年。但是起房子,這個(gè)任務(wù)要幾十年工夫”。后來(lái),毛澤東又提出“:關(guān)于中國(guó)的前途,就是搞社會(huì)主義。要使中國(guó)變成富強(qiáng)的國(guó)家,需要五十到一百年的時(shí)光”。“將來(lái)要變成什么樣子,是要看發(fā)展的。”“當(dāng)然即便不好總不會(huì)像蔣介石時(shí)代那樣黑暗,是辯證的,即肯定、否定、否定之否定,這樣曲折地發(fā)展下去。”改革開放后,鄧小平也認(rèn)為:“我們的制度將一天天完善起來(lái),它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素,成為世界上最好的制度。”1992年,鄧小平在南方談話中又設(shè)想:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。制度優(yōu)勢(shì)是在比較中產(chǎn)生的,也并不是一成不變的。新時(shí)代的改革與發(fā)展面臨許多全新的問(wèn)題與特點(diǎn),新時(shí)代的制度建設(shè)同樣也面臨許多全新的歷史課題。看待中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),應(yīng)該保持發(fā)展的眼光,從黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史的進(jìn)程來(lái)看待中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展與完善;國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)的目標(biāo)也必須隨著實(shí)踐的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),“既不能過(guò)于理想化、急于求成,也不能盲目自滿、故步自封”。
2.以理性的態(tài)度看待制度優(yōu)勢(shì) 在認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨的態(tài)度是理性客觀的。1956年4月,毛澤東同拉丁美洲一些國(guó)家黨的代表談話時(shí)說(shuō):“有人以為一到了社會(huì)主義社會(huì),國(guó)家就十分美好,沒(méi)有什么壞的東西了,這其實(shí)是一種迷信”。1957年3月,鄧小平指出:“我們講成績(jī)是基本的,但回過(guò)頭來(lái)說(shuō),還是有些部分有毛病,是不優(yōu)越的。忽略了這一點(diǎn),人們就會(huì)懷疑全部;我們黨不了解這一點(diǎn),就會(huì)盲目樂(lè)觀”。“我們要善于發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn),糾正缺點(diǎn),才能夠前進(jìn)。”這些都充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,國(guó)內(nèi)國(guó)外的考驗(yàn)前所未有,中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力在成功應(yīng)對(duì)一次又一次“大考”的同時(shí),也會(huì)暴露出一些短板,對(duì)此我們要正確看待。2020年在全世界范圍暴發(fā)的新冠肺炎疫情是中國(guó)與世界各國(guó)共同面對(duì)的一次“大考”,在這樣一場(chǎng)人類與病毒的“遭遇戰(zhàn)”面前,中國(guó)在發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、化危為機(jī)的同時(shí),也在疫情防控初期暴露出了一些體制上、治理中的短板與弱項(xiàng)。這就需要我們始終實(shí)事求是地看待制度優(yōu)勢(shì):既要充分發(fā)揮制度在國(guó)家治理中的作用,又要“著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”。
(二)適合中國(guó)國(guó)情是闡釋制度優(yōu)勢(shì)的出發(fā)點(diǎn)
“一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系,是由這個(gè)國(guó)家的歷史文化、社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。”對(duì)于一個(gè)國(guó)家的制度來(lái)說(shuō),是否符合這個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況也決定著制度能否真正發(fā)揮治理效能。因此,闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)必須牢牢把握是否符合中國(guó)國(guó)情這個(gè)認(rèn)識(shí)的出發(fā)點(diǎn)。
1.充分認(rèn)識(shí)探索符合中國(guó)國(guó)情的制度是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié) 近代以來(lái),面對(duì)國(guó)家危亡,一些仁人志士在制度層面曾經(jīng)采用不同方式進(jìn)行救亡探索:資產(chǎn)階級(jí)改良派嘗試了君主立憲制、議會(huì)制,卻因?yàn)榉饨ūJ亓α窟^(guò)于強(qiáng)大而失敗;資產(chǎn)階級(jí)革命派也嘗試了總統(tǒng)制、多黨制,但也因?yàn)閲?guó)內(nèi)政治局勢(shì)過(guò)于復(fù)雜,帝國(guó)主義勢(shì)力與封建主義勢(shì)力走向聯(lián)合而導(dǎo)致革命失敗。社會(huì)主義制度是中國(guó)先進(jìn)分子在各種制度模式遭到失敗之后選擇的符合中國(guó)國(guó)情的制度。在革命實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨人在將馬克思主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中探索了一條符合中國(guó)革命實(shí)際的新民主主義革命道路;在建設(shè)和改革時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人同樣在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的同時(shí),探索并開辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是中華民族百年近現(xiàn)代史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)。正如習(xí)近平所說(shuō):“我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系之所以具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),很重要的一點(diǎn)就在于我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,把開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)”,“使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系既體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又具有鮮明的中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色”。
2.以開放包容的心態(tài)看待人類制度文明的共同成果 歷史告訴我們,制度的發(fā)展與完善決不能關(guān)起國(guó)門、故步自封,需要充分吸收有利于中國(guó)制度發(fā)展的有益因素。“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生命力,就在于這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的”,同時(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度也吸收了人類制度文明的共同成果。例如,1954年憲法草案的編撰在堅(jiān)持以本國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)為主的同時(shí),“也參考了蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家憲法中好的東西”。對(duì)此,毛澤東認(rèn)為:“我們的方針是,一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué),政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是,必須有分析有批判地學(xué),不能盲目地學(xué),不能一切照抄,機(jī)械搬用。他們的短處、缺點(diǎn),當(dāng)然不要學(xué)”。改革開放以來(lái),中國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)的國(guó)家制度和治理體系也吸納了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些理念與做法,將社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了兼具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)處與社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此,在國(guó)家制度和治理體系的完善過(guò)程中,既要防止“照搬照抄”、走別人的路,也要避免“閉門造車”、關(guān)起國(guó)門搞建設(shè),而要始終以開放包容的心態(tài)看待有利于中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的他國(guó)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn),“堅(jiān)持以我為主、為我所用,去其糟粕、取其精華”。
(三)科學(xué)認(rèn)識(shí)和闡釋制度優(yōu)勢(shì)以堅(jiān)定制度自信
習(xí)近平在中共十九屆四中全會(huì)上指出:“全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢(shì),目的就是推動(dòng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定制度自信,使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來(lái)。”縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)過(guò)程,我們可以看出,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度優(yōu)勢(shì)闡釋的一個(gè)重要的目的就在于鼓舞全黨全社會(huì)對(duì)于社會(huì)主義制度的信心和建設(shè)社會(huì)主義的熱情。新時(shí)代科學(xué)認(rèn)識(shí)和闡釋制度優(yōu)勢(shì),對(duì)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信具有重要意義。
1.堅(jiān)定制度自信首先是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) “中國(guó)特色社會(huì)主義有很多特點(diǎn)和特征,但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,其中起“四梁八柱”作用的是根本制度、基本制度、重要制度,但是“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”。縱觀70多年的制度發(fā)展史,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的設(shè)計(jì)者,是制度優(yōu)勢(shì)得以彰顯的根源所在。從理論層面看,中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系之所以能夠得到豐富與發(fā)展,離不開幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義制度問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確把握。在中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多、國(guó)情復(fù)雜的發(fā)展中大國(guó)開展現(xiàn)代化建設(shè)必須由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),否則黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)成為一盤散沙,不僅不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),而且會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、禍起蕭墻,陷入一片混亂之中。從實(shí)踐層面看,越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)就越能得到彰顯:在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開展抗疫斗爭(zhēng),舉全國(guó)之力遏制住了疫情蔓延勢(shì)頭,逐步恢復(fù)了正常的生產(chǎn)生活秩序。正如習(xí)近平所總結(jié)的:“疫情防控斗爭(zhēng)實(shí)踐再次證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、我國(guó)國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻,能夠?yàn)槿祟愇拿鬟M(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。”新時(shí)代科學(xué)認(rèn)識(shí)和闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),就是要正確認(rèn)識(shí)新中國(guó)70多年制度建設(shè)的基本思路與內(nèi)在邏輯,從而進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)制度這一中國(guó)特色社會(huì)主義的根本制度。
2.科學(xué)認(rèn)識(shí)和闡釋制度優(yōu)勢(shì)有助于深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的治理效能 “我國(guó)國(guó)家制度和治理體系管不管用、有沒(méi)有效,時(shí)間是最好的試金石。”中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的闡釋是在理論與實(shí)踐的統(tǒng)一中不斷深化與發(fā)展的。2019年,中共十九屆四中全會(huì)所提出的十三條制度優(yōu)勢(shì),正是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度治理效能的準(zhǔn)確概括,正是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度所取得實(shí)踐成果的理論總結(jié)。新中國(guó)成立70多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡與社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。在這“兩大奇跡”背后,就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這“兩大奇跡”充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的治理效能,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的實(shí)踐成果。“可以說(shuō),在人類文明發(fā)展史上,除了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系外,沒(méi)有任何一種國(guó)家制度和國(guó)家治理體系能夠在這樣短的歷史時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造出我國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定這樣的奇跡。”
歷史與現(xiàn)實(shí)充分證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有14億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。實(shí)踐證明,“中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系”,這是堅(jiān)定制度自信的一個(gè)基本依據(jù)。制度優(yōu)勢(shì)來(lái)源于制度的生命力與治理效能。因此,新時(shí)代科學(xué)認(rèn)識(shí)和闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),有助于引導(dǎo)全黨全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的強(qiáng)大生命力與治理效能,從而增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的信心,“真正做到‘千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)’”。
[作者簡(jiǎn)介]肖貴清,法學(xué)博士,教授,清華大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院、馬克思主義學(xué)院,100084;車宗凱,碩士研究生,清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院,100084。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國(guó)史研究》2021年第1期,注釋從略,引用請(qǐng)參考原文。