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　　摘要：社會組織協商是中國特色社會主義協商民主體系的重要組成部分。新中國成立以來，我國社會組織協商經歷了五個發展階段，在協商渠道、協商領域和協商能力等方面均取得了積極效果。然而，社會組織參與協商民主也面臨著一些"失靈"困境，包括制度失靈、機制失靈、認知失靈和組織失靈四個方面。因此，新時代社會組織協商需要良好的制度環境，完善的機制保障，正確的協商意識，以及成熟的組織架構和專業能力，進而為提升公共政策的科學化水平貢獻專業智慧，進一步推動國家治理體系和治理能力現代化。  

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