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　　摘要：在“治國理政”語境下使用“治理”概念，從理念分析出發，以鄉村基本組織制度為主線展開歷史考察。百年鄉村治理經歷了復雜的探索過程，積累了豐富的歷史經驗。集體化方向是鄉村治理的核心追求，在此基礎上的鄉村治理體系經歷了曲折式發展。新中國成立后至改革開放前，農業合作化、人民公社化建構了鄉村治理的基礎性制度，“階級斗爭”成為鄉村治理核心理念，“政治運動”是鄉村治理基本政策工具。20世紀80年代農村改革是對既有治理體制的顛覆性突破，是新中國歷史上鄉村社會最大變局。改革不僅促成社會經濟迅速發展，也造成基層鄉村治理體系深刻轉變，標志著國家治理能力的提升。進入21世紀以來，特別是黨的十八大以來，鄉村治理進入新階段，呈現新特點，面臨新挑戰。探索現代化鄉村治理體系，需要繼續貫徹農村改革根本經驗。

　　關鍵詞：鄉村治理；人民公社；農村改革；集體化

　　正文見附件。