摘要：協(xié)調(diào)與分工是組織理論中的一對(duì)核心問題，兩者就像孿生物，在一定時(shí)期的專門化之后，協(xié)調(diào)需求也隨之而來。目前，政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)的部門化和專業(yè)化已經(jīng)成為世界各國(guó)政府的常態(tài)。但是，一方面，與分工成為常態(tài)的趨勢(shì)相反，協(xié)調(diào)問題被忽視了;另一方面，隨著社會(huì)事務(wù)在數(shù)量和復(fù)雜程度上的提高，對(duì)協(xié)調(diào)的需求卻日益增多。這使政府陷入了”協(xié)調(diào)悖論”之中，特別是在中國(guó)深化行政體制改革的背景下，協(xié)調(diào)將成為大部門制改革成功的關(guān)鍵。因此，從建國(guó)以來中央政府部際協(xié)調(diào)入手，研究協(xié)調(diào)在中央政府的歷史演進(jìn)和基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于理解協(xié)調(diào)與當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革之間的關(guān)系有著重要的啟示意義。
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