摘要:城市基層治理體制的變遷與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程相互交織。從情境—目標(biāo)—策略的分析框架出發(fā),發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,我國(guó)城市基層治理體制從單位制、街居制到社區(qū)制的變遷呈現(xiàn)出權(quán)力、秩序與民生的三重演進(jìn)邏輯。其中,權(quán)力邏輯強(qiáng)調(diào)黨和政府對(duì)社會(huì)資源的絕對(duì)配置和對(duì)社會(huì)力量的有效動(dòng)員;秩序邏輯體現(xiàn)為黨和政府對(duì)組織層級(jí)建設(shè)的優(yōu)化和對(duì)社會(huì)運(yùn)行秩序的重構(gòu);民生邏輯則注重城市居民自治及其幸福感的提升。結(jié)合城市基層治理體制變遷的歷史情境與其現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)代語(yǔ)境,可從權(quán)力邏輯的柔性應(yīng)用、秩序邏輯的靈活調(diào)試以及民生邏輯的功能強(qiáng)化三個(gè)層面構(gòu)建我國(guó)城市基層治理現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn)路徑。
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