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　　摘要：作為人類政治文明的普遍價(jià)值追求，民主包含“立善政”與“謀善治”兩層核心敘事。構(gòu)建具有中國特色的治理方案，是全過程人民民主功能的深層蘊(yùn)涵，也是中國政治實(shí)現(xiàn)由“善政”到“善治”轉(zhuǎn)進(jìn)的邏輯必然。然而，民主優(yōu)勢向治理效能的轉(zhuǎn)化不是自動(dòng)產(chǎn)生的。在現(xiàn)實(shí)場域中，我國全過程人民民主的治理邏輯表現(xiàn)為：基于本國歷史與現(xiàn)實(shí)，以完備的制度結(jié)構(gòu)、“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢和創(chuàng)制性的制度潛能確證治理合法性，為釋放治理效能奠基；以突出的績效優(yōu)勢提升多元主體的治理積極性與認(rèn)同度，為提升治理效能提供保障；以科學(xué)的決策設(shè)計(jì)吸納人民意見，保障人民利益、人民參與和人民評(píng)價(jià)，提升治理聚合力；以高效的責(zé)任執(zhí)行敦促政府盡責(zé)、落實(shí)回應(yīng)與問責(zé)機(jī)制，深化黨和政府的責(zé)任意識(shí)，塑造治理權(quán)威性。未來，優(yōu)化提升全過程人民民主的治理效能，要在上下貫通、左右兼顧、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)中尋求調(diào)適、升級(jí)，即構(gòu)建“點(diǎn)-面-鏈-架-體”的系統(tǒng)化治理模式，以黨建引領(lǐng)為核心點(diǎn)，以多元協(xié)同為擴(kuò)充面，進(jìn)一步構(gòu)建治理傳播鏈、完善治理制度架，最終聯(lián)通內(nèi)外，打造治理共同體，促進(jìn)各治理要素發(fā)揮合力效應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為解決全球性治理難題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

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