［摘要］改革開放剛起步時，鄧小平認同20世紀末把中國建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標設(shè)定。隨著對國際形勢和國內(nèi)實際的深入了解，鄧小平明確提出了20世紀末實現(xiàn)的現(xiàn)代化是中國式的四個現(xiàn)代化、是“小康之家”；隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，鄧小平又進一步提出了在20世紀末實現(xiàn)小康之后，再經(jīng)過幾十年的努力，中國要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、達到中等發(fā)達水平。鄧小平的國家建設(shè)目標思想具有鮮明的延續(xù)性、突出的人民性、極強的創(chuàng)造性、切實的可行性和明顯的自主性，為新時代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供了珍貴啟示。
［關(guān)鍵詞］鄧小平；國家建設(shè)目標；歷史演進；鮮明特色
堅持目標導(dǎo)向，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗。把中國建成一個什么樣的國家，是黨的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常思考的大問題。作為新中國開國元勛，鄧小平對把中國建設(shè)成為現(xiàn)代化的強國有執(zhí)著追求。梳理和分析改革開放初期鄧小平國家建設(shè)目標思想的演進，既能充分感知他們那一代人對建設(shè)強國、造福人民的強烈追求，同時又能看到他們非常務(wù)實、注重從中國的實際出發(fā)及時調(diào)整目標。研究分析鄧小平的國家建設(shè)目標思想，有助于深化認識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國建設(shè)史，有助于深入理解改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期與中國特色社會主義新時代國家建設(shè)目標的變遷，對于團結(jié)全國各族人民把我國如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國具有積極意義。
目標調(diào)整：從20世紀末建成社會主義的現(xiàn)代化強國到實現(xiàn)“小康之家”
“文化大革命”結(jié)束后，全國人民急切地期待著黨和國家迅速擺脫困境，全黨上下幾乎都有盡快改變落后面貌的迫切愿望。在此背景下，“黨的十一大和五屆人大向全國人民提出在本世紀末實現(xiàn)社會主義的四個現(xiàn)代化的偉大目標”，黨的十一大關(guān)于政治報告的決議還號召：“為在本世紀內(nèi)把我國建設(shè)成為偉大的社會主義的現(xiàn)代化強國，爭取對人類作出較大的貢獻，努力奮斗”。這是對社會主義革命和建設(shè)時期我們黨提出的四個現(xiàn)代化、強國目標的延續(xù)。復(fù)出的鄧小平當時也認可把國家建設(shè)目標確定為社會主義的現(xiàn)代化強國。1978年3月18日，他在全國科學(xué)大會開幕式上的講話中指出：“在二十世紀內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我們的國家建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化強國，是我國人民肩負的偉大歷史使命”。“在無產(chǎn)階級專政的條件下，不搞現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)水平不提高，社會生產(chǎn)力不發(fā)達，國家的實力得不到加強，人民的物質(zhì)文化生活得不到改善，那末，我們的社會主義政治制度和經(jīng)濟制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障”。他還講到“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。這一番話，不僅延續(xù)了以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人建設(shè)現(xiàn)代化強國的夢想，還突出了科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的地位。此后，鄧小平也有類似表述。例如，10月11日，他在中國工會第九次全國代表大會上的致詞中明確提出：“在本世紀內(nèi)把我國建設(shè)成現(xiàn)代化的偉大的社會主義強國”。12月13日，在中共中央工作會議閉幕會上的講話中，鄧小平提出：“為改變我國的落后面貌，把我國建成現(xiàn)代化的社會主義強國而奮勇前進！”
隨著對國情的深入了解，鄧小平曾指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，我們清醒地看到這是一件艱巨的事情，但是是能夠做到的”，因為“人民的積極性調(diào)動起來了，又有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，有豐富的資源，加上利用世界的先進技術(shù)，我們實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是有可能的”。這種謹慎的樂觀主義精神，反映了鄧小平實事求是的態(tài)度。1978年10月10日，鄧小平在會見德意志聯(lián)邦共和國新聞代表團時指出：“六十年代前期我們同國際上科學(xué)技術(shù)水平有差距，但不很大，而這十幾年來，世界有了突飛猛進的發(fā)展，差距就拉得很大了。同發(fā)達國家相比較，經(jīng)濟上的差距不止是十年了，可能是二十年、三十年，有的方面甚至可能是五十年。到本世紀末還有二十二年，二十二年以后，世界是什么面貌？包括你們在內(nèi)的發(fā)達國家，在七十年代的基礎(chǔ)上再向前發(fā)展二十二年，將是什么面貌？我們的四個現(xiàn)代化，要在本世紀末達到你們現(xiàn)在的水平已不容易，要達到你們二十二年后的水平就更難了。”1979年3月21日，鄧小平在會見以馬爾科姆·麥克唐納為團長的英中文化協(xié)會執(zhí)行委員會代表團時，第一次提出了“中國式的四個現(xiàn)代化”的全新概念。他說：“我們定的目標是在本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。
我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做中國式的四個現(xiàn)代化。現(xiàn)在我們的技術(shù)水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀末能達到你們七十年代的水平，那就很了不起。”兩天后，在中共中央政治局會議上，鄧小平說：“我同外國人談話，用了一個新名詞：中國式的現(xiàn)代化。到本世紀末，我們大概只能達到發(fā)達國家七十年代的水平，人均收入不可能很高。”3月30日，在黨的理論工作務(wù)虛會上發(fā)表的《堅持四項基本原則》這篇著名講話中，鄧小平指出：中國“底子薄”，“人口多，耕地少”，“要在本世紀內(nèi)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，把我國建成一個社會主義強國，這是一個非常艱巨的任務(wù)”。“中國式的現(xiàn)代化，必須從中國的特點出發(fā)。”
1979年10月后，鄧小平關(guān)于實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的認識發(fā)生了較大變化。10月4日，他在中共省、市、自治區(qū)委員會第一書記座談會上的講話中指出：“我們開了大口，本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來改了個口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標準放低一點。特別是國民生產(chǎn)總值，按人口平均來說不會很高。”12月6日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時談到了中國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化是“小康之家”。他說：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’”。“中國到那時也還是一個小康的狀態(tài)”。這次談話成為鄧小平國家建設(shè)目標思想轉(zhuǎn)變的重要標志，同時也表明，無論是“中國式的現(xiàn)代化”“中國式的四個現(xiàn)代化”還是“小康”，雖然用詞不同，但都是指中國國家建設(shè)要實現(xiàn)的目標，內(nèi)涵高度一致。
從認可20世紀末把中國建成社會主義現(xiàn)代化的強國，到“本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”，再到把四個現(xiàn)代化定位為“小康之家”，鄧小平在短短兩年多時間里就實現(xiàn)了對國家建設(shè)目標的調(diào)整。這個變化，不是說放棄了建設(shè)強國的目標，而是調(diào)整了究竟到20世紀末把中國建設(shè)成為一個什么樣的狀態(tài)。原來黨中央定的目標是20世紀內(nèi)把中國建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化強國，而鄧小平1979年底把這個目標重新解釋為建成“小康之家”。可見，建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化強國依然是我們黨的國家建設(shè)目標，只不過實現(xiàn)這個目標需要的時間拉長了。所以，那時黨的重要文獻在表述國家建設(shè)目標時，依然會出現(xiàn)強國目標，但不再標注20世紀內(nèi)就建成。比如，1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“我們黨在新的歷史時期的奮斗目標，就是要把我們的國家，逐步建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的，具有高度民主和高度文明的社會主義強國。”
再比如，1982年9月，黨的十二大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期的總?cè)蝿?wù)是：團結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。”上述兩個重要文獻的最大區(qū)別就在于前者國家建設(shè)目標的定位是“強國”，后者則不見了“強”字。這一字之差，反映了黨的奮斗目標內(nèi)涵發(fā)生巨大變化。黨的十二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》指出：“中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)是：團結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。”黨的十二大報告和黨章對國家建設(shè)目標保持了一致，雖在時限的表述上略有不同，但表達的意思是一致的，都是“新的歷史時期”的概念。但當時，尚未明確這個“新的歷史時期”究竟是多長。按照鄧小平的意思，新的歷史時期是以實現(xiàn)四個現(xiàn)代化為中心任務(wù)的，起點是黨的十一屆三中全會，截止時間尚未明確。
對實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要性，鄧小平的認識非常深刻。1979年3月30日，他在黨的理論工作務(wù)虛會上指出：“能否實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，決定著我們國家的命運、民族的命運。”“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。”10月30日，他在中國文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會上的祝詞中指出：“同心同德地實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，是今后一個相當長的時期內(nèi)全國人民壓倒一切的中心任務(wù)，是決定祖國命運的千秋大業(yè)。”可見，建設(shè)四個現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨人治國理政要實現(xiàn)的最重要的目標。
目標延展：從20世紀末實現(xiàn)小康到21世紀中葉達到中等發(fā)達水平、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化
在確定20世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化即實現(xiàn)小康之后的一段時期內(nèi)，鄧小平主要圍繞實現(xiàn)小康的標準和小康的內(nèi)涵展開思考，指導(dǎo)全黨推動社會主義事業(yè)發(fā)展。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利推進，鄧小平又把目光投向21世紀前50年，提出實現(xiàn)小康后再經(jīng)過三五十年的努力把中國建設(shè)成為現(xiàn)代化國家。
在同外國友人談話中提出的“小康之家”，究竟是一個什么樣的狀態(tài)呢？鄧小平對此有持續(xù)思考，剛開始側(cè)重從人均收入的角度考慮，主要是在人均達到800美元或1000美元兩個標準上徘徊，最后定的是800—1000美元。在此過程中，鄧小平對小康社會的設(shè)想不僅僅限于經(jīng)濟指標，還涉及文化、教育等方方面面。
1979年12月6日，鄧小平在同日本首相大平正芳談話時不僅提出了“小康之家”，還指出：“到本世紀末，中國的四個現(xiàn)代化即使達到了某種目標，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的”。此前，鄧小平就談到過1000美元這個指標。10月4日，鄧小平在中共省、市、自治區(qū)委員會第一書記座談會上講話中指出：“我們到本世紀末國民生產(chǎn)總值能不能達到人均上千美元？前一時期我講了一個意見，等到人均達到一千美元的時候，我們的日子可能就比較好過了”。這里面的“前一時期”是指鄧小平于7月28日同中共山東省委負責人談話時提出的：“搞現(xiàn)代化就是要加快步伐，搞富的社會主義，不是搞窮的社會主義。”“如果我們?nèi)司杖脒_到一千美元，就很不錯，可以吃得好，穿得好，用得好，還可以增加外援。”
提出“小康之家”后，究竟能否實現(xiàn)這個目標呢？鄧小平采取走出北京到外地調(diào)研了解實情的方式進行摸底。1980年六七月間，鄧小平先后到陜西、四川、湖北、河南等地視察。7月22日晚，他在中共河南省委負責人陪同下乘專列前往鄭州。在途中，鄧小平說：“這次出來到幾個省看看，最感興趣的是兩個問題，一個是如何實現(xiàn)農(nóng)村奔小康，達到人均一千美元，一個是選拔青年干部。對如何實現(xiàn)小康，我作了一些調(diào)查，讓江蘇、廣東、山東、湖北、東北三省等省份，一個省一個省算賬。我對這件事最感興趣。八億人口能夠達到小康水平，這就是一件很了不起的事情。你們河南地處中原，你們算賬的數(shù)字是‘中原標準’、‘中州標準’有一定的代表性。”隨著調(diào)研的深入，鄧小平心里也有了底。他在11月26日會見羅馬尼亞政府總理伊利耶·維爾德茨時指出：“現(xiàn)在我們的頭腦比較清醒了，甚至于對什么是四個現(xiàn)代化也已經(jīng)形成了新的概念。”不難理解，這個新的概念就是小康。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄧小平對實現(xiàn)小康的標準有了進一步的認識，將國民生產(chǎn)總值人均1000美元調(diào)整為人均800美元。1982年4月20日，鄧小平在會見幾內(nèi)亞比紹國家元首、革命委員會主席若奧·貝爾納多·維埃拉時說：“現(xiàn)在正在努力實現(xiàn)第一階段二十年的目標，就是在本世紀末，人均國民生產(chǎn)總值達到八百美元。實現(xiàn)了這個目標，我們的日子就好過多了，我們前進的基礎(chǔ)就比較好、比較扎實了。”8月6日上午，鄧小平在會見澳大利亞總理馬爾科姆·弗雷澤時談到現(xiàn)代化問題，并提出：“有一個問題是，到本世紀末，四個現(xiàn)代化要達到一個什么標準？要達到一個什么水平？現(xiàn)代化這個名詞很好。什么是現(xiàn)代化？一九七九年我回答日本大平首相說，到本世紀末達到小康水平，達到國民生產(chǎn)總值人均一千美元。我們經(jīng)過反復(fù)研究之后，覺得可能一千美元還是高了一點，因為必須考慮到人口增長的因素。所以我們把本世紀末的國民生產(chǎn)總值人均放在爭取達到八百美元的水平上。到下一個世紀，再花三十年時間接近發(fā)達國家的水平。”8月10日，鄧小平在會見美籍華人科學(xué)家鄧昌黎等時又談道：“小康是指國民生產(chǎn)總值達到一萬億美元，人均八百美元。”此時，在鄧小平心里，國民生產(chǎn)總值人均800美元是實現(xiàn)小康的一個標準。8月21日，在會見聯(lián)合國秘書長德奎利亞爾時，鄧小平提出：“我們擺在第一位的任務(wù)是在本世紀末實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個初步目標，這就是達到小康的水平。如果能實現(xiàn)這個目標，我們的情況就比較好了。更重要的是我們?nèi)〉昧艘粋€新起點，再花三十年到五十年時間，接近發(fā)達國家的水平。”
1982年9月召開的黨的十二大首次正式提出“小康”的概念，并提出：“從一九八一年到本世紀末的二十年，我國經(jīng)濟建設(shè)總的奮斗目標是，在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，即由一九八○年的七千一百億元增加到二○○○年的二萬八千億元左右。實現(xiàn)了這個目標，我國國民收入總額和主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量將居于世界前列，整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化過程將取得重大進展，城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長，人民的物質(zhì)文化生活可以達到小康水平。”為實現(xiàn)這一奮斗目標，黨的十二大決定在戰(zhàn)略部署上分兩步走：“前十年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后十年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期”。黨的十二大后，“翻兩番”“奔小康”成為中國老百姓街頭巷尾討論的熱詞，成為動員全國各族人民投入現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的巨大動力。
在黨的十二大結(jié)束后，鄧小平于1983年2月又到江蘇、浙江、上海等地視察調(diào)研，進一步推動小康社會建設(shè)。3月2日，他在回京后同幾位中央負責同志談話時說：“這次，我經(jīng)江蘇到浙江，再從浙江到上海，一路上看到情況很好，人們喜氣洋洋，新房子蓋得很多，市場物資豐富，干部信心很足。看來四個現(xiàn)代化希望很大。到本世紀末實現(xiàn)翻兩番，要有全盤的更具體的規(guī)劃，各個省、自治區(qū)、直轄市也都要有自己的具體規(guī)劃，做到心中有數(shù)。”在談話中，鄧小平還列舉了蘇州工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值人均接近800美元時社會的面貌，主要有：人民的吃穿用問題解決了；住房、就業(yè)問題解決了；人不再外流了；中小學(xué)教育普及了；人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少了。在鄧小平看來，這也是全國實現(xiàn)小康后的面貌。1984年3月25日，鄧小平會見日本首相中曾根康弘，在談到中國翻兩番的目標時指出：“翻兩番，國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化。翻兩番，小康社會，中國式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。”
1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，以城市為重點的經(jīng)濟體制改革全面展開，大大推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。基于國內(nèi)良好發(fā)展態(tài)勢，1986年6月21日，鄧小平會見馬里總統(tǒng)穆薩·特拉奧雷，在介紹中國的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略時說：“到本世紀末，我們的目標是人均國民生產(chǎn)總值達到八百至一千美元，實現(xiàn)小康社會”。這實際上是對實現(xiàn)小康的人均指標又作了一個調(diào)整，把人均國民生產(chǎn)總值800美元調(diào)整為800—1000美元。此后，他一直沿用800—1000美元或1000美元的說法。
綜上，我們理解鄧小平提出的“小康之家”的概念，絕不能僅僅盯著800美元或1000美元，而要看到它不僅包括收入，還包括人的吃穿用、住房就業(yè)、精神面貌等內(nèi)容，是一個綜合性的社會形態(tài)。
隨著改革開放的深入，中國經(jīng)濟社會發(fā)展日益繁榮。鄧小平也開始考慮更為長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。1987年4月30日，鄧小平在會見西班牙工人社會黨副總書記、政府副首相格拉時，闡述了分三步走實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。他指出：“我們原定的目標是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年為基數(shù)，當時國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達到五百美元。第二步是到本世紀末，再翻一番，人均達到一千美元。實現(xiàn)這個目標意味著我們進入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。那時國民生產(chǎn)總值超過一萬億美元，雖然人均數(shù)還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標更重要的還是第三步，在下世紀用三十年到五十年再翻兩番，大體上達到人均四千美元。做到這一步，中國就達到中等發(fā)達的水平。這是我們的雄心壯志。”這表明，鄧小平不僅對在20世紀末實現(xiàn)小康有充分的信心，而且開始謀劃中國何時達到中等發(fā)達國家的水平。他的戰(zhàn)略意圖在10月召開的黨的十三大上得到了確認。黨的十三大報告根據(jù)中國國情和鄧小平的設(shè)計，確定：“二十世紀后二十年和二十一世紀前五十年分三步走，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，即第一步，在二十世紀八十年代實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到二十世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到二十一世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。”黨的十三大還明確了黨在社會主義初級階段的基本路線，從而為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略提供了路線圖。按照鄧小平的戰(zhàn)略設(shè)想展開的這些部署，反映了中國共產(chǎn)黨奮斗目標內(nèi)涵的不斷變化。
黨的十三大后，我們在繼續(xù)改革開放過程中，妥善處理了政治風波、開展了為期3年的治理整頓、開發(fā)開放了上海浦東，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。尤其是以鄧小平發(fā)表南方談話和黨的十四大召開為標志，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段。鄧小平關(guān)于國家建設(shè)目標的思想在此期間日益成熟定型，主要內(nèi)容包括：在20世紀末實現(xiàn)小康、人均國民生產(chǎn)總值達到800—1000美元；在21世紀中葉把中國建成社會主義現(xiàn)代化國家，達到中等發(fā)達水平。這與改革開放剛起步時的想法有了很大的改變。不過，這些改變或調(diào)整是基于中國實際的，也是被實踐證明符合中國發(fā)展態(tài)勢的。中國確實在20世紀末順利實現(xiàn)小康，在2020年全面建成小康社會。黨的二十大明確指出了新時代黨的中心任務(wù)，目前我們正在向著到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、從2035年到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的新目標昂首前進。
鄧小平國家建設(shè)目標思想的鮮明特色和珍貴啟示
改革開放初期鄧小平關(guān)于國家建設(shè)目標的思想，既是對毛澤東、周恩來提出的四個現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義強國等思想的繼承，又根據(jù)中國實際和國際形勢變化，對毛澤東等關(guān)于國家建設(shè)目標的思想予以豐富發(fā)展，提出了“小康之家”等新概念，具有鮮明的延續(xù)性、突出的人民性、極強的創(chuàng)造性、切實的可行性和明顯的自主性，為新時代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供了珍貴啟示。
鮮明的延續(xù)性鄧小平國家建設(shè)目標思想延續(xù)了毛澤東等關(guān)于國家建設(shè)目標的設(shè)想。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。因此，毛澤東、鄧小平等很多中國的先進分子心中都有一個強國夢想。1945年4月23日，在黨的七大的開幕詞中，毛澤東提出：“我們的任務(wù)不是別的，就是放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，團結(jié)全國一切可能團結(jié)的力量，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)之下，為著打敗日本侵略者，建設(shè)一個光明的新中國，建設(shè)一個獨立的、自由的、民主的、統(tǒng)一的、富強的新中國而奮斗。”革命年代提出的這一國家建設(shè)目標延續(xù)至整個社會主義革命和建設(shè)時期。1956年4月25日，毛澤東在中共中央政治局擴大會議上發(fā)表《論十大關(guān)系》的講話中提道：“我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把我國建設(shè)成為一個強大的社會主義國家。”這是新中國成立后，毛澤東第一次明確提出把中國建成強大的社會主義國家，彰顯了中國共產(chǎn)黨的強國追求。1963年5月，毛澤東在修改《中共中央關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定（草案）》時增寫的一段話中，也提到要“建設(shè)一個社會主義的偉大強國”。社會主義革命和建設(shè)期間，毛澤東、周恩來等還提出了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的國家建設(shè)方針和目標，由于“四人幫”的干擾，實際上沒有真正地做起來。“文化大革命”結(jié)束后，在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下才真正把四個現(xiàn)代化建設(shè)做起來。1980年4月12日，鄧小平在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時的談話中明確指出：“我們現(xiàn)在講的四個現(xiàn)代化，實際上是毛主席提出來的，是周總理在他的政府工作報告中講出來的。”10月25日，鄧小平在同胡喬木和鄧力群談話時明確指出：“從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。”這種延續(xù)性表明了黨治國理政堅持目標導(dǎo)向的穩(wěn)定性，不僅有利于全黨全軍全國各族人民順利接受，也有利于歷史轉(zhuǎn)折時期的順利行進，彰顯了鄧小平治國理政的大智慧。
突出的人民性無論是提出建設(shè)小康還是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，鄧小平都是圍繞著提高人民生活水平這一目標來設(shè)計，其國家建設(shè)目標思想具有突出的人民性。早在1978年9月16日，鄧小平在聽取中共吉林省委常委匯報工作時就指出：“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。如果在一個很長的歷史時期內(nèi)，社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，還談什么優(yōu)越性？我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢？我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”1979年12月6日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時明確表示：“所謂四個現(xiàn)代化，就是要改變中國貧窮落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中國在國際事務(wù)中能夠恢復(fù)符合自己情況的地位，對人類作出比較多一點的貢獻。”1980年5月5日，鄧小平在會見幾內(nèi)亞總統(tǒng)杜爾時強調(diào)：“社會主義經(jīng)濟政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。空講社會主義不行，人民不相信。”像這樣的話，鄧小平講過不下幾十次。從黨的重要文獻看，黨的十二大報告、十三大報告在談到小康時，都和人民緊密聯(lián)系在一起，都是讓人民生活達到小康水平、達到富裕水平。
極強的創(chuàng)造性從20世紀50年代毛澤東提出四個現(xiàn)代化到70年代末鄧小平提出實現(xiàn)四個現(xiàn)代化就是達到“小康之家”中間經(jīng)歷了20多年。《詩·大雅·民勞》中有“民亦勞止，汔可小康”的表述。小康一般是指儒家理想中的政教清明、人民富裕安樂的社會局面。小康是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有機組成部分，反映了中華民族的千年夢想。鄧小平用極富中國特色的詞匯表達中國共產(chǎn)黨人建設(shè)國家的目標，彰顯了極強的創(chuàng)新意識。當然，中國共產(chǎn)黨建設(shè)的小康社會，與王朝政治下黎民的小康追求有本質(zhì)區(qū)別，實際上是中國式現(xiàn)代化的另一種表達，是在一定時限內(nèi)現(xiàn)代化水平的表征。它是中國共產(chǎn)黨人對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的一種內(nèi)在自覺。
切實的可行性鄧小平在總結(jié)過去建設(shè)社會主義經(jīng)驗教訓(xùn)時認識到，必須實事求是，一切從實際出發(fā)，絕不能脫離中國實際。這是因為，用好目標導(dǎo)向，就必須把目標建筑于能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上。鄧小平在提出“小康之家”概念后尤其是黨的十二大之后，到全國各地調(diào)研，包括到江蘇、浙江、廣東、河南等地視察經(jīng)濟社會發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見，就是要把小康社會建設(shè)置于堅實的基礎(chǔ)上。1982年11月16日，鄧小平在會見小柳勇為團長的日本社會黨友好之翼訪華團領(lǐng)導(dǎo)成員時說：“四個現(xiàn)代化建設(shè)的目標不能定得太高，太高是空的。步伐邁得太快，也會帶來災(zāi)難。”12月4日，他在會見新增選的全國政協(xié)常委馬璧、范壽康時又指出：“關(guān)于到本世紀末實現(xiàn)翻兩番，經(jīng)過仔細研究是可能的。”黨的十三大明確提出“三步走”現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確了實現(xiàn)小康目標的時間表和路線圖。在這個過程中，鄧小平經(jīng)常算賬，強調(diào)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視科學(xué)、發(fā)揮市場作用、積極借力開放等，都是為了實現(xiàn)小康。比如，1980年10月20日，鄧小平在會見三岡健次郎率領(lǐng)的日中經(jīng)濟友好訪華團全體成員時表示：“中國在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的過程中要同世界各國的經(jīng)濟界、商界和財界進行合作。”從歷史發(fā)展來看，鄧小平這一實事求是的態(tài)度和一系列重大舉措，切實推動了小康社會建設(shè)。20世紀末，中國人民的物質(zhì)文化生活也順利達到了小康水平。
明顯的自主性把中國建設(shè)成為一個什么樣的國家，是19世紀末以來中國仁人志士都在思考和探索的問題，但中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中積累的一條寶貴經(jīng)驗就是獨立自主。從毛澤東到鄧小平都強調(diào)革命和建設(shè)的自主性。1982年4月20日，鄧小平在會見幾內(nèi)亞比紹國家元首、革命委員會主席若奧·貝爾納多·維埃拉時表示：“我們搞的現(xiàn)代化不是西方的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化，就是小康社會的現(xiàn)代化。”5月6日，鄧小平在會見利比里亞國家元首多伊?xí)r又說：“你們想了解中國的經(jīng)驗，中國的經(jīng)驗第一條就是自力更生為主。我們很多東西是靠自己搞出來的”。“當然，這并不是說不要爭取外援，而是要以自力更生為主。這樣，就可以振奮起整個國家奮發(fā)圖強的精神，把人民團結(jié)起來，就比較容易克服面臨的各種困難。”在9月1日舉行的黨的十二大開幕式上，鄧小平鮮明提出：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實際出發(fā)。無論是革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國經(jīng)驗。但是，照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓(xùn)。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論。”“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點。”1983年6月18日，鄧小平在會見參加1983年北京科學(xué)技術(shù)政策討論會的外籍專家時強調(diào)：“我們搞的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會主義，是有中國特色的社會主義。我們主要是根據(jù)自己的實際情況和自己的條件，以自力更生為主。”改革開放以來，中國國家建設(shè)目標定位的轉(zhuǎn)變過程，鮮明體現(xiàn)了中國人把命運掌握在自己手里，而不是亦步亦趨、照抄照搬國外的什么模式，更不是來自哪個“教師爺”的所謂教誨。
梳理鄧小平的國家建設(shè)目標思想，我們可以得到以下珍貴啟示。
第一，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。強國必先強黨，強黨才能強國。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定著國家建設(shè)的根本性質(zhì)，能保障國家建設(shè)擁有澎湃動力、保持正確的前進方向。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就不可能把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。
第二，必須堅持獨立自主走自己的路。鄧小平提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”，并通過改革開放成功開創(chuàng)中國特色社會主義道路，使得中國現(xiàn)代化進程大大加快。
第三，必須明晰社會主要矛盾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。要把國家建設(shè)目標變成現(xiàn)實，必須集中精力發(fā)展生產(chǎn)力，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。1980年1月16日，鄧小平曾在中共中央召集的干部會議上的講話中指出：“圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它。過去二十多年，我們在這方面的教訓(xùn)太沉痛了。”改革開放以來，我們黨努力排除干擾，不折騰、不動搖、不懈怠，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展和社會保持穩(wěn)定的中國奇跡。
第四，必須適時提出新目標。現(xiàn)代化建設(shè)是一個艱苦的新長征。只有不斷提出新的目標，使其發(fā)揮凝聚民心的巨大作用，才能動員人們走好這個新長征。改革開放以來，我們先后提出小康、兩個一百年的奮斗目標、中華民族偉大復(fù)興中國夢等，都成為團結(jié)人民拼搏前進的強大動力。當然，實現(xiàn)目標的過程，也是克服困難、爬坡過坎的過程，我們必須敢于斗爭、善于斗爭，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
［作者簡介］沈傳亮，法學(xué)博士，教授，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）研究室。
本文發(fā)表在《當代中國史研究》2024年第4期，注釋從略，引用請參考原文。
