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　　摘要：改革開放四十年來，我國退役軍人安置保障政策主題和機構間合作模式時刻與經濟社會發展形勢相適應，在不同的歷史階段呈現出了不同的內容和形式。本研究基于1978年12月至2019年5月國家層面頒布的310份政策文獻，運用共詞分析和聚類分析對政策主題進行分析，梳理了退役軍人安置保障政策變遷規律;通過繪制我國退役軍人安置保障管理機構合作網絡，分析了機構合作網絡形態演化過程和機構間的合作互動關系。結果表明，不同階段國家政策主題表現出明顯的多元化趨勢，形成了由"恢復安置→合理安置→多元安置→服務保障"的變遷規律，安置保障政策重心則遵循"穩定→發展→拓寬→深化"的變遷邏輯，機構合作關系網絡結構呈現出"均衡-密集型網絡→集中-密集型網絡→集中-松散型網絡→均衡-松散型網絡"的演化路徑。在此基礎上，進一步討論了我國退役軍人安置保障政策變遷和機構間關系演化的邏輯關系。最后，從組織合力、協調機制兩個方面對新時代退役軍人安置保障發展提出了相關的政策建議。

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