摘要:本文利用《中國住戶調(diào)查年鑒》和中國居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)庫(CHIPS)數(shù)據(jù)分階段對農(nóng)村反貧困績效的推動因素進行測度和分解,并進行檢驗。實證結(jié)果顯示,1978-1985年,農(nóng)村貧困率下降主要得益于土地政策的內(nèi)生性改革;1986-1993年,農(nóng)村貧困率仍在迅速下降,經(jīng)濟增長因素起了主導作用,但邊際收益在下降。盡管在1994-2000年,農(nóng)村地區(qū)實施了開發(fā)式扶貧與社會救助"雙輪驅(qū)動"的反貧困模式,但貧困率下降幅度不大,從貢獻率來看,主要是經(jīng)濟增長的正向效應被分配因素的不合理帶來的負向效應部分抵消。2001-2014年,農(nóng)村貧困率有小幅上升,這一方面是由于經(jīng)濟增長因素對貧困的降低程度在逐漸減弱,另一方面是由于扶貧瞄準機制所發(fā)揮的收入分配效應不高,導致經(jīng)濟增長和收入分配要素的復合貢獻率在下降??v觀農(nóng)村三十多年的反貧困戰(zhàn)略和路徑,本文發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟增長因素是主導,隨著貧困率和貧困缺口率的反彈,收入分配和再分配因素緩解貧困的貢獻率將會上升。政府應從加大農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務投入力度的尺度上來優(yōu)化農(nóng)村反貧困的策略和路徑。
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