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——以北京市為中心的探討

　　摘要：新中國成立初期，社會建設并沒有被黨和國家明確提上日程，官方文件中也沒出現"社會建設"的提法，但這并不意味著沒有社會建設實踐，其中失業無業救治的開展足以表征這一時期社會建設的特征。作為首善之區的北京，在救治失業無業的過程中，通盤考量，尤其注重底層關懷，多措并舉，取得良好的社會成效，其策略布局與實踐探索貫穿著除舊立新的社會建設理念。社會建設的重要任務正是通過各種社會制度的設計與運行，通過建構穩定的社會秩序，依靠提升基層社會與普通民眾的生活水平，從而開辟出有效社會認同的重要路徑。新中國成立初期社會認同的成功建構，可為當前的社會建設實踐提供有益啟示。