摘要：遷徙自由作為公民的基本權(quán)利,對于農(nóng)民尤為重要。新中國成立后至改革開放前,農(nóng)民的遷徙自由經(jīng)歷了從短暫的真實實現(xiàn)到逐步受限再到最終全面喪失的曲折過程。新中國成立初期,由于戰(zhàn)后恢復(fù)與重建的需要,農(nóng)民一度擁有真實的遷徙自由。1952年底,隨著重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)趕超策略的實施,其內(nèi)生的計劃體制導(dǎo)致農(nóng)民的遷徙自由不斷受到限制。中蘇關(guān)系的不斷惡化加劇了農(nóng)民遷徙自由的喪失,這最終導(dǎo)致農(nóng)民的遷徙自由自1958年起成為虛設(shè)的憲法權(quán)利。1975年憲法取消了關(guān)于遷徙自由的規(guī)定,農(nóng)民僅存的憲法層面的遷徙自由不復(fù)存在。本文以憲法權(quán)利、實然權(quán)利為研究視角,以有關(guān)的政策變遷為研究脈絡(luò),對改革開放前農(nóng)民遷徙自由權(quán)變遷的過程及其內(nèi)在機理進(jìn)行了剖析,并建議賦予并保障農(nóng)民的遷徙自由。
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