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　　摘要：新中國高等教育政策發展道路曲折坎坷,歷經"奠基期"、"探索期"、"破壞期"、"重建期"、"變革期"、"繁榮期"等六個階段。其形成機制復雜,影響因素至少包括政治導向、經濟驅動、文化沖突、國際借鑒、領導意志以及高等教育自身訴求等相互交織的多個方面。新中國高等教育政策建設成就巨大,體現為"三性":權威性、系統性和引領性。新中國高等教育政策的存在問題也比較明顯,體現為"五重五輕":重決策,輕落實;重眼前,輕長遠;重指標,輕內涵;重改革創新,輕繼承發展;重政治經濟導向,輕教育內在規律。

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