黨的十九屆五中全會高度重視文化建設,從全局和戰略的高度做出了規劃與設計。其中,最重要的就是明確提出到2035年建成文化強國。這是黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國以來,中共中央首次明確了建成文化強國的具體時間表,這標志著我們黨對文化建設重要地位及其規律認識的深化,為進一步扎實推進社會主義文化強國建設提供了重要遵循。
一
建成文化強國是現代化強國建設的題中之義。中共中央把建成文化強國列入2035年基本實現社會主義現代化遠景目標是由文化建設在中國特色社會主義事業和社會主義現代化進程中的重要地位與作用所決定的。習近平總書記指出:“中國特色社會主義是全面發展、全面進步的偉大事業,沒有社會主義文化繁榮發展,就沒有社會主義現代化。”偉大的事業,需要偉大的精神。在決勝全面建成小康社會取得決定性成就,即將實現第一個百年奮斗目標之際,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,需要不斷增強歷史自覺,去進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業以實現偉大夢想,這些都離不開文化所激發的精神力量。“一個民族的復興需要強大的物質力量,也需要強大的精神力量。沒有先進文化的積極引領,沒有人民精神世界的極大豐富,沒有民族精神力量的不斷增強,一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。”從我國“十四五”時期和更長時期的經濟社會發展來看,文化建設與文化繁榮發展非常重要:“統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個全面’戰略布局,文化是重要內容;推動高質量發展,文化是重要支點;滿足人民日益增長的美好生活需要,文化是重要因素;戰勝前進道路上各種風險挑戰,文化是重要力量源泉”。因此,推進文化強國建設是以習近平同志為核心的黨中央基于歷史和現實、著眼全局和長遠做出的戰略決策,把文化建設放在了全局工作的突出位置,切實抓緊抓好,以提高社會文明程度,推動社會主義核心價值觀深入人心,進一步提高人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質,使公共文化服務體系和文化產業體系更加健全、人民精神文化生活日益豐富、中華文化影響力進一步提升、中華民族凝聚力進一步增強。
二
提出建成文化強國時間表是對新中國文化建設的大力推進。新中國成立之際,《中國人民政治協商會議第一屆全體會議宣言》即將“領導全國人民克服一切困難,進行大規模的經濟建設和文化建設,掃除舊中國所留下來的貧困和愚昧,逐步地改善人民的物質生活和提高人民的文化生活”列為人民政府的職責之一。黨的八大明確指出,社會主義制度在我國基本建立后,國內的主要矛盾“已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。“黨和全國人民的當前的主要任務,就是要集中力量來解決這個矛盾”。社會主義建設時期確立“四個現代化”的戰略目標時,“科學文化現代化”與工業現代化、農業現代化和國防現代化一起成為社會主義強國的奮斗目標。“百花齊放”“百家爭鳴”是促進藝術發展、科學進步和社會主義文化繁榮的方針。這就確立了文化建設在社會主義建設總體布局中的戰略地位。
改革開放后,中共中央提出要在建設高度物質文明的同時建設高度的社會主義精神文明,培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人。以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人提出的“三步走”目標,第三步即到21世紀中葉人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化;以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人把第三步細化為“基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家”;以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人把社會主義現代化的目標概括成“兩個一百年”奮斗目標:“到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,到新中國成立100年時基本實現現代化,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。黨的十七屆六中全會正式提出了建設社會主義文化強國的目標。黨的十八大明確提出:“建設社會主義文化強國,必須走中國特色社會主義文化發展道路。”建設社會主義文化強國,就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心,推動社會主義精神文明和物質文明全面發展,不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面,建設中華民族共有精神家園,為人類文明進步做出更大貢獻,但沒有提出明確時間表。黨的十八大審議通過的《中國共產黨章程(修正案)》,將建設社會主義文化強國寫入黨章。
三
新中國成立以來特別是黨的十八大以來,社會主義文化建設成就顯著,為2035年建成文化強國目標的實現打下了堅實基礎。以習近平同志為核心的黨中央深化了對社會主義文化發展規律的認識,把文化自信和道路自信、理論自信、制度自信并列為中國特色社會主義“四個自信”,把堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的制度確立為中國特色社會主義制度體系的一項根本制度,把社會主義核心價值體系納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。我國文化建設在正本清源、守正創新中取得歷史性成就、發生歷史性變革,文化自信得到彰顯,理論創新全面推進,主旋律更加響亮,正能量更加強勁,時代楷模、英雄模范不斷涌現,文化藝術日益繁榮,文化事業和文化產業蓬勃發展,“互聯網+文化”新業態保持快速增長,文化影響力和質量在不斷提升,人民的文化獲得感、幸福感不斷增強,為新時代堅持和發展中國特色社會主義、開創黨和國家事業發展新局面提供了強大的正能量。
在文化發展的過程中,我國推出了許多質量上乘、膾炙人口的好作品。補齊文化發展短板弱項,迫切要求提升公共文化服務水平。推動文化事業和文化產業同發展、城鄉區域文化共繁榮,是我國文化建設的實踐要求和重要目標。在新時代,加快構建覆蓋城鄉、惠及全民的現代公共文化服務體系,促進基本公共文化服務標準化、均等化;文化惠民工程向革命老區、民族地區、邊疆地區傾斜,向特殊群體傾斜。在脫貧攻堅戰中,實施文化扶貧,發揮文化扶志、扶智作用,鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設,公共文化服務整體水平明顯提高。截至2019年底,全國共有博物館5132個,公共圖書館3189個;近50萬個行政村(社區)建成綜合性文化服務中心;1649個縣(市、區)建成文化館總分館制,1711個縣(市、區)建成圖書館總分館制。文化產品市場規模持續保持較快增長。2019年,全國規模以上文化及相關產業企業實現營業收入86624億元,按可比口徑比2018年增長7%。文化產品質量有很大提升。如2019年,全國電影票房642.66億元,其中國產片份額達64.07%。全國票房前10名的影片中有8部為國產影片,票房過10億元的15部影片中有10部為國產影片。文化部門注重運用新技術、新手段提升文化服務水平和治理效能,為人民提供便捷服務。我國傳統媒體和新興媒體融合發展取得顯著成效,體制機制、平臺陣地、管理流程、人才技術等融合程度日益加深,并向基層下沉,全國縣級融媒體中心已經建成2200多個。這既建設了基層的主流輿論陣地,也成為綜合服務平臺和社區信息樞紐。
習近平總書記強調:“文物承載燦爛文明,傳承歷史文化,維系民族精神,是老祖宗留給我們的寶貴遺產,是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養。保護文物功在當代、利在千秋。”“各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心,樹立保護文物也是政績的科學理念”。各級政府和有關部門統籌文物保護與經濟社會發展,并探尋在遺產保護制度建設、遺產傳承發展與創新利用、文化空間與文化生態整體性保護等方面的多樣化路徑,推動了文化遺產保護傳承的實踐創新。自1985年加入《世界遺產公約》以來,截至2020年6月,我國有世界遺產55項,非物質文化遺產(以下簡稱“非遺”)42項,均居世界第一。文化遺產承載著幾千年的記憶,是中華文脈的重要載體。例如,“非遺”的傳承與發展一直受到黨和政府的高度重視,近年來更是被提升到為中華民族培根鑄魂的高度來認識。從頂層設計到基層實施,從設立專項傳承經費到建立傳習所,從政策傾斜到出臺地方性法律法規,還有“非遺”進校園的常態化,“非遺”保護與傳承已成為各級政府日常工作中的重要內容。以“非遺+”的形式發展當地經濟、促進產業轉型升級、幫助群眾脫貧致富。截至2020年初,全國393個國家級貧困縣和150個省級貧困縣已開展“非遺”助力精準扶貧的工作,共設立“非遺”工坊2310個,帶動46.38萬人參與就業,讓20萬建檔立卡貧困戶實現脫貧。上述舉措為文化遺產的保護和利用提供了獨特經驗與重要借鑒。
四
為在2035年建成文化強國,以習近平同志為核心的黨中央強調:“十四五”時期繁榮發展文化事業和文化產業,提高國家文化軟實力,必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。“馬克思、恩格斯、列寧等都是通過思考和回答時代課題來推進理論創新”和實踐創新的,中國共產黨不斷回應時代的呼喚,及時總結黨和人民在實踐中的新經驗、新認識,不斷推進馬克思主義理論創新,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀有力地回答了現實生活提出的、干部群眾關心的重大思想理論問題,鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎,凝聚奮斗力量。習近平新時代中國特色社會主義思想,為正在強起來的中國與“當今世界正經歷百年未有之大變局”,回答了“時代怎么了,我們怎么辦”的時代課題,是引領中國、影響世界的當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是實現中華民族偉大復興的行動指南,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,并從中國和世界的聯系互動中探討人類面臨的共同課題,為構建人類命運共同體貢獻了中國智慧和中國方案。
建設社會主義文化強國,要加強思想道德建設,提高社會文明水平。文明是現代化國家的顯著標志之一。一個國家,人民的思想覺悟、文明素養、道德水準極大影響著其現代化建設的歷史進程。“要深入研究中華文明、中華文化的內涵和特質,形成較為完整的中國文化基因的理念體系”,增強文化認同;深入推進公民道德、志愿服務、誠信社會、網絡文明建設,提高人民道德水準和文明素養;弘揚民族精神和時代精神,提倡愛國奉獻、勇于創新、艱苦奮斗,努力推動形成適應新時代要求的精神面貌、文明風尚、行為規范。要深入推進公民道德建設、志愿服務建設、誠信社會建設、網絡文明建設,不斷提高人民道德水準和文明素養。
建設社會主義文化強國,要堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,是凝聚中國力量的思想道德基礎。文化建設必須以社會主義核心價值觀為引領,“圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,加強社會主義精神文明建設,繁榮發展文化事業和文化產業,不斷提高國家文化軟實力,增強中華文化影響力,發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用”;堅守中華文化立場,推進中華優秀傳統文化傳承創新;推動理想信念教育常態化制度化,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導人們堅定“四個自信”。
建設社會主義文化強國,要提升公共文化服務水平。必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業,著力提升公共文化服務水平,讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。必須推進城鄉公共文化服務體系一體建設,優化城鄉文化資源配置,完善農村文化基礎設施網絡,增加農村公共文化服務總量供給,縮小城鄉公共文化服務差距。必須保障全體人民群眾基本文化權益,補短板,推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實效性,健全支持開展群眾性文化活動機制,實現更充分的社會參與、群眾參與,共建共享,讓人民群眾最大限度享受跟美好生活相適應的公共文化服務體系建設成果。
建設社會主義文化強國,要健全現代文化產業體系。文化產業是朝陽產業。在我國,文化產業作為戰略性支柱產業,已成為經濟實現高質量發展的重要內生動力。堅持從供給側結構性改革入手,進一步深化文化體制改革,形成有利于激發文化創新創造活力的文化管理體制和文化產品生產經營機制,推動各類文化市場主體發展壯大,為人民提供更加豐富優質的文化產品。現代文化產業體系是以創意為動力,以內容為核心,以技術為手段,是高技術化和高文化化的統一體。文化科技融合,推動文化產業出現重大結構調整和優化,從3G到5G,從大設備到云技術,從自動化到人工智能,新技術的不斷迭代、新場景的應用部署、新基建的全面鋪開,使得供給和需求關系的有效匹配、精確對接成為可能。順應數字產業化和產業數字化發展趨勢,加快發展新型文化業態,改造提升傳統文化業態,增強質量效益和核心競爭力。“要圍繞國家重大區域發展戰略,把握文化產業發展特點規律和資源要素條件,促進形成文化產業發展新格局。”健全現代文化產業體系,推動文化產業結構由生產型向服務型轉變,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,深化文化體制改革,完善文化產業規劃和政策,不斷擴大優質文化產品供給,更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質化的文化消費需求,贏得更多受眾,經過國內市場充分檢驗進而獲得國際市場青睞,提升中國文化產業的國際影響力。
在實現中華民族偉大復興的歷史進程中,我們要堅持不懈地推進社會主義文化強國建設,以人民為中心,豐富人民的精神世界,增強人民的精神力量,培養擔當民族復興大任的時代新人,進一步提升國家文化軟實力、中華文化影響力,為建成文化強國而不懈奮斗。這需要加強對外文化交流和多層次文明對話。中華文化既蘊含著協和萬邦、天下大同的豐富思想,又具有開放包容、兼收并蓄的深厚傳統。建設文化強國的過程,既是傳承弘揚中華文化、增強其生命力和影響力的過程,又是吸納外來文化文明精華、推動中華文化不斷豐富和發展的過程。必須秉持開放包容、互學互鑒的理念,以更自信的心態、更寬廣的胸懷,深入開展同各國的文化交流合作,廣泛參與世界文明對話,促進對彼此文化文明的理解、欣賞和借鑒,讓各國人民更好了解中國,讓中國人民更好了解世界。
遵循黨的十九屆五中全會確定的時間表,落實到位,扎實推進,2035年建成文化強國的宏偉目標可期。
[作者簡介]歐陽雪梅,研究員,當代中國研究所,100009。
本文發表在《當代中國史研究》2021年第1期,注釋從略,引用請參考原文。