從首筆國債發(fā)行看新中國初期中共的城市社會動員能力
——以上海為中心的考察
摘要：1950年，中央人民政府發(fā)行一億分人民勝利折實(shí)公債，這是中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政后首次發(fā)行的國債。首筆國債的勸募采取了義利結(jié)合的宣傳動員，并建立了縱橫交錯的動員網(wǎng)絡(luò)與政社協(xié)作的組織架構(gòu)，運(yùn)用了分類分層的動員方案以及廣播媒介進(jìn)行廣泛的社會動員。以勸募結(jié)果觀之，呈現(xiàn)出“橫看成嶺側(cè)成峰”的多維映像。盡管動員方式和過程仍有不足，但總體而論，新中國成立初期的公債發(fā)行取得了兩方面的實(shí)效：一方面，全民動員，快速響應(yīng)，完成了公債認(rèn)購任務(wù)；另一方面，探索了黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府與社會協(xié)同響應(yīng)、行業(yè)與社區(qū)縱橫聯(lián)動的城市社會網(wǎng)絡(luò)化動員模式，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨政治、經(jīng)濟(jì)、社會三位一體的協(xié)同動員能力。
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