摘要：通過回顧新中國(guó)成立60多年來城鎮(zhèn)化演進(jìn)歷程，歸納我國(guó)城鎮(zhèn)化改革與發(fā)展的邏輯規(guī)律，在此基礎(chǔ)上提出未來我國(guó)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的政策啟示。研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程經(jīng)歷了起步、失常、穩(wěn)定和高速四個(gè)階段，對(duì)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)和波動(dòng)分解發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要表現(xiàn)為，中央強(qiáng)制性政策推動(dòng)下的地方政府非公共利益無序驅(qū)動(dòng)。未來，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略應(yīng)該堅(jiān)持:一是中央政策要協(xié)調(diào)好發(fā)展需求"拉力"和政策制度"推力"的關(guān)系，防止新型城鎮(zhèn)化脫離客觀規(guī)律;二是要從積極和消極兩個(gè)方面扭轉(zhuǎn)地方政府在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中的非社會(huì)利益行為;三是地方政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要從拆遷等強(qiáng)制性推動(dòng)向誘導(dǎo)性推進(jìn)轉(zhuǎn)型，誘導(dǎo)性推進(jìn)要體現(xiàn)公共服務(wù)先行;四是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展并縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的自動(dòng)均衡。
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