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　　摘要：縣升省轄市是中國改革開放以前一項十分重要的行政區劃改革，但目前學界對該改革的經濟影響和作用機制的系統定量研究仍是空白。本文首次構建了1949—1978年間縣升省轄市的數據，運用傾向得分匹配法進行量化估計。實證結果發現，改革開放以前縣升省轄市顯著地促進了地區經濟的發展，而且主要是通過增加政府投資和發展教育兩種機制來實現的。本研究不僅增進了我們對改革開放以前計劃經濟體制下減少行政層級、擴大管理權限的縣升省轄市改革效果的認識，也對今天中國的行政區劃改革具有重要的政策借鑒意義。

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