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　　摘要：縣升省轄市是中國改革開放以前一項(xiàng)十分重要的行政區(qū)劃改革，但目前學(xué)界對(duì)該改革的經(jīng)濟(jì)影響和作用機(jī)制的系統(tǒng)定量研究仍是空白。本文首次構(gòu)建了1949—1978年間縣升省轄市的數(shù)據(jù)，運(yùn)用傾向得分匹配法進(jìn)行量化估計(jì)。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，改革開放以前縣升省轄市顯著地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且主要是通過增加政府投資和發(fā)展教育兩種機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。本研究不僅增進(jìn)了我們對(duì)改革開放以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下減少行政層級(jí)、擴(kuò)大管理權(quán)限的縣升省轄市改革效果的認(rèn)識(shí)，也對(duì)今天中國的行政區(qū)劃改革具有重要的政策借鑒意義。

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