摘要：行政區(qū)劃是國家權(quán)力分配和政策制定的基礎(chǔ)，是行政管理的基本空間單元。行政區(qū)劃調(diào)整是否得當(dāng)，不僅影響國家的治理體系與治理能力現(xiàn)代化，更關(guān)系到國家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。新中國成立后的70多年間，中國的行政區(qū)劃調(diào)整經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期:探索時(shí)期、加速時(shí)期、調(diào)整時(shí)期和優(yōu)化時(shí)期。行政區(qū)劃調(diào)整的主要特征是:不同時(shí)期行政區(qū)劃調(diào)整的主導(dǎo)目標(biāo)不同、同一時(shí)期不同區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整的重點(diǎn)不同、行政級(jí)別越高的政區(qū)調(diào)整頻率越低、行政區(qū)劃調(diào)整的空間尺度不斷細(xì)化以及行政層級(jí)調(diào)整趨向扁平化。進(jìn)入新時(shí)代后，中國行政區(qū)劃的調(diào)整要注重完善行政區(qū)劃管理的法律法規(guī)、完善城鎮(zhèn)型政區(qū)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、探索不同的設(shè)市模式、完善行政區(qū)劃調(diào)整的評(píng)估機(jī)制以及明確行政區(qū)劃管理的主體并賦予其必要的權(quán)威。
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