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　　摘要：深度貧困地區的農村集體經濟時逢重新啟動發展的政策機遇。促進鄉村振興，實現由脫貧向發達富裕的歷史性重大轉變，需要就實現路徑及制度選擇進行探索創新。一是，基于國家財政扶貧資金的性質、農村土地集體所有的性質，將國家財政支持項目建設資金轉為集體股金，探索土地增值中集體權益的實現形式，處理好集體經濟組織中3類利益主體的權益，以抓住脫貧攻堅的政策機遇，撬動農村集體經濟發展壯大。二是，基于深度貧困地區合作社的快速發展是在受惠于國家對其投入財政資金實施項目建設支持、信貸支持、產業發展基金支持等扶貧政策下實現的，需要作出發揮黨支部對合作社的監督作用、促進合作社成員利益共同體形成、通過完善合作社股權結構奠定共享發展的產權基礎等制度選擇，使"黨支部+合作社+農戶"模式能夠在實現由脫貧向振興轉變中更好發揮作用。三是，構建起能夠促進產業轉型升級、美麗鄉村建設、產城融合等經濟社會協調發展的機制，促進資源向鄉村聚集。 

　　全文見附件