20世紀80年代以來,隨著檔案資料的解密,學(xué)術(shù)界開始關(guān)注三線建設(shè)研究。縱觀學(xué)術(shù)界30多年來有關(guān)三線建設(shè)的研究成果,主要集中在三線建設(shè)的歷史背景、戰(zhàn)略決策和調(diào)整改造等方面,有關(guān)三線建設(shè)布局的研究較少。四川是三線建設(shè)的重點區(qū)域,三線建設(shè)企業(yè)數(shù)量多、范圍廣,在整個三線地區(qū)具有典型意義。本文依據(jù)相關(guān)檔案資料,從歷史地理學(xué)、工業(yè)地理學(xué)角度初步探討了三線建設(shè)企業(yè)的布局與四川工業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,以求教于方家。
一、四川三線建設(shè)企業(yè)發(fā)展概況
20世紀60年代,中國面臨嚴峻的國內(nèi)外形勢,備戰(zhàn)問題擺到黨和政府的重要議程上來。1964年五六月間,中共中央政治局常委擴大會議和中央工作會議專門討論“三五”計劃時,高度關(guān)注國家安全的毛澤東從經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的戰(zhàn)略布局考慮,將全國劃分為一、二、三線,提出三線建設(shè)問題。“據(jù)此,中央改變‘三五’計劃的最初設(shè)想,作出了開展三線建設(shè)、加強備戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署”。
重要的戰(zhàn)略地位使四川成為全國三線建設(shè)的重點區(qū)域,國家對四川進行了大規(guī)模投資。“三五”計劃和“四五”計劃時期,國家對四川的投資總額即達268.89億元,約占同期國家對全國基本建設(shè)投資總額的9.8%。
在大規(guī)模投資下,四川興建了攀枝花鋼鐵公司、長城鋼廠、峨眉鐵合金廠、樂山軋輥廠、長江起重機廠、長江挖掘機廠、紅巖機器廠、東方鍋爐廠、東方汽輪機廠等450個企業(yè),涵蓋了機械、冶金、化學(xué)、電子、能源、兵器、航空、航天、船舶及核工業(yè)等工業(yè)門類。
從工業(yè)門類來看,四川三線建設(shè)企業(yè)以機械、兵器及冶金工業(yè)為主,這三類工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的61%。其中,機械工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的32%,兵器工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的16%,冶金工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的13%。化學(xué)、電子、能源工業(yè)企業(yè)所占比例僅次于機械、兵器及冶金工業(yè),分別為11%、10%、8%。航空、航天、船舶、核工業(yè)企業(yè)所占比例較小(詳見下表)。

說明:冶金工業(yè)包括黑色冶金工業(yè)(即鋼鐵工業(yè))和有色冶金工業(yè)兩大類;能源工業(yè)包括煤炭工業(yè)和電力工業(yè);兵器工業(yè)、航空工業(yè)、航天工業(yè)、船舶工業(yè)及核工業(yè)屬于國防工業(yè)。本表在對三線建設(shè)企業(yè)進行工業(yè)門類的劃分時,沒有嚴格按照工業(yè)地理學(xué)的分類法,而是依據(jù)生產(chǎn)內(nèi)容對其進行分類。
資料來源:根據(jù)重慶市化學(xué)工業(yè)局:《要求一線支援三線研究設(shè)計單位意見說明》(重慶市檔案館:1111-1-242),《化學(xué)工業(yè)部關(guān)于重慶中南橡膠廠搬遷進度問題的批復(fù)》(重慶市檔案館:1111-1-267);重慶市化學(xué)工業(yè)局二科:《關(guān)于122工程水源變更增加投資、設(shè)備請示報告》(重慶市檔案館:1111-1-828);四川省物資廳:《四川省物資廳轉(zhuǎn)發(fā)座談紀要的通知》(四川省檔案館:069-247),《高舉毛澤東思想偉大紅旗實現(xiàn)儲運工作革命化——儲運管理局一九六五年工作總結(jié)和一九六六年工作安排》(四川省檔案館:069-268);四川省基本建設(shè)委員會:《四川省基本建設(shè)委員會生產(chǎn)辦公室請核批我省一九六七年地方基本建設(shè)殲滅戰(zhàn)及重點收尾、重點施工項目的報告》(四川省檔案館:069-1303);《重慶化工志》(重慶化學(xué)工業(yè)志編輯委員會1992年編印,第380—393頁);《四川省機械工業(yè)大事記(1977—1985)》(四川省機械工業(yè)廳1988年編印,第197—204頁);《四川省志·機械工業(yè)志》(成都:四川辭書出版社1994年版,第201—362頁);《四川省志·冶金工業(yè)志》(成都:四川科學(xué)技術(shù)出版社1992年版,第46—158頁);《四川省志·電子工業(yè)志》(成都:四川科學(xué)技術(shù)出版社1993年版,第3—4頁);《成都市志·電子儀表工業(yè)志》(成都:四川辭書出版社2000年版,第102頁);《自貢市機械工業(yè)志》(成都:四川人民出版社1993年版,第80—86頁);《自貢市工業(yè)志》(成都:四川人民出版社1996年版,第361—389頁)等資料統(tǒng)計而成。
在機械工業(yè)方面,1965年,四川機械系統(tǒng)“全系統(tǒng)歸口企業(yè)123個,共有職工5.39萬人,機床設(shè)備8767臺,固定資產(chǎn)原值2.94億元,年總產(chǎn)值2.3億元”。經(jīng)過三線建設(shè),“到1978年末,全省機械系統(tǒng)歸口企業(yè)281個,共有職工25.4萬人,形成固定資產(chǎn)原值26.5億元,年總產(chǎn)值18.21億元”。為適應(yīng)第一機械工業(yè)部(以下簡稱一機部)“調(diào)整一線,加強三線,逐步發(fā)展內(nèi)地企業(yè),擴大軍工專用機械產(chǎn)品的生產(chǎn)能力”的要求。1965年,“國家計委、國防工辦聯(lián)合召開‘615’定點協(xié)作會議,又確定四川機械系統(tǒng)新增加一批軍工專用機械產(chǎn)品生產(chǎn)廠、點”。軍工專用機械產(chǎn)品的生產(chǎn),進一步促進了四川機械工業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,“1961—1985年,全系統(tǒng)累計生產(chǎn)軍工專用機械產(chǎn)品44個大類(全國生產(chǎn)56個大類)、400多種、270多萬臺,總產(chǎn)值18.6億元”。三線建設(shè)中建成的機械工業(yè)企業(yè),使四川機械工業(yè)的門類進一步齊全,形成重型礦山、機床工具、石油化工、儀器儀表、汽車、電工、農(nóng)機等主要門類。其中,第二重型機器廠是國家重點建設(shè)項目之一,是當(dāng)時國內(nèi)規(guī)模最大、等級較高的重型機器制造基地,到1980年國家累計投資4.95億元。東方電機廠是“三五”計劃期間國家重點建設(shè)項目之一,是國內(nèi)制造大型發(fā)電設(shè)備的骨干企業(yè)之一,到1980年國家累計投資1.54億元。四川儀表總廠是一機部三線建設(shè)內(nèi)遷新建設(shè)的大型骨干企業(yè),其建成使四川“形成從儀表材料、儀表元件、到整機制造、成套裝置較完善的工業(yè)自動化儀表制造體系”,“1980年累計完成基建投資8086萬元”。
在冶金工業(yè)方面,1965—1979年,“四川鐵礦開采能力由40萬噸增加到817.15萬噸;煉鐵能力由38.89萬噸增加到271.69萬噸;煉鋼能力由59.56萬噸增加到289.7萬噸;鋼材生產(chǎn)能力由92.48萬噸增加到251.85萬噸”。同1964年相比,到1979年,四川“鋼產(chǎn)量由占全國的4.7%上升到占8.5%,成品鋼材量由5.3%上升到7.6%”。與此同時,“按照‘備戰(zhàn)’方針和‘軍工第一、品種第一、質(zhì)量第一’的原則,鋼材品種規(guī)格增加較快”。冶金工業(yè)新增了大中型鋼材、無縫鋼管、中厚板及軍工用材等產(chǎn)品的生產(chǎn)。僅1965—1968年,“成都無縫鋼管廠共承接新產(chǎn)品230項,為國防重點工程,常規(guī)武器生產(chǎn)和科技尖端項目解決了急需的特長、特大和特厚的專用管材”。三線建設(shè)期間,在中央的戰(zhàn)略決策指引下,經(jīng)過參加建設(shè)職工的共同努力,不僅完成了三線建設(shè)任務(wù),四川冶金工業(yè)基本建設(shè)也得到了迅猛發(fā)展。“1964—1978年,累計完成基建投資447307萬元,占同期全省投資的23%,占同期全國冶金工業(yè)投資的10.5%。新增主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為:鐵礦石915.5萬噸,燒結(jié)礦539萬噸,機焦174萬噸,生鐵244.6萬噸,鋼202.5萬噸,開坯200.5萬噸,軋材208.1萬噸,鐵合金11萬噸”。三線建設(shè)極大地改變了四川乃至整個西南地區(qū)鋼鐵工業(yè)的落后狀況,為四川冶金工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三線建設(shè)中建成的冶金工業(yè)企業(yè),使四川的煉鋼、煉鐵及鐵礦的開采能力和鋼材的生產(chǎn)能力得到提升,其產(chǎn)量在全國所占的比重不斷上升。
在化學(xué)工業(yè)方面,三線建設(shè)期間,四川的國防化工和支農(nóng)化工企業(yè)發(fā)展較快。1978年,“全省化工系統(tǒng)全民所有制企事業(yè)單位,已由1964年的75個增至279個,職工由4.64萬人增至19.5萬人。1978年實現(xiàn)總產(chǎn)值16.8億元,比1964年增長4.8倍”;“產(chǎn)品品種由1964年的158種增至324種。新增產(chǎn)品主要有為核工業(yè)、航天航空工業(yè)以及軍工配套的偏二甲肼、201、中定劑、硅橡膠、氟橡膠、陰陽離子交換樹脂、高分子新型材料、軍用染料涂料和橡膠制品;新增支農(nóng)產(chǎn)品有尿素、氯化銨、樂果、聚氯乙烯樹脂和拖拉機輪胎;其他化工原料有水合肼、二氯甲烷、新型染料涂料、有機顏料、催化劑等重要品種”。同時,四川“主要化工產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度較大。1978年生產(chǎn)磷礦石147萬噸(標(biāo)礦,含五氧化二磷30%),比1964年增長16.3倍;硫鐵礦19.5萬噸(標(biāo)礦,含硫35%),增長3.1倍;氮肥422.6萬噸(含氮21%),增長15倍;磷肥119萬噸,增長14.4倍;化學(xué)農(nóng)藥(原藥)1.53萬噸,增長3.3倍;燒堿7.8萬噸,增長4.2倍;硫酸50萬噸,增長4.8倍;染料2914噸,增長1倍;油漆1.8萬噸,增長4.1倍”。其中,化肥工業(yè)發(fā)展最迅速,“到1980年,四川化肥產(chǎn)量已達128.7萬噸,躍居全國第一位”,有力地支援了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在電子工業(yè)方面,三線建設(shè)期間,“國家對四川電子工業(yè)共投資6.5億多元,占全國電子工業(yè)三線建設(shè)投資總額的25%”。在廣元、樂山、永川等地新建了旭光電子管廠、萬眾機器廠、新光電工廠、永星無線電器材廠、風(fēng)雷器材廠、江陵電纜廠、新光機械廠、星華儀器廠、建華儀器廠、建川機器廠、慶光電工廠和金川無線電器材廠等。“新發(fā)展的產(chǎn)品有炮瞄雷達、指揮儀、時間頻率測量儀器、多路通信測量儀器、環(huán)境試驗設(shè)備、電視發(fā)射和接收設(shè)備、射線儀器、電子計算機、集成電路、堿性蓄電池和電線電纜”等,增強了四川電子工業(yè)的實力。從1965年開始,“成都、重慶、自貢、內(nèi)江、宜賓、綿陽等市地,陸續(xù)建成地方電子工業(yè)企業(yè)28個,到1978年,電子工業(yè)的企事業(yè)單位增加到103個,職工9.66萬人”;1978年“實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.15億元,與1965年相比,職工人數(shù)增長1.3倍,工業(yè)總產(chǎn)值增長2.9倍”。
在能源工業(yè)方面,“三線建設(shè)推動了四川煤炭工業(yè)的較大發(fā)展。從1966年到1975年的10年間投資11.2億元,建成松藻、芙蓉、寶鼎、華鎣山等重點礦井和一批地方小型煤礦,總規(guī)模達148對礦井,設(shè)計能力2097萬噸”。“這一批新礦區(qū)開工建設(shè)和部分建成投產(chǎn),以及南桐、天府、中梁山、永榮、廣旺等一批老礦的改建擴建,把四川煤炭工業(yè)建設(shè)推向了一個新的發(fā)展階段”。同1964年相比,到1979年,四川原煤產(chǎn)量由全國的4.7%上升到6%。三線建設(shè)中建成的電力企業(yè),使四川的電力工業(yè)逐步發(fā)展起來。以龔嘴水電站為例,它“是當(dāng)時西南地區(qū)興建的最大水電站。第一期工程設(shè)計安裝7臺10萬千瓦國產(chǎn)水輪水電機組,其中地面廠房裝機4臺,地下廠房裝機3臺,4臺主變壓器總?cè)萘?0萬千伏安”。“發(fā)出的電力通過高壓輸電線路,送往成都、樂山、自貢、宜賓、重慶等地”。龔嘴水電站的建成,使四川水電建設(shè)邁上了重要臺階,為進一步開發(fā)利用水力資源積累了經(jīng)驗。
三線建設(shè)提高了四川機械、冶金、化學(xué)、能源等重工業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)生產(chǎn)能力。尤其是遷建企業(yè),填補了四川重工業(yè)發(fā)展的很多空白。內(nèi)遷綿陽的中國空氣動力研究與發(fā)展中心是當(dāng)時亞洲最大的空氣動力學(xué)研究試驗機構(gòu)。內(nèi)遷自貢的化工部炭黑工業(yè)研究設(shè)計所,“1972年試制成功超細炭黑(小試),趕上國際先進水平,1974—1976年試制出國產(chǎn)‘紅旗牌’高級轎車漆用炭黑,又研制成功高結(jié)構(gòu)中超耐磨炭黑”。與此同時,三線建設(shè)中的新建和改擴建企業(yè)也對四川乃至全國工業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。東方汽輪機廠“是德陽最大的新建項目,這座大型的現(xiàn)代化汽輪機廠的建成,改變了中國電力設(shè)備制造工業(yè)的布局,結(jié)束了中國內(nèi)地沒有動力制造業(yè)的歷史”。資陽內(nèi)燃機車廠是我國自行設(shè)計、自行施工的第一個內(nèi)燃機車制造廠。成都鋼管廠在1966年4月“采用電渣重熔鋼錠,按蘇聯(lián)TY1077標(biāo)準(zhǔn)成功轉(zhuǎn)制出航空起落架專用厚壁無縫鋼管,填補了國內(nèi)冶金產(chǎn)品的一項空白”。
二、四川三線建設(shè)企業(yè)布局及特點
四川三線建設(shè)企業(yè)在行業(yè)布局方面的特點是:機械工業(yè)主要分布在重慶市、成都市、自貢市、內(nèi)江專區(qū)及溫江專區(qū);冶金工業(yè)主要分布在重慶市、渡口市、樂山專區(qū)及達縣專區(qū);化學(xué)工業(yè)主要分布在重慶市、自貢市、成都市、宜賓專區(qū);電子工業(yè)主要分布在成都市、綿陽專區(qū)、樂山專區(qū)、溫江專區(qū);能源工業(yè)主要分布在重慶市、渡口市、南充專區(qū)、阿壩藏族自治州;兵器工業(yè)主要分布在重慶市、江津?qū)^(qū)、宜賓專區(qū)、南充專區(qū)、綿陽專區(qū)及涪陵專區(qū);航空工業(yè)主要分布在成都市、雅安專區(qū)及綿陽專區(qū);航天工業(yè)主要分布在達縣專區(qū)、西昌專區(qū);船舶工業(yè)主要分布在萬縣專區(qū)、涪陵專區(qū)及江津?qū)^(qū);核工業(yè)主要分布在樂山專區(qū)、涪陵專區(qū)及綿陽專區(qū)。
不同的工業(yè),其布局考量的因素不同。四川三線建設(shè)企業(yè)在空間布局上既遵循了“分散、靠山、隱蔽”的布局方針,又兼顧了地形地貌、氣候、交通、經(jīng)濟基礎(chǔ)、水源等條件。四川三線建設(shè)企業(yè)空間布局的特點如下。
1.“大分散”與“小集中”相結(jié)合
三線建設(shè)企業(yè)在四川分布比較散,除川西高原的甘孜藏族自治州為空白區(qū),在4個省轄市、12個專區(qū)和涼山彝族自治州、阿壩藏族自治州等地均有三線建設(shè)企業(yè)。同時,三線建設(shè)企業(yè)沿河流在川東、川西、川南及川西南地區(qū)形成四大片狀分布區(qū)和四條線性分布帶。四大片狀分布區(qū)包括:沿長江、嘉陵江形成的重慶—南充—萬縣—涪陵川東企業(yè)分布區(qū);沿長江、沱江形成的自貢—宜賓—內(nèi)江川南企業(yè)分布區(qū);沿涪江、沱江、岷江、大渡河形成的綿陽—溫江—成都—樂山—雅安川西平原企業(yè)分布區(qū);沿雅礱江和金沙江形成的以渡口市為中心的川西南企業(yè)分布區(qū)。其中,川東分布區(qū)的三線建設(shè)企業(yè)最為密集。四條線性分布帶包括:沿長江的萬縣—涪陵—重慶—江津—宜賓企業(yè)分布帶;沿沱江的成都—內(nèi)江—自貢企業(yè)分布帶;沿岷江的成都—樂山—宜賓企業(yè)分布帶。其中,長江沿線的三線建設(shè)企業(yè)最為密集。
“大分散”與“小集中”相結(jié)合的地域分布特征主要考量因素之一即是水源。水源對工業(yè)發(fā)展與布局的影響較大,大的工業(yè)城鎮(zhèn)集聚地帶一般都與水源密不可分。四川部分三線建設(shè)企業(yè)在選址時充分考慮了水源因素,如西南合成制藥廠,為了靠近長江,因土地不夠問題曾與軍委后勤部重慶辦事處協(xié)商,使其讓出部分土地進行廠房建設(shè)。上海制藥二廠普魯卡因車間內(nèi)遷重慶選址時,首先考慮的是并入重慶西南制藥二廠,因西南制藥二廠距長江邊約2公里,蓄水設(shè)備較強,有8個水管和1個2000噸水池,能夠滿足生產(chǎn)需要。中南橡膠廠開始選址時計劃從仙女洞取水,因影響農(nóng)業(yè)灌溉,后改向長江取水。水運也影響著企業(yè)的發(fā)展。總體來看,四川的河流分布狀況是:從宜賓以下流經(jīng)川渝境內(nèi)的長江河段,穿流于四川盆地底部及邊緣山地;雅礱江流經(jīng)甘孜,在渡口市三堆子匯入金沙江;岷江流經(jīng)灌縣進入成都平原,再經(jīng)丘陵地帶的青神縣、樂山縣、犍為縣,在宜賓與長江匯合;位于四川盆地中部的沱江,流經(jīng)簡陽縣、資陽縣、資中縣、內(nèi)江縣及富順縣,在瀘州注入長江;嘉陵江流經(jīng)廣元縣、劍閣縣、閬中縣、南部縣、南充縣、合川縣,接納渠江和涪江,在重慶市注入長江;大渡河流經(jīng)瀘定縣、石棉縣、漢源縣及峨邊縣,在樂山縣匯入岷江;涪江流經(jīng)平武縣、江油縣、綿陽縣、三臺縣、射洪縣、遂寧縣、潼南縣,在合川縣注入嘉陵江;渠江向南流經(jīng)渠縣、廣安縣,至合川縣注入嘉陵江。可見,四川的主要河流分布在川西平原區(qū)、川東及川南一帶。其中,川東的重慶市是嘉陵江與長江的匯合地,川西平原區(qū)的樂山縣是大渡河和岷江的匯合地,川南的宜賓是岷江與金沙江的匯合地,上述三個區(qū)域可利用的水資源比較豐富。歷史上形成的水源分布狀況使三線建設(shè)企業(yè)在地域分布上呈現(xiàn)出“大分散”與“小集中”相結(jié)合的特征。
2.以重慶、成都為中心沿鐵路線呈“H”形分布
四川三線建設(shè)企業(yè)以重慶、成都為發(fā)展軸心,沿寶成線、成昆線、成渝線、川黔線及襄渝線布點于綿陽、德陽、江油、廣元、眉山、夾江、樂山、峨眉、西昌、渡口、簡陽、資陽、內(nèi)江、隆昌、自貢、宜賓、瀘州、華鎣、達縣、萬源、綦江等地,呈“H”形。這一布局首要的考量因素是交通條件。交通是帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,而運輸距離和運輸費用直接影響著企業(yè)布局。在其他條件基本相同的情況下,規(guī)劃布局的原則是盡可能接近主要原料、燃料產(chǎn)地和產(chǎn)品消費市場,盡量使區(qū)域工業(yè)布局總體的空間結(jié)構(gòu)與資源分布、經(jīng)濟宏觀格局相協(xié)調(diào),以利于企業(yè)的發(fā)展。反之,如果企業(yè)所在地區(qū)交通不便,不論是原材料還是產(chǎn)品的運輸費用都相應(yīng)增高,則增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,一旦遇到戰(zhàn)爭,更是無法及時保證前線物資的生產(chǎn)需要。當(dāng)時,四川地區(qū)已有和正在修建的鐵路干線有5條,即寶成線、成昆線、成渝線、川黔線及襄渝線。鐵路與其沿線城鎮(zhèn)的地域組合為:重慶市位于成渝線、川黔線及襄渝線的交匯處;成都市位于寶成線、成昆線及成渝線的交匯處;德陽、江油、北川、綿竹、廣元、梓潼等地位于寶成線及其周邊;什邡、彭縣、新都、灌縣等地位于寶成線或成昆線及其周邊;眉山、樂山、峨眉、夾江、青神等地位于成昆線及其周邊;西昌、渡口位于成昆線;簡陽、資陽、資中、內(nèi)江等地位于成渝線及其周邊;自貢市位于成渝線;瀘州、隆昌位于成渝線及其周邊;南川、綦江及南桐礦區(qū)位于川黔線及其周邊:廣安、達縣、萬源位于襄渝線及其周邊。這種交通空間分布格局使四川三線建設(shè)企業(yè)在地域分布上呈“H”形。
經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然資源也是四川三線建設(shè)企業(yè)呈“H”形布局的重要考量因素。在具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的地區(qū)、城市、工業(yè)區(qū)擴建原有企業(yè)或建立新企業(yè),可以利用原有的公用設(shè)施、協(xié)作條件和技術(shù)支持等,以達到投資少、建設(shè)周期短、較快發(fā)揮綜合生產(chǎn)能力等目的。重慶和成都是四川三線建設(shè)時期經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的兩大中心城市,不僅能為三線建設(shè)企業(yè)提供可利用的公用設(shè)施、協(xié)作條件及技術(shù)支持,而且可以提供堅實的物質(zhì)保障,因此,四川三線建設(shè)企業(yè)布局的重點放在了重慶和成都。
自然資源是發(fā)展經(jīng)濟的重要條件,在一定程度上決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的方向和速度。四川自然資源豐富,尤以礦產(chǎn)資源和水能資源突出。其中,礦產(chǎn)資源集中在渡口市和涼山彝族自治州,可開發(fā)的水能資源也主要分布在這里。這種資源分布格局使四川三線建設(shè)企業(yè)沿成昆線一直延伸到了人煙稀少的攀西山地。
3.沿四川盆地邊緣呈不規(guī)則的圓形分布
四川三線建設(shè)企業(yè)的分布密集區(qū)重慶市、成都市、自貢市、渡口市和綿陽專區(qū)、江津?qū)^(qū)、樂山專區(qū)、內(nèi)江專區(qū)、溫江專區(qū)、達縣專區(qū)、涪陵專區(qū)、南充專區(qū)等均位于四川盆地及其周邊,該區(qū)域的三線建設(shè)企業(yè)在布局上沿四川盆地邊緣呈不規(guī)則的圓形。這種布局形態(tài)的形成主要受中央“分散、靠山、隱蔽”布局方針和四川地形地貌的影響。例如,長風(fēng)化工廠選點于距長壽12公里、隱蔽條件好的黃桷巖。沈陽橡膠機械廠內(nèi)遷重慶后選擇并入紅旗化工機械廠,該廠位于重慶市江北茅溪溝兩岸,隱蔽條件好。從整體地形地貌的隱蔽條件來看,四川四周高中央低,四川盆地中部的平原及盆地邊緣的山地、丘陵,地形的隱蔽條件相對比較好。盆地四周是崇山峻嶺,尤其是西、南兩面地形地勢險惡,四川的這種地形地貌格局,使三線建設(shè)企業(yè)主要分布在四川盆地及其周邊的山地和丘陵,尤其是川東平行嶺谷區(qū)成為三線建設(shè)企業(yè)的密集分布區(qū)。
三、結(jié)語
從工業(yè)布局角度來看,三線建設(shè)在全國的整體布局是:以重慶為中心,把綦江到鄂西的長江上中游地區(qū)建成常規(guī)武器工業(yè)基地;在西北地區(qū)初步建設(shè)一個能夠制造常規(guī)武器和必要機械設(shè)備的工業(yè)基地;依靠攀枝花原材料基地在四川建立一個比較完整的包括冶金、機械、化工、燃料等的工業(yè)基地。在全國整體布局下,四川三線建設(shè)企業(yè)以重慶、成都兩大中心城市為軸心,沿寶成、成昆、成渝、川黔及襄渝鐵路線分布,基本遵循了工業(yè)布局的客觀規(guī)律,將中央“分散、靠山、隱蔽”的布局方針同四川的地形地貌有機地結(jié)合起來,形成了點與面、片與面及點與線的結(jié)合,這種空間布局形態(tài)在特殊年代既達到了戰(zhàn)略防御的目的,又改變了四川重工業(yè)的分布狀況,從根本上調(diào)整了四川工業(yè)主要依托于重慶、成都兩大中心城市的空間布局結(jié)構(gòu),使四川的工業(yè)布局相對均衡。同時,三線建設(shè)時期四川建成的機械、化學(xué)、兵器、航空、航天、船舶等工業(yè)基地,改變了我國重工業(yè)集中于東北、華北及東南沿海的分布格局,起到了平衡全國重工業(yè)布局的作用。開展三線建設(shè)之前,國防工業(yè)多數(shù)分布于東北、華北和西北。經(jīng)過三線建設(shè),在四川建立起的戰(zhàn)略后方工業(yè)基地,改變了國防工業(yè)不合理的布局狀況,也使全國工業(yè)布局漸趨均衡。
從工業(yè)發(fā)展角度來看,三線建設(shè)提高了四川工業(yè)生產(chǎn)能力,增強了四川的工業(yè)實力,使四川初步形成了門類較全的現(xiàn)代工業(yè)體系。三線建設(shè)中建成的國防工業(yè)企業(yè),使四川成為能夠研制和生產(chǎn)多種軍工產(chǎn)品及民用產(chǎn)品的重要基地。三線建設(shè)時期為國防工業(yè)配套而建的機械、冶金、化學(xué)、能源等工業(yè)企業(yè)也獲得較大發(fā)展。到20世紀80年代,“全國40個工業(yè)門類,四川有39個;全國的主要工業(yè)行業(yè)約有160個,四川占了95%”。同時,三線建設(shè)增強了四川的經(jīng)濟實力,在一定程度上加快了四川的工業(yè)化發(fā)展進程。在三線建設(shè)企業(yè)“大分散”布局的推動下,資陽、內(nèi)江、隆昌、達縣、萬源、綦江等工業(yè)城鎮(zhèn)興起,使四川形成了一個規(guī)模龐大的新興工業(yè)城市群。其中,自貢、渡口、德陽、樂山、綿陽、宜賓等地,以三線建設(shè)企業(yè)為后盾發(fā)展成為西南地區(qū)乃至全國重要的綜合性工業(yè)中心城市。這批工業(yè)城市擔(dān)負著保障國防安全和戰(zhàn)時國家經(jīng)濟正常運行的特殊功能,在國防工業(yè)和城市體系中占有重要地位。
當(dāng)然,三線建設(shè)也帶來了一些問題,包括因選址不當(dāng)帶來的資源浪費、環(huán)境問題等。從三線建設(shè)企業(yè)的選址來看,由于來不及進行全面的科學(xué)論證和必要的工程地質(zhì)勘探,致使部分三線建設(shè)企業(yè)建在了工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)存在問題的地帶,在后期發(fā)展中遇到了較多問題。不過,對三線建設(shè)的評價必須同當(dāng)時的歷史背景和三線建設(shè)地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)系起來考察。事實上,三線建設(shè)不僅增強了中國的國防實力,而且改變了中國工業(yè)布局東重西輕的狀況。經(jīng)過三線建設(shè),中國建立起了較強的現(xiàn)代國防工業(yè)體系,提高了機械、冶金、化學(xué)等工業(yè)的生產(chǎn)能力。同時,三線建設(shè)以“嵌入”的經(jīng)濟模式促進了西部的發(fā)展。三線建設(shè)時期大批沿海工業(yè)企業(yè)的內(nèi)遷,為中西部地區(qū)奠定了工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從當(dāng)今的西部大開發(fā)戰(zhàn)略來看,三線建設(shè)企業(yè)發(fā)揮著新的經(jīng)濟戰(zhàn)略作用,使西部的資源優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮。
[作者簡介]王毅,歷史學(xué)博士,副教授,四川外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院,400031。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國史研究》2020年第3期,注釋從略,引用請參考原文。
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