20世紀(jì)80年代以來，隨著檔案資料的解密，學(xué)術(shù)界開始關(guān)注三線建設(shè)研究。縱觀學(xué)術(shù)界30多年來有關(guān)三線建設(shè)的研究成果，主要集中在三線建設(shè)的歷史背景、戰(zhàn)略決策和調(diào)整改造等方面，有關(guān)三線建設(shè)布局的研究較少。四川是三線建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，三線建設(shè)企業(yè)數(shù)量多、范圍廣，在整個(gè)三線地區(qū)具有典型意義。本文依據(jù)相關(guān)檔案資料，從歷史地理學(xué)、工業(yè)地理學(xué)角度初步探討了三線建設(shè)企業(yè)的布局與四川工業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，以求教于方家。
一、四川三線建設(shè)企業(yè)發(fā)展概況
20世紀(jì)60年代，中國面臨嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)，備戰(zhàn)問題擺到黨和政府的重要議程上來。1964年五六月間，中共中央政治局常委擴(kuò)大會(huì)議和中央工作會(huì)議專門討論“三五”計(jì)劃時(shí)，高度關(guān)注國家安全的毛澤東從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的戰(zhàn)略布局考慮，將全國劃分為一、二、三線，提出三線建設(shè)問題。“據(jù)此，中央改變‘三五’計(jì)劃的最初設(shè)想，作出了開展三線建設(shè)、加強(qiáng)備戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署”。
重要的戰(zhàn)略地位使四川成為全國三線建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，國家對(duì)四川進(jìn)行了大規(guī)模投資。“三五”計(jì)劃和“四五”計(jì)劃時(shí)期，國家對(duì)四川的投資總額即達(dá)268.89億元，約占同期國家對(duì)全國基本建設(shè)投資總額的9.8%。
在大規(guī)模投資下，四川興建了攀枝花鋼鐵公司、長(zhǎng)城鋼廠、峨眉鐵合金廠、樂山軋輥廠、長(zhǎng)江起重機(jī)廠、長(zhǎng)江挖掘機(jī)廠、紅巖機(jī)器廠、東方鍋爐廠、東方汽輪機(jī)廠等450個(gè)企業(yè)，涵蓋了機(jī)械、冶金、化學(xué)、電子、能源、兵器、航空、航天、船舶及核工業(yè)等工業(yè)門類。
從工業(yè)門類來看，四川三線建設(shè)企業(yè)以機(jī)械、兵器及冶金工業(yè)為主，這三類工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的61%。其中，機(jī)械工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的32%，兵器工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的16%，冶金工業(yè)企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的13%。化學(xué)、電子、能源工業(yè)企業(yè)所占比例僅次于機(jī)械、兵器及冶金工業(yè)，分別為11%、10%、8%。航空、航天、船舶、核工業(yè)企業(yè)所占比例較小（詳見下表）。
說明：冶金工業(yè)包括黑色冶金工業(yè)（即鋼鐵工業(yè)）和有色冶金工業(yè)兩大類；能源工業(yè)包括煤炭工業(yè)和電力工業(yè)；兵器工業(yè)、航空工業(yè)、航天工業(yè)、船舶工業(yè)及核工業(yè)屬于國防工業(yè)。本表在對(duì)三線建設(shè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)門類的劃分時(shí)，沒有嚴(yán)格按照工業(yè)地理學(xué)的分類法，而是依據(jù)生產(chǎn)內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行分類。
資料來源：根據(jù)重慶市化學(xué)工業(yè)局：《要求一線支援三線研究設(shè)計(jì)單位意見說明》（重慶市檔案館：1111-1-242），《化學(xué)工業(yè)部關(guān)于重慶中南橡膠廠搬遷進(jìn)度問題的批復(fù)》（重慶市檔案館：1111-1-267）；重慶市化學(xué)工業(yè)局二科：《關(guān)于122工程水源變更增加投資、設(shè)備請(qǐng)示報(bào)告》（重慶市檔案館：1111-1-828）；四川省物資廳：《四川省物資廳轉(zhuǎn)發(fā)座談紀(jì)要的通知》（四川省檔案館：069-247），《高舉毛澤東思想偉大紅旗實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)運(yùn)工作革命化——儲(chǔ)運(yùn)管理局一九六五年工作總結(jié)和一九六六年工作安排》（四川省檔案館：069-268）；四川省基本建設(shè)委員會(huì)：《四川省基本建設(shè)委員會(huì)生產(chǎn)辦公室請(qǐng)核批我省一九六七年地方基本建設(shè)殲滅戰(zhàn)及重點(diǎn)收尾、重點(diǎn)施工項(xiàng)目的報(bào)告》（四川省檔案館：069-1303）；《重慶化工志》（重慶化學(xué)工業(yè)志編輯委員會(huì)1992年編印，第380—393頁）；《四川省機(jī)械工業(yè)大事記（1977—1985）》（四川省機(jī)械工業(yè)廳1988年編印，第197—204頁）；《四川省志·機(jī)械工業(yè)志》（成都：四川辭書出版社1994年版，第201—362頁）；《四川省志·冶金工業(yè)志》（成都：四川科學(xué)技術(shù)出版社1992年版，第46—158頁）；《四川省志·電子工業(yè)志》（成都：四川科學(xué)技術(shù)出版社1993年版，第3—4頁）；《成都市志·電子儀表工業(yè)志》（成都：四川辭書出版社2000年版，第102頁）；《自貢市機(jī)械工業(yè)志》（成都：四川人民出版社1993年版，第80—86頁）；《自貢市工業(yè)志》（成都：四川人民出版社1996年版，第361—389頁）等資料統(tǒng)計(jì)而成。
在機(jī)械工業(yè)方面，1965年，四川機(jī)械系統(tǒng)“全系統(tǒng)歸口企業(yè)123個(gè)，共有職工5.39萬人，機(jī)床設(shè)備8767臺(tái)，固定資產(chǎn)原值2.94億元，年總產(chǎn)值2.3億元”。經(jīng)過三線建設(shè)，“到1978年末，全省機(jī)械系統(tǒng)歸口企業(yè)281個(gè)，共有職工25.4萬人，形成固定資產(chǎn)原值26.5億元，年總產(chǎn)值18.21億元”。為適應(yīng)第一機(jī)械工業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱一機(jī)部）“調(diào)整一線，加強(qiáng)三線，逐步發(fā)展內(nèi)地企業(yè)，擴(kuò)大軍工專用機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)能力”的要求。1965年，“國家計(jì)委、國防工辦聯(lián)合召開‘615’定點(diǎn)協(xié)作會(huì)議，又確定四川機(jī)械系統(tǒng)新增加一批軍工專用機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)廠、點(diǎn)”。軍工專用機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)了四川機(jī)械工業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“1961—1985年，全系統(tǒng)累計(jì)生產(chǎn)軍工專用機(jī)械產(chǎn)品44個(gè)大類（全國生產(chǎn)56個(gè)大類）、400多種、270多萬臺(tái)，總產(chǎn)值18.6億元”。三線建設(shè)中建成的機(jī)械工業(yè)企業(yè)，使四川機(jī)械工業(yè)的門類進(jìn)一步齊全，形成重型礦山、機(jī)床工具、石油化工、儀器儀表、汽車、電工、農(nóng)機(jī)等主要門類。其中，第二重型機(jī)器廠是國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，是當(dāng)時(shí)國內(nèi)規(guī)模最大、等級(jí)較高的重型機(jī)器制造基地，到1980年國家累計(jì)投資4.95億元。東方電機(jī)廠是“三五”計(jì)劃期間國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，是國內(nèi)制造大型發(fā)電設(shè)備的骨干企業(yè)之一，到1980年國家累計(jì)投資1.54億元。四川儀表總廠是一機(jī)部三線建設(shè)內(nèi)遷新建設(shè)的大型骨干企業(yè)，其建成使四川“形成從儀表材料、儀表元件、到整機(jī)制造、成套裝置較完善的工業(yè)自動(dòng)化儀表制造體系”，“1980年累計(jì)完成基建投資8086萬元”。
在冶金工業(yè)方面，1965—1979年，“四川鐵礦開采能力由40萬噸增加到817.15萬噸；煉鐵能力由38.89萬噸增加到271.69萬噸；煉鋼能力由59.56萬噸增加到289.7萬噸；鋼材生產(chǎn)能力由92.48萬噸增加到251.85萬噸”。同1964年相比，到1979年，四川“鋼產(chǎn)量由占全國的4.7%上升到占8.5%，成品鋼材量由5.3%上升到7.6%”。與此同時(shí)，“按照‘備戰(zhàn)’方針和‘軍工第一、品種第一、質(zhì)量第一’的原則，鋼材品種規(guī)格增加較快”。冶金工業(yè)新增了大中型鋼材、無縫鋼管、中厚板及軍工用材等產(chǎn)品的生產(chǎn)。僅1965—1968年，“成都無縫鋼管廠共承接新產(chǎn)品230項(xiàng)，為國防重點(diǎn)工程，常規(guī)武器生產(chǎn)和科技尖端項(xiàng)目解決了急需的特長(zhǎng)、特大和特厚的專用管材”。三線建設(shè)期間，在中央的戰(zhàn)略決策指引下，經(jīng)過參加建設(shè)職工的共同努力，不僅完成了三線建設(shè)任務(wù)，四川冶金工業(yè)基本建設(shè)也得到了迅猛發(fā)展。“1964—1978年，累計(jì)完成基建投資447307萬元，占同期全省投資的23%，占同期全國冶金工業(yè)投資的10.5%。新增主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為：鐵礦石915.5萬噸，燒結(jié)礦539萬噸，機(jī)焦174萬噸，生鐵244.6萬噸，鋼202.5萬噸，開坯200.5萬噸，軋材208.1萬噸，鐵合金11萬噸”。三線建設(shè)極大地改變了四川乃至整個(gè)西南地區(qū)鋼鐵工業(yè)的落后狀況，為四川冶金工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三線建設(shè)中建成的冶金工業(yè)企業(yè)，使四川的煉鋼、煉鐵及鐵礦的開采能力和鋼材的生產(chǎn)能力得到提升，其產(chǎn)量在全國所占的比重不斷上升。
在化學(xué)工業(yè)方面，三線建設(shè)期間，四川的國防化工和支農(nóng)化工企業(yè)發(fā)展較快。1978年，“全省化工系統(tǒng)全民所有制企事業(yè)單位，已由1964年的75個(gè)增至279個(gè)，職工由4.64萬人增至19.5萬人。1978年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.8億元，比1964年增長(zhǎng)4.8倍”；“產(chǎn)品品種由1964年的158種增至324種。新增產(chǎn)品主要有為核工業(yè)、航天航空工業(yè)以及軍工配套的偏二甲肼、201、中定劑、硅橡膠、氟橡膠、陰陽離子交換樹脂、高分子新型材料、軍用染料涂料和橡膠制品；新增支農(nóng)產(chǎn)品有尿素、氯化銨、樂果、聚氯乙烯樹脂和拖拉機(jī)輪胎；其他化工原料有水合肼、二氯甲烷、新型染料涂料、有機(jī)顏料、催化劑等重要品種”。同時(shí)，四川“主要化工產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大。1978年生產(chǎn)磷礦石147萬噸（標(biāo)礦，含五氧化二磷30%），比1964年增長(zhǎng)16.3倍；硫鐵礦19.5萬噸（標(biāo)礦，含硫35%），增長(zhǎng)3.1倍；氮肥422.6萬噸（含氮21%），增長(zhǎng)15倍；磷肥119萬噸，增長(zhǎng)14.4倍；化學(xué)農(nóng)藥（原藥）1.53萬噸，增長(zhǎng)3.3倍；燒堿7.8萬噸，增長(zhǎng)4.2倍；硫酸50萬噸，增長(zhǎng)4.8倍；染料2914噸，增長(zhǎng)1倍；油漆1.8萬噸，增長(zhǎng)4.1倍”。其中，化肥工業(yè)發(fā)展最迅速，“到1980年，四川化肥產(chǎn)量已達(dá)128.7萬噸，躍居全國第一位”，有力地支援了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在電子工業(yè)方面，三線建設(shè)期間，“國家對(duì)四川電子工業(yè)共投資6.5億多元，占全國電子工業(yè)三線建設(shè)投資總額的25%”。在廣元、樂山、永川等地新建了旭光電子管廠、萬眾機(jī)器廠、新光電工廠、永星無線電器材廠、風(fēng)雷器材廠、江陵電纜廠、新光機(jī)械廠、星華儀器廠、建華儀器廠、建川機(jī)器廠、慶光電工廠和金川無線電器材廠等。“新發(fā)展的產(chǎn)品有炮瞄雷達(dá)、指揮儀、時(shí)間頻率測(cè)量?jī)x器、多路通信測(cè)量?jī)x器、環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備、電視發(fā)射和接收設(shè)備、射線儀器、電子計(jì)算機(jī)、集成電路、堿性蓄電池和電線電纜”等，增強(qiáng)了四川電子工業(yè)的實(shí)力。從1965年開始，“成都、重慶、自貢、內(nèi)江、宜賓、綿陽等市地，陸續(xù)建成地方電子工業(yè)企業(yè)28個(gè)，到1978年，電子工業(yè)的企事業(yè)單位增加到103個(gè)，職工9.66萬人”；1978年“實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.15億元，與1965年相比，職工人數(shù)增長(zhǎng)1.3倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.9倍”。
在能源工業(yè)方面，“三線建設(shè)推動(dòng)了四川煤炭工業(yè)的較大發(fā)展。從1966年到1975年的10年間投資11.2億元，建成松藻、芙蓉、寶鼎、華鎣山等重點(diǎn)礦井和一批地方小型煤礦，總規(guī)模達(dá)148對(duì)礦井，設(shè)計(jì)能力2097萬噸”。“這一批新礦區(qū)開工建設(shè)和部分建成投產(chǎn)，以及南桐、天府、中梁山、永榮、廣旺等一批老礦的改建擴(kuò)建，把四川煤炭工業(yè)建設(shè)推向了一個(gè)新的發(fā)展階段”。同1964年相比，到1979年，四川原煤產(chǎn)量由全國的4.7%上升到6%。三線建設(shè)中建成的電力企業(yè)，使四川的電力工業(yè)逐步發(fā)展起來。以龔嘴水電站為例，它“是當(dāng)時(shí)西南地區(qū)興建的最大水電站。第一期工程設(shè)計(jì)安裝7臺(tái)10萬千瓦國產(chǎn)水輪水電機(jī)組，其中地面廠房裝機(jī)4臺(tái)，地下廠房裝機(jī)3臺(tái)，4臺(tái)主變壓器總?cè)萘?0萬千伏安”。“發(fā)出的電力通過高壓輸電線路，送往成都、樂山、自貢、宜賓、重慶等地”。龔嘴水電站的建成，使四川水電建設(shè)邁上了重要臺(tái)階，為進(jìn)一步開發(fā)利用水力資源積累了經(jīng)驗(yàn)。
三線建設(shè)提高了四川機(jī)械、冶金、化學(xué)、能源等重工業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)生產(chǎn)能力。尤其是遷建企業(yè)，填補(bǔ)了四川重工業(yè)發(fā)展的很多空白。內(nèi)遷綿陽的中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心是當(dāng)時(shí)亞洲最大的空氣動(dòng)力學(xué)研究試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。內(nèi)遷自貢的化工部炭黑工業(yè)研究設(shè)計(jì)所，“1972年試制成功超細(xì)炭黑（小試），趕上國際先進(jìn)水平，1974—1976年試制出國產(chǎn)‘紅旗牌’高級(jí)轎車漆用炭黑，又研制成功高結(jié)構(gòu)中超耐磨炭黑”。與此同時(shí)，三線建設(shè)中的新建和改擴(kuò)建企業(yè)也對(duì)四川乃至全國工業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。東方汽輪機(jī)廠“是德陽最大的新建項(xiàng)目，這座大型的現(xiàn)代化汽輪機(jī)廠的建成，改變了中國電力設(shè)備制造工業(yè)的布局，結(jié)束了中國內(nèi)地沒有動(dòng)力制造業(yè)的歷史”。資陽內(nèi)燃機(jī)車廠是我國自行設(shè)計(jì)、自行施工的第一個(gè)內(nèi)燃機(jī)車制造廠。成都鋼管廠在1966年4月“采用電渣重熔鋼錠，按蘇聯(lián)TY1077標(biāo)準(zhǔn)成功轉(zhuǎn)制出航空起落架專用厚壁無縫鋼管，填補(bǔ)了國內(nèi)冶金產(chǎn)品的一項(xiàng)空白”。
二、四川三線建設(shè)企業(yè)布局及特點(diǎn)
四川三線建設(shè)企業(yè)在行業(yè)布局方面的特點(diǎn)是：機(jī)械工業(yè)主要分布在重慶市、成都市、自貢市、內(nèi)江專區(qū)及溫江專區(qū)；冶金工業(yè)主要分布在重慶市、渡口市、樂山專區(qū)及達(dá)縣專區(qū)；化學(xué)工業(yè)主要分布在重慶市、自貢市、成都市、宜賓專區(qū)；電子工業(yè)主要分布在成都市、綿陽專區(qū)、樂山專區(qū)、溫江專區(qū)；能源工業(yè)主要分布在重慶市、渡口市、南充專區(qū)、阿壩藏族自治州；兵器工業(yè)主要分布在重慶市、江津?qū)^(qū)、宜賓專區(qū)、南充專區(qū)、綿陽專區(qū)及涪陵專區(qū)；航空工業(yè)主要分布在成都市、雅安專區(qū)及綿陽專區(qū)；航天工業(yè)主要分布在達(dá)縣專區(qū)、西昌專區(qū)；船舶工業(yè)主要分布在萬縣專區(qū)、涪陵專區(qū)及江津?qū)^(qū)；核工業(yè)主要分布在樂山專區(qū)、涪陵專區(qū)及綿陽專區(qū)。
不同的工業(yè)，其布局考量的因素不同。四川三線建設(shè)企業(yè)在空間布局上既遵循了“分散、靠山、隱蔽”的布局方針，又兼顧了地形地貌、氣候、交通、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、水源等條件。四川三線建設(shè)企業(yè)空間布局的特點(diǎn)如下。
1.“大分散”與“小集中”相結(jié)合
三線建設(shè)企業(yè)在四川分布比較散，除川西高原的甘孜藏族自治州為空白區(qū)，在4個(gè)省轄市、12個(gè)專區(qū)和涼山彝族自治州、阿壩藏族自治州等地均有三線建設(shè)企業(yè)。同時(shí)，三線建設(shè)企業(yè)沿河流在川東、川西、川南及川西南地區(qū)形成四大片狀分布區(qū)和四條線性分布帶。四大片狀分布區(qū)包括：沿長(zhǎng)江、嘉陵江形成的重慶—南充—萬縣—涪陵川東企業(yè)分布區(qū)；沿長(zhǎng)江、沱江形成的自貢—宜賓—內(nèi)江川南企業(yè)分布區(qū)；沿涪江、沱江、岷江、大渡河形成的綿陽—溫江—成都—樂山—雅安川西平原企業(yè)分布區(qū)；沿雅礱江和金沙江形成的以渡口市為中心的川西南企業(yè)分布區(qū)。其中，川東分布區(qū)的三線建設(shè)企業(yè)最為密集。四條線性分布帶包括：沿長(zhǎng)江的萬縣—涪陵—重慶—江津—宜賓企業(yè)分布帶；沿沱江的成都—內(nèi)江—自貢企業(yè)分布帶；沿岷江的成都—樂山—宜賓企業(yè)分布帶。其中，長(zhǎng)江沿線的三線建設(shè)企業(yè)最為密集。
“大分散”與“小集中”相結(jié)合的地域分布特征主要考量因素之一即是水源。水源對(duì)工業(yè)發(fā)展與布局的影響較大，大的工業(yè)城鎮(zhèn)集聚地帶一般都與水源密不可分。四川部分三線建設(shè)企業(yè)在選址時(shí)充分考慮了水源因素，如西南合成制藥廠，為了靠近長(zhǎng)江，因土地不夠問題曾與軍委后勤部重慶辦事處協(xié)商，使其讓出部分土地進(jìn)行廠房建設(shè)。上海制藥二廠普魯卡因車間內(nèi)遷重慶選址時(shí)，首先考慮的是并入重慶西南制藥二廠，因西南制藥二廠距長(zhǎng)江邊約2公里，蓄水設(shè)備較強(qiáng)，有8個(gè)水管和1個(gè)2000噸水池，能夠滿足生產(chǎn)需要。中南橡膠廠開始選址時(shí)計(jì)劃從仙女洞取水，因影響農(nóng)業(yè)灌溉，后改向長(zhǎng)江取水。水運(yùn)也影響著企業(yè)的發(fā)展。總體來看，四川的河流分布狀況是：從宜賓以下流經(jīng)川渝境內(nèi)的長(zhǎng)江河段，穿流于四川盆地底部及邊緣山地；雅礱江流經(jīng)甘孜，在渡口市三堆子匯入金沙江；岷江流經(jīng)灌縣進(jìn)入成都平原，再經(jīng)丘陵地帶的青神縣、樂山縣、犍為縣，在宜賓與長(zhǎng)江匯合；位于四川盆地中部的沱江，流經(jīng)簡(jiǎn)陽縣、資陽縣、資中縣、內(nèi)江縣及富順縣，在瀘州注入長(zhǎng)江；嘉陵江流經(jīng)廣元縣、劍閣縣、閬中縣、南部縣、南充縣、合川縣，接納渠江和涪江，在重慶市注入長(zhǎng)江；大渡河流經(jīng)瀘定縣、石棉縣、漢源縣及峨邊縣，在樂山縣匯入岷江；涪江流經(jīng)平武縣、江油縣、綿陽縣、三臺(tái)縣、射洪縣、遂寧縣、潼南縣，在合川縣注入嘉陵江；渠江向南流經(jīng)渠縣、廣安縣，至合川縣注入嘉陵江。可見，四川的主要河流分布在川西平原區(qū)、川東及川南一帶。其中，川東的重慶市是嘉陵江與長(zhǎng)江的匯合地，川西平原區(qū)的樂山縣是大渡河和岷江的匯合地，川南的宜賓是岷江與金沙江的匯合地，上述三個(gè)區(qū)域可利用的水資源比較豐富。歷史上形成的水源分布狀況使三線建設(shè)企業(yè)在地域分布上呈現(xiàn)出“大分散”與“小集中”相結(jié)合的特征。
2.以重慶、成都為中心沿鐵路線呈“H”形分布
四川三線建設(shè)企業(yè)以重慶、成都為發(fā)展軸心，沿寶成線、成昆線、成渝線、川黔線及襄渝線布點(diǎn)于綿陽、德陽、江油、廣元、眉山、夾江、樂山、峨眉、西昌、渡口、簡(jiǎn)陽、資陽、內(nèi)江、隆昌、自貢、宜賓、瀘州、華鎣、達(dá)縣、萬源、綦江等地，呈“H”形。這一布局首要的考量因素是交通條件。交通是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，而運(yùn)輸距離和運(yùn)輸費(fèi)用直接影響著企業(yè)布局。在其他條件基本相同的情況下，規(guī)劃布局的原則是盡可能接近主要原料、燃料產(chǎn)地和產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，盡量使區(qū)域工業(yè)布局總體的空間結(jié)構(gòu)與資源分布、經(jīng)濟(jì)宏觀格局相協(xié)調(diào)，以利于企業(yè)的發(fā)展。反之，如果企業(yè)所在地區(qū)交通不便，不論是原材料還是產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用都相應(yīng)增高，則增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，一旦遇到戰(zhàn)爭(zhēng)，更是無法及時(shí)保證前線物資的生產(chǎn)需要。當(dāng)時(shí)，四川地區(qū)已有和正在修建的鐵路干線有5條，即寶成線、成昆線、成渝線、川黔線及襄渝線。鐵路與其沿線城鎮(zhèn)的地域組合為：重慶市位于成渝線、川黔線及襄渝線的交匯處；成都市位于寶成線、成昆線及成渝線的交匯處；德陽、江油、北川、綿竹、廣元、梓潼等地位于寶成線及其周邊；什邡、彭縣、新都、灌縣等地位于寶成線或成昆線及其周邊；眉山、樂山、峨眉、夾江、青神等地位于成昆線及其周邊；西昌、渡口位于成昆線；簡(jiǎn)陽、資陽、資中、內(nèi)江等地位于成渝線及其周邊；自貢市位于成渝線；瀘州、隆昌位于成渝線及其周邊；南川、綦江及南桐礦區(qū)位于川黔線及其周邊：廣安、達(dá)縣、萬源位于襄渝線及其周邊。這種交通空間分布格局使四川三線建設(shè)企業(yè)在地域分布上呈“H”形。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然資源也是四川三線建設(shè)企業(yè)呈“H”形布局的重要考量因素。在具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地區(qū)、城市、工業(yè)區(qū)擴(kuò)建原有企業(yè)或建立新企業(yè)，可以利用原有的公用設(shè)施、協(xié)作條件和技術(shù)支持等，以達(dá)到投資少、建設(shè)周期短、較快發(fā)揮綜合生產(chǎn)能力等目的。重慶和成都是四川三線建設(shè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的兩大中心城市，不僅能為三線建設(shè)企業(yè)提供可利用的公用設(shè)施、協(xié)作條件及技術(shù)支持，而且可以提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，因此，四川三線建設(shè)企業(yè)布局的重點(diǎn)放在了重慶和成都。
自然資源是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要條件，在一定程度上決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和速度。四川自然資源豐富，尤以礦產(chǎn)資源和水能資源突出。其中，礦產(chǎn)資源集中在渡口市和涼山彝族自治州，可開發(fā)的水能資源也主要分布在這里。這種資源分布格局使四川三線建設(shè)企業(yè)沿成昆線一直延伸到了人煙稀少的攀西山地。
3.沿四川盆地邊緣呈不規(guī)則的圓形分布
四川三線建設(shè)企業(yè)的分布密集區(qū)重慶市、成都市、自貢市、渡口市和綿陽專區(qū)、江津?qū)^(qū)、樂山專區(qū)、內(nèi)江專區(qū)、溫江專區(qū)、達(dá)縣專區(qū)、涪陵專區(qū)、南充專區(qū)等均位于四川盆地及其周邊，該區(qū)域的三線建設(shè)企業(yè)在布局上沿四川盆地邊緣呈不規(guī)則的圓形。這種布局形態(tài)的形成主要受中央“分散、靠山、隱蔽”布局方針和四川地形地貌的影響。例如，長(zhǎng)風(fēng)化工廠選點(diǎn)于距長(zhǎng)壽12公里、隱蔽條件好的黃桷巖。沈陽橡膠機(jī)械廠內(nèi)遷重慶后選擇并入紅旗化工機(jī)械廠，該廠位于重慶市江北茅溪溝兩岸，隱蔽條件好。從整體地形地貌的隱蔽條件來看，四川四周高中央低，四川盆地中部的平原及盆地邊緣的山地、丘陵，地形的隱蔽條件相對(duì)比較好。盆地四周是崇山峻嶺，尤其是西、南兩面地形地勢(shì)險(xiǎn)惡，四川的這種地形地貌格局，使三線建設(shè)企業(yè)主要分布在四川盆地及其周邊的山地和丘陵，尤其是川東平行嶺谷區(qū)成為三線建設(shè)企業(yè)的密集分布區(qū)。
三、結(jié)語
從工業(yè)布局角度來看，三線建設(shè)在全國的整體布局是：以重慶為中心，把綦江到鄂西的長(zhǎng)江上中游地區(qū)建成常規(guī)武器工業(yè)基地；在西北地區(qū)初步建設(shè)一個(gè)能夠制造常規(guī)武器和必要機(jī)械設(shè)備的工業(yè)基地；依靠攀枝花原材料基地在四川建立一個(gè)比較完整的包括冶金、機(jī)械、化工、燃料等的工業(yè)基地。在全國整體布局下，四川三線建設(shè)企業(yè)以重慶、成都兩大中心城市為軸心，沿寶成、成昆、成渝、川黔及襄渝鐵路線分布，基本遵循了工業(yè)布局的客觀規(guī)律，將中央“分散、靠山、隱蔽”的布局方針同四川的地形地貌有機(jī)地結(jié)合起來，形成了點(diǎn)與面、片與面及點(diǎn)與線的結(jié)合，這種空間布局形態(tài)在特殊年代既達(dá)到了戰(zhàn)略防御的目的，又改變了四川重工業(yè)的分布狀況，從根本上調(diào)整了四川工業(yè)主要依托于重慶、成都兩大中心城市的空間布局結(jié)構(gòu)，使四川的工業(yè)布局相對(duì)均衡。同時(shí)，三線建設(shè)時(shí)期四川建成的機(jī)械、化學(xué)、兵器、航空、航天、船舶等工業(yè)基地，改變了我國重工業(yè)集中于東北、華北及東南沿海的分布格局，起到了平衡全國重工業(yè)布局的作用。開展三線建設(shè)之前，國防工業(yè)多數(shù)分布于東北、華北和西北。經(jīng)過三線建設(shè)，在四川建立起的戰(zhàn)略后方工業(yè)基地，改變了國防工業(yè)不合理的布局狀況，也使全國工業(yè)布局漸趨均衡。
從工業(yè)發(fā)展角度來看，三線建設(shè)提高了四川工業(yè)生產(chǎn)能力，增強(qiáng)了四川的工業(yè)實(shí)力，使四川初步形成了門類較全的現(xiàn)代工業(yè)體系。三線建設(shè)中建成的國防工業(yè)企業(yè)，使四川成為能夠研制和生產(chǎn)多種軍工產(chǎn)品及民用產(chǎn)品的重要基地。三線建設(shè)時(shí)期為國防工業(yè)配套而建的機(jī)械、冶金、化學(xué)、能源等工業(yè)企業(yè)也獲得較大發(fā)展。到20世紀(jì)80年代，“全國40個(gè)工業(yè)門類，四川有39個(gè)；全國的主要工業(yè)行業(yè)約有160個(gè)，四川占了95%”。同時(shí)，三線建設(shè)增強(qiáng)了四川的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在一定程度上加快了四川的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。在三線建設(shè)企業(yè)“大分散”布局的推動(dòng)下，資陽、內(nèi)江、隆昌、達(dá)縣、萬源、綦江等工業(yè)城鎮(zhèn)興起，使四川形成了一個(gè)規(guī)模龐大的新興工業(yè)城市群。其中，自貢、渡口、德陽、樂山、綿陽、宜賓等地，以三線建設(shè)企業(yè)為后盾發(fā)展成為西南地區(qū)乃至全國重要的綜合性工業(yè)中心城市。這批工業(yè)城市擔(dān)負(fù)著保障國防安全和戰(zhàn)時(shí)國家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的特殊功能，在國防工業(yè)和城市體系中占有重要地位。
當(dāng)然，三線建設(shè)也帶來了一些問題，包括因選址不當(dāng)帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境問題等。從三線建設(shè)企業(yè)的選址來看，由于來不及進(jìn)行全面的科學(xué)論證和必要的工程地質(zhì)勘探，致使部分三線建設(shè)企業(yè)建在了工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)存在問題的地帶，在后期發(fā)展中遇到了較多問題。不過，對(duì)三線建設(shè)的評(píng)價(jià)必須同當(dāng)時(shí)的歷史背景和三線建設(shè)地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)系起來考察。事實(shí)上，三線建設(shè)不僅增強(qiáng)了中國的國防實(shí)力，而且改變了中國工業(yè)布局東重西輕的狀況。經(jīng)過三線建設(shè)，中國建立起了較強(qiáng)的現(xiàn)代國防工業(yè)體系，提高了機(jī)械、冶金、化學(xué)等工業(yè)的生產(chǎn)能力。同時(shí)，三線建設(shè)以“嵌入”的經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)了西部的發(fā)展。三線建設(shè)時(shí)期大批沿海工業(yè)企業(yè)的內(nèi)遷，為中西部地區(qū)奠定了工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從當(dāng)今的西部大開發(fā)戰(zhàn)略來看，三線建設(shè)企業(yè)發(fā)揮著新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略作用，使西部的資源優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。
［作者簡(jiǎn)介］王毅，歷史學(xué)博士，副教授，四川外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院，400031。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國史研究》2020年第3期，注釋從略，引用請(qǐng)參考原文。
［責(zé)任編輯：葉張瑜］
