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　　摘要：在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，"援助導(dǎo)向"的社會救助保障了人口較少民族的生存權(quán)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，對他們應(yīng)主要實施"發(fā)展媒介"式救助。從生存到發(fā)展策略的變化，與激發(fā)內(nèi)生動力、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的精準(zhǔn)脫貧基本原則漸趨一致。人口較少民族發(fā)展現(xiàn)狀、參與市場經(jīng)濟(jì)活動，使對他們的社會救助具有樣本意義。從橫向和縱向比較的角度，要對人口較少民族給予宏觀和微觀上的"發(fā)展媒介"式救助。鑒于人口較少民族歷史發(fā)展基礎(chǔ)、自給半自給經(jīng)濟(jì)特征、參與市場經(jīng)濟(jì)活動能力、個體農(nóng)牧業(yè)邊際收益等問題，對這一群體的"發(fā)展媒介"救助，應(yīng)主要集中于流動與遷徙、教育與醫(yī)療、就業(yè)領(lǐng)域，提高他們參與市場經(jīng)濟(jì)增長、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的能力。 

　　全文見附件