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　　摘要：研究目的:構(gòu)建中國農(nóng)村宅基地制度變遷的分析框架并提出宅基地制度的改革方向。研究方法:制度變遷理論方法。研究結(jié)果:宅基地要素相對價格變化，產(chǎn)生"外部利潤"，引起利益主體的初級行動和次級行動，形成新的制度均衡。研究結(jié)論:中國宅基地制度經(jīng)歷了從自由流轉(zhuǎn)到寬松流轉(zhuǎn)到限制流轉(zhuǎn)再到當(dāng)前的"三權(quán)分置"等階段，始終與同時代的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略相互呼應(yīng)、互為因果。須從當(dāng)前農(nóng)村宅基地制度現(xiàn)狀出發(fā)，逐步弱化宅基地的社會保障功能，顯化宅基地的資產(chǎn)功能，著力激發(fā)城鄉(xiāng)社會創(chuàng)造活力和土地要素的市場價值，不斷促進(jìn)宅基地制度變革在鄉(xiāng)村振興過程中取得重大突破。

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