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　　摘要：新中國成立初期，基于革命現實主義考量，上海市軍管會對于外資公用事業采取限制、利用的監管政策。朝鮮戰爭爆發后，中國政府的外資企業政策有了明顯變化，由允許其存在并加以監管，轉向區別所屬國家先后加以清理?？紤]到外資公用事業關系國計民生，對社會秩序有重大影響，全部采用強制清理方式。從實際的結果看，就是對美資、英資、法資公用事業分別先后，采用軍管、征用、代管的"國有化"政策。經過清理的外資公用事業，通過對內對外清產核資，不僅為計劃管理、建立經濟核算制奠定了基礎，還為之后可能出現的交涉做好了準備。

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