——基于1979年~2013年國家教育政策文本的分析
摘要:1979年~2013年,我國教育統(tǒng)籌發(fā)展政策變遷呈現(xiàn)出四個特點(diǎn):從中央主導(dǎo)轉(zhuǎn)向中央和地方協(xié)同統(tǒng)籌,從粗放的效率驅(qū)動型統(tǒng)籌轉(zhuǎn)向集約的結(jié)構(gòu)調(diào)整型統(tǒng)籌,從雙要素簡單統(tǒng)籌轉(zhuǎn)向多要素綜合統(tǒng)籌,從政府單一推進(jìn)轉(zhuǎn)向政府和社會協(xié)同推進(jìn)。政策變遷中存在政策類別均衡性較差、權(quán)威性低和約束力差、內(nèi)容"碎片化"和系統(tǒng)性不強(qiáng)、環(huán)境和政策資源亟待改善的問題。可從四個方面改進(jìn):優(yōu)化教育統(tǒng)籌政策治理思維,推進(jìn)復(fù)合化和法理型的軟性教育統(tǒng)籌政策設(shè)計(jì),完善教育統(tǒng)籌發(fā)展政策的類別體系和作用空間,保障教育統(tǒng)籌發(fā)展政策的有效執(zhí)行。
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